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摘要：市政工程是城市基础设施的重要组成部分，完整的、真实的市政工程资料是对工程建设项目进行过程检查、竣工验收、质量评定及使用、维修管理、改建和扩建的依据。当前，建设项目的各参建部门对工程资料的重要性认识不够，资料的收集、整理及归档组卷不规范、不标准，从而不能真实全面地反映工程质量实况，不利于资料的长远利用，给信息资料的管理、利用带来损失。本文主要对市政工程资料管理出现的问题和市政施工管理问题的应对措施进行了阐述，以供参考。
关键词：市政施工；管理问题；改进
1.市政工程资料管理的重要性
1.1提供技术分析的依据
对施工单位来说，工程竣工资料浸满施工人员的汗水，更是施工人员智慧的结晶，因此施工单位应充分利用竣工资料所涵盖的信息。工程项目的各分项工程质量验收规范中偏差的真实数据直接有效地反映了施工人员的操作水平，这些数据体现了理论分析与实际操作的区别，涵盖了实际生产中会发生的不可预见因素对生产的影响。如果对其采取科学的技术总结并及时反馈，有针对性地采取措施指导施工，可以提高工程施工质量和企业的专业性。
1.2反映企业的项目管理水平，树立良好企业形象
对施工单位而言，为保证企业的竞争力，不仅要有先进的技术能力，还应有优秀的项目管理水平。建设单位对竣工资料的质量、内容都有要求，优秀的施工单位不应停留于被动地接受建设单位的要求，应该建立起自己的管理体系，加强自身竞争力。
1.3解决竣工后纠纷的依据
项目建成后若发生事故，竣工资料是事故分析的重要资料，是确定事故责任人真实可靠的依
据，且也有利于企业自查和进行事故分析，对于隐蔽工程和建成后不易检测的项目具有不可替代的重要性。施工单位做好竣工资料的收集、整理以及后期的管理，有助于其日后发生事故时能展示施工全过程以及掌握事故全面情况，在事故责任划分时占据主动地位，规避部分风险。
2.现代市政工程资料管理出现的问题
2.1缺乏对资料管理的正确认识
虽然有关法律法规极力强调资料管理的重要性，但仍有企业缺乏对资料管理的正确认识，并且过分注重施工实践而忽略了资料的收集与整理。加之有些单位对资料管理的监管
力度不够，使得工程在竣工时资料整理不够全面；有些资料甚至没有办法形成，从而延误资料的提交，影响工程进程和质量。
2.2管理体制不健全
我国目前市政工程资料管理工作一个最大的问题就是管理体制不健全，市政工程的管理体制是市政工程管理的基本依据，缺乏依据的市政工程管理会给施工过程带来一定得阻碍。并且我国许多市政工程一般都采用削减人员的方法控制项目成本开支，造成了工程管理部门人员不足，或资料整编人员水平参差不齐，整编、管理工作不到位，使得市政工程资料管理流于表面，没有发挥应有的作用。或是各单位领导不够重视施工资料整编，造成资料人员流于应付，造成施工过程资料整编滞后或缺失。
2.3缺乏对资料归档的规范性
在工程竣工以后相关工作人员要对其有关资料进行整理并及时归档，但是由于大多数企业并没有按照法律法规及时对资料进行收集、整理、组卷、归档，导致资料内容相互混杂，或丢失；装订时内容混乱，页码交错和重复装订问题频发，原件复印件难以分辨，资料产生时间缺乏关联性，工艺流程、方案签批手续不够完备等。因此，必须严格按照规范收集、整理、组卷、归档以免出现差错，并及时移交相关城建档案馆，做好档案保管工作。
2.4市政工程资料管理中的其他问题
施工过程中记录的工程资料往往会出现原始文件不完善、缺失、编制滞后造成无法及时移交工程资料、工程资料编制不规范、工程质量验收资料不齐全等问题，这些问题为以后的核查、监督、工程质量的检测等工作带来了一定的困难，为工程质量问题也埋下了一定的隐患，因此，应加强对施工过程原始记录相关工程资料的收集、整理及对其的妥善管理。
3.市政施工资料管理问题的应对措施分析
3.1重视档案知识宣传教育
工程项目开工伊始，工程项目管理单位就应高度重视和加强档案法规及企业基本知识的宣传和教育工作，有计划、有措施、分期分批加大对工程管理人员、监理人员、施工单位人员开展档案资料业务知识培训，详细介绍工程项目档案资料的标准规定，学习档案基础知识，施工记录和验收签证资料填写整编要求及工程验收的基本规定，使工程项目管理人员、监理工程师、施工技术人员、竣工资料整编人员熟知工程施工记录及资料整编归档标准，杜绝施工过程中出现不规范的原始施工资料和文件，确保一流的工程，一流的资料。
3.2建立健全资料管理制度
施工单位、监理单位来自全国各地，他们都各自按长期形成的习惯开展工程项目管理。要保证工程建设各阶段档案资料有序管理，确保归档文件材料及图纸的准确、齐全、规范。项目法人档案管理部门在工程项目建设初期（不是中后期）就应结合工程项目的实际情况制定相应的工程档案管理规定，明确工程竣工资料收集、整理标准及施工单位、监理单位、建设单位档案室在工程档案形成过程中各自应承担的职责，明确实施过程中具体责任人，对这些责任人进行培训教育并签订责任书，让各单位从项目一把手就重视工程资料的整编。
3.3对资料进行有序的分类和归档，及时移交城建档案馆
在资料管理过程中，为避免资料的缺失、混乱，首先，在收集、录入过程中必须做好资料的有序分类。分类是为了更好的理清工程各个环节的施工进度和质量，便于日后的查阅和保管。由于工程中所涉及的内容及相关文件较多，如果全部笼统的放在一起，必然会给日后的检索、统计、提供利用等带来困扰，还会增大资料的误差，因此将每个环节和部门所涉及到的资料进行分类，并有序排列，保证资料的完整性、可靠性；其次，对资料进行组卷和归档，要依照有关规范操作，对资料进行科学的整理，将其分类装订，并把规范装订的资料进行归档保管。竣工验收完成后，及时向有关城建档案馆进行档案移交，但应注意的是城建档案馆在保管期间要加强档案库房建设，保证资料的安全，从而在整体上提高资料的保管质量。
4.总结
市政工程资料管理作为一个漫长而繁琐的工作贯穿在整个施工建设的过程中，项目主管领导要高度重视，资料管理人员要本着认真、负责的态度，来收集、整理、归纳工程建设资料，不能有着一丝的拖拉和怠慢。市政工程资料的管理对于施工企业是极其重要的，工程施工的进度和工程项目的整体质量完全取决于工程资料的质量，如果在资料管理的过程中有任何的纰漏或者错误，都会对企业的声誉和经济利益带来一定的负面影响，所以施工企业应当加强工程资料的管理力度，增强工程资料相关法律知识的宣传，具有非常重要的意义，只有转变了人们的思想，那么资料整理中存在的问题也就迎刃而解。确保市政工程资料管理的严谨性和全面性，进而也就保证了工程施工的顺利进行，使企业具有良好的经济效益和社会形象。
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