渤海正文（天津）招标咨询有限公司天津300384
摘要：在新的市场环境下，企业之间在成本与市场方面的竞争加剧。工程企业需要严格把控资金流向，为自己的市场竞争创造更大的机会。在工程施工过程中，资金是为工程持续进行提供动力和可能性的资源，因此，需要在施工的过程中加强对资金的核查和核算，在施工开始之前检查预算报告，对资金使用情况进行把控。
关键词：土建工程；造价全过程控制；问题；措施
1土建工程造价全过程控制相关概述
1.1全过程造价管理模式的概述
土建工程项目据有内容多、复杂性，综合性的特征，在阐述全过程造价管理之前，将土建工程中的各个环节进行划分更利于对其的理解。通常情况下，土建工程可分为四个阶段，分别为前期决策阶段、设计阶段、施工阶段和验收阶段，这四个阶段是土建工程的全过程，对其进行全过程造价管理就是从土建工程的各个环节出发，实现对工程各项活动的造价监督，以此实现对工程各项施工内容的经济性提升，约束施工的不合理之处，从而确保工程的施工投入在可控范围内，不会对土建工程的施工利润造成威胁和侵占。对造价管理来说，土建工程的全过程具有一脉相承性，而造价管理的连续性需要对土建工程的全过程进行造价管理来实现，促使管理工作的效果与效率的提高。但是，土建工程的造价管理现阶段大部分在施工和竣工阶段比较集中，对工程前期的各个环节比较忽略，导致造价管理控制的效率不高。因此，想要实现工程造价或成本在各个环节的合理控制，就要对土建工程进行全过程的工程造价管理与控制。
1.2全过程工程造价控制的优势
对土建工程的全过程进行造价控制，对于整个工程的造价管理工作都具有相当大的优势。在土建工程前期阶段，通过对整个市场调查与分析，研究出可行性方案，将最具有优势的工程设计方案在众多方案中选出。工程前期阶段造价的合理有效估算，为后续工程的每一个阶段的造价控制起着至关重要的作用；土建工程设计阶段是工程前期阶段造价控制的补充，这一阶段的有效管理可以对工程的总造价有效的控制，还可以有效的缩短建设工期，将各项管理费用降低投资，对经济效益的提高非常重要；土建工程施工阶段将前期的工程投资、设计阶段的资金的主要运用在施工阶段，整个工程中资金的使用在这一阶段的比重最大；土建工程竣工验收阶段是工程造价管理的最后阶段，也是造价管理当中最为重要的阶段，这一阶段能够将工程的整个实际造价和承包方的工程造价管理能力真实的反映出来。工程的总体价格和效益通过这一阶段的造价管理而得出，将工程中遇到的问题一一解决，为以后的建筑工程积累了经验。
1.3土建工程造价全过程控制重要性
土建工程造价全过程控制指的是，通过科学合理的方法，对土建工程建造时花费的全部费用进行控制。合理有效的工程造价控制，是确保施工项目取得经济利益和社会利益最大化的核心，也是土建工程施工管理的主要内容之一。由于土建工程具有投资大、范围广、耗时长、不确定因素多等特性，决定了土建工程造价全过程控制的主要特点是具有变化性和阶级性。不同施工阶段其工程造价存在的差异比较明显。因此，土建工程造价控制时必须落实全过程动态控制制度，才能在保证土建工程质量的基础上，为施工企业带来最大的经济效益，才能提高施工企业的市场竞争力。
2土建工程造价全过程控制工作中存在的问题
2.1工程筹备阶段存在的问题
工程筹备阶段需要对工程的图纸、项目计划和项目预算进行准备和设计工作，因此工程筹备阶段是对工程的施工筹备资源、分析可行性的阶段。这一阶段需要设计施工人员进行图纸设计以及相关人员进行资金筹备，主要涉及人力成本相关的资金支出。但在实际的准备阶段，由于人员的工作效率存在不确定性，同时人员因素容易受到许多条件的制约，所以对筹备阶段的造价工程控制工作存在一定的难度。同时，许多工程项目为了在招标中取得先机，可能将预算压低到不合理的范畴，这会对后续的施工工作带来一定的资金限制，或因为准备阶段的不合理造成资源浪费。因此，需要对工程筹备阶段的造价控制工作进行改善。
2.2工程施工阶段存在的问题
工程施工阶段是整个工程造价控制的核心，也是资金最容易出现问题的阶段。在这一阶段，工人在实际施工过程中可能因操作不当出现实际施工与图纸不符的现象，或因为设计图纸的改动导致施工工作出现问题，带来资源的浪费。同时，在施工用料过程中，可能出现工作人员偷工减料、滞留资金的问题，使工程的原料出现质量问题，影响施工工作的效率和施工的质量。在这一阶段，造价容易受到不同因素的影响而出现核算中的误差和核算问题。
2.3工程竣工阶段存在的问题
竣工阶段通常需要对施工工程的工作成果进行核查和检验，并对施工过程中的造价进行核对。但许多工程施工方对项目的竣工工作的重视程度不够，或忽略竣工时的核验工作，这就使工程的施工质量难以得到保障，同时可能使工程的账面记录出现核算上的差误，对资金的使用情况无法得出准确的判断，造成造价控制工作的困难。此外，一些建筑企业可能为了提高自身的利益而谎报账面价值，这也给工程的造价控制工作带来了一定的问题。
3改善土建工程造价全过程控制工作的措施
3.1土建工程筹备阶段的造价控制工作
在土建工程中，工程的筹备阶段是保障项目开展能否顺利的准备阶段，所以，工作人员在这一阶段对项目工程的预算准备工作进行相关的造价控制工作是必要的。工程筹备阶段工作人员的主要工作内容是施工图纸的设计、施工项目的规划与工程项目的资金筹备工作等，这一阶段涉及的资金消耗主要是人力资源，因此，工程造价控制工作想要在项目筹备阶段取得使用的数据，必须要在进行造价控制工作时与各个方面的工作和工作人员协调，将取得的使用数据进行深入的分析，明确该数据的合理性。除此之外，想要减少资源浪费情况发生，在项目工程的招标阶段严格进行工程设计方案与预算的审核，并提出更有效的管理方式与设计方案，将不必要的资源浪费降低的同时，也将施工的效率与质量大大提高。
3.2土建工程开展阶段的造价控制工作
在土建工程中开展阶段是整个工程造价控制工作的核心，对这一阶段的资金与资源的控制工作是最困难的阶段。在这个阶段需要对于原计划不相符的项目进行再一次的核查工作，对资金的使用情况进行掌控，避免资源浪费。工程在施工过程中可能会出现变更，在方案做出调整时项目的预算与计划也要随之更改，调整到合理的范围。
3.3土建工程竣工验收阶段的造价控制工作
工程中竣工阶段是整个工程的最后环节，这一阶段对工程核查、项目的计划与实际施工情况的对比工作，是其主要涉及的工作内容。在这一阶段，对计划施工方案与预算需要再一次进行审查，将收集的数据中有价值的数据进行核算，在与施工方案进行比较，得出施工项目的效益。最后，还要将工程中各个环节中资金的使用情况与市场价格进行对比，避免使用资金出现虚报的情况。
4结束语
综上所述，土建工程造价全过程控制是一项综合性比较强的工作，涉及到统计学、经济学、法律学等知识，因此只有从项目建设的全过程进行入手，通过科学合理的计价方法和有效的工程造价控制措施，才能解决在工程造价控制中存在的诸多问题，减少“三超”现象的发生，以达到工程造价有效控制的目的。
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