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摘要:城市建设规模迅速扩大,大量建筑施工也带来了很多安全风险,建筑工程项目安全管理问题受到社会的广泛关注和重视。然而现实是,当前建筑行业安全管理中仍存在许多安全隐患问题,必须要通过进一步研究,采取有效对策解决好安全问题。
关键词:建筑工程项目;安全事故;预控
1建筑工程项目安全管理的重要性
建筑工程项目施工难度大、复杂性高、技术性强、风险性大,特别是会涉及到大型机械作业、高空作业、交叉作业等高风险作业,很容易引起安全事故。一旦发生安全事故,必然会引起经济损失,耽误施工进度,甚至造成人员伤亡。进行建筑安全管理,能够对人身伤害、设备损坏和建筑质量缺陷等事故进行有效预防,保障施工人员的人身安全,保证建筑工程项目的经济效益,同时也能为建筑企业积累良好的口碑形象。总之,在安全管理过程中,要践行以人为本,高度重视人的人身安全,以高度的社会责任心做好安全事故防范措施,防患于未然,最大限度避免安全事故的发生。
2建筑工程安全管理内容
在建筑工地上,有许多容易发生安全事故的点,这就是其主要管理对象。依照国家制定的关于工伤事故分类规范,并参考这方面的研究资料,将施工现场安全事故划分为十种类型如下:高处坠落:站立工作而失去平衡,在重力作用下坠落(2m以上);机械伤害:运转中的机械设备引起;起重伤害:起重作业引起;物体打击:失控物体的重力或惯性力引起;触电:电流流经人体或电弧烧灼,造成生理伤害;坍塌:建筑物、构造物、堆置物、土方石等发生坍塌;车辆伤害:运动中的机动车辆和运输,提升机械引起;火灾:因失火造成伤害;中毒、窒息:屡触有毒物质,引起人体急性中毒或窒息,以及缺氧造成。通过分析上诉内容,在建筑工地商,可能出现的安全事故有十种类型,它们的发生频率、经济危害性各不相同:有些会经常出现,例如高空坠落;有些发生频率较低,但其对社会及经济的危害性十分巨大,火灾就属于这类事故。通过分析及相关统计数据可知,最经常发生、经济危害性最大的事故分别为高空坠落、触电、外物打击以及机械伤害,它们在事故总量中所占比例以此为42%、20%、13%、10%,合计占比为85%。由此可知,进行建设工地管理过程中,对这四类安全事故,要充分做好防范措施,对极易发生这些事故的点,进行全面管理。
3我国建筑施工安全事故的归因
3.1建筑工程施工安全生产事故案例
进入新世纪以来,我国经济建设取得巨大成就,老百姓的生活水平全面提升,日益快速发展的建筑市场,以及不断涌现出的建筑施工队,确保了农村建筑工程的顺利开展。受多项不利因素的影响,施工过程中,各类安全事故经常出现,严重危及广大民众的生命安全,并造成巨大经济损失。下面以建筑队施工安全生产的不规范为例:在2005年春,王某要建造三间房屋,施工建设有李某的施工队负责。因建房户的经济状况不是很好,建议浇铸旧水泥檩条当过梁用。按照施工规范,支架必须在七天后才可拆除,但包工头为加快建设进度,安排手下建筑工提前一天就将支架拆下来,导致整个门楼陷落,致使贾某和吴某的头部机械性损伤,现在仍卧床不起。受害人将户主和建筑工头告上法庭,要求两被告给付医疗费及各种费用30000多元。以上这些案例足以说明建筑工程施工安全生产无序和不规范。在建筑施工领域,安全事故层出不穷,经分析,原因如下:第一,在农村开展施工建设的单位或个人,没有相应资质。我国相关法律明确指出,开展建筑施工的单位,必须有相应的注册资本;施工技术人员,要拥有相应的资质证书;进行施工建设,要具备配套的专业机械。建设单位要具备一定级别的资质,开展的施工建设,不能超过资质准许的范围;第二,整个建筑施工行业杂乱无序,管理水平极低,监管措施严重缺失。为增进对建筑施工的管理,提升工程项目质量,确保整个建筑施工行业有序、健康运转,国家相继制定多部关于建筑施工的法律;第三,施工队流动性较大,经常是逐项目而动,这就增加了建筑施工行政主管部门开展监督的难度,导致建筑施工过程中经常发生安全事故。
3.2建筑工程施工安全事故归因
(1)建筑工程安全管理机构不健全。直至今日,在很多施工单位中,专业的安全人员数量较少,即使配备了相应的安全员,也有很多未接受专业培训,无证上岗。有的单位缺乏完整、标准的安全管理机制,安全员还兼其他工作,脱岗现象严重。有些建设项目,严重违背建筑施工安全管理规范,未组建安全生产管理部门,安全员配备不足,有些尽管是有单独的安全管理部门,但只是名义上的,不发挥任何真实作用。按照相关规定,要普及全方位的安全教育,但落实不到位,出现并长期积累各种安全管理问题,不利于工地安全管理工作的顺利开展,安全隐患长久得不到解决,必然会事故频发。(2)建筑工程安全教育落实不到位。现阶段,多数施工单位,针对新员工的三级安全培训工作很不完整,问题重重,主要表现为培训内容不与时俱进、脱离实际需要,培训市场过短,培训考核流于形式,由此导致培训效果不佳。对工地新到工人的安全培训,大都是应付相关部门检查,尽管依相关规定,创办了农民工培训中心,但几乎不安排正式的安全培训,培训课程记录、考核记录严重伪造,必要的安全教育无从谈起。
4建筑工程项目安全管理的控制措施
4.1重视安全管理
建筑工程项目的建设要遵循安全第一原则,作为建设施工单位要高度重视安全管理:第一,建筑企业在承接项目前要充分考虑自身条件,是否有足够的实力来做好相关的安全措施;第二,建筑施工单位要建立起专职的安全管理组织机构,配备专职安全管理人员;第三,要建立健全各项生产责任制和管理制度,并在施工过程中严格执行;第四,明确安全生产目标,编制周全的安全施工组织设计,加强岗前培训,做好安全技术交底和班组安全活动;第五,施工过程要做好安全巡视检查工作,及时发现问题解决问题。
4.2提高施工人员的安全风险意识
在建筑项目管理中,要成立专门的机构对施工人员进行安全意识培训,培训内容应涵盖安全操作须知、安全占位须知、安全防范须知及安全事故处理等内容,让施工人员树立起“事前防范、事中规范和事后处理”的安全管理意识,从而让施工一线人员对安全风险防范有准确、清晰的认识,并在施工过程中自觉遵守操作规范和标准,主动、科学、理性地保护自身安全,防范事故的发生。此外,培训过程中还可以开展一系列安全常识和现场经验分享活动,在潜移默化中使工人将安全防范当作日常的一部分。
4.3政府要充分发挥监管职能作用
在整个建筑工程建设安全监督和管理体制中,政府应当发挥“领头羊”作用,建立起以安全生产责任制为核心的安全管理制度,打破以施工企业为中心的单一安全管理模式,依照法律法规整合建筑施工市场,同时对施工企业、建设单位、设计和监理单位实施监督监管,依法规范建筑市场。其次,建立安全生产监管体系,完善建筑安全监督管理机制,加强各级监督机构的建设和监管力度,不断完善安全生产机制,对出现安全事故的要追究相关责任的法律责任。同时,政府还要建立健全各项保障制度以保障施工人员的生命财产安全。
5结论
安全工作需要一步步推进下去,处于不断发展变化过程中,不逊在起止点。要全面推动建筑业健康发展,企业高层领导必须足够重视,各项落实完全执行,考核内容准确无误,以考核结果为依据,进行相应的奖励或惩罚,完善工作内容,应用新技术,使每个人的安全工作水平全面提升,从而推动整个行业的进步。
参考文献:
[1]昝彦国.建筑工程项目施工阶段安全风险的动态识别和实时预警研究[D].华北电力大学(北京),2016.
[2]杨涛.建筑工程高空作业安全预警与管理研究[D].东南大学,2016.