安徽省城建设计研究总院股份有限公司安徽合肥230051
摘要：近年来，我国的城市化进程有了很大进展，人们的生活水平有了很大提升，对居住环境的要求也越来越高。而在技术迅速发展的时候，使得旧城区出现布局密集且杂乱、环境差、破旧的状况，还有公共设备、景观等也受到了不同程度的损坏，使得旧城区的布局与现在的环境显得格格不入。所以为了社会的和谐发展，城市经济发展的提升，让城市看起来有活力，并且发挥城市的功能，这就需要将旧城区进行改造，以此来促进城市的发展，提高人民居住的生活环境。
关键词：旧城改造；出现的问题；解决对策
引言
旧城改造是城市经济发展的必然趋势，其是经济发展的需求，也是国家与政府打造新城市的态度。旧城是城市的历史印迹，也是城市传统历史文化的精髓。面对城市化进程的深入，一些历史城区和历史文化被损坏，甚至历史文化被毁灭。所以，城市规划下旧城改造应以可持续发展作为指导战略，坚持科学、合理规划设计，实现旧城建筑再生设计的同时，也保护旧城历史文化，传承历史文化精髓。
1城市规划设计与旧城改造分析
目前，中国大力推进城市化进程，旧城改造势头十足。中国一线城市、二线城市、三线城市，以及县级市等，城市建设将旧城改造作为主要内容。实质上，旧城改造是为了改善居住环境，打造城市新形象，发挥的作用是积极的，可是大量旧城改造下，也暴露出许多问题，且影响不利，最为突出的问题就是城市规划不合理，旧城改造不科学。对于旧城改造项目，一些地方政府与开发商等，以政绩、经济效益为主，忽略旧城改造规划是否合理、科学，而是盲目性建设，不顾配套性的服务设施规划与建设，以致于问题凸显。因此，旧城改造项目实施时，必须要科学、合理地进行规划设计，不可一味的为打造新城，而进行旧城改造，否则必然会与旧城改造的初衷相背离。
2旧城改造中存在的问题
2.1改造方法粗暴
改造旧城最主要及最常用的方法就是进行整体拆迁，这种方法在整体上虽然能够优化城市的基础服务设施，并将城市格局进行统一，但进行大规模且大范围的拆迁重建随之也带来了严重的问题，如进行整体拆迁后，重建导致改造的成本上升，从而造成资金的紧张，导致工程中断，使旧城改造出现恶劣的负面影响。还有在进行旧城拆迁重建时，会让很多旧城里的文物古迹、人文遗址等环境遭到破坏，甚至有的只需花费少量资金就可以进行维修的建筑物被全面的拆迁重建，这样从而来造成了人力、物力及财力的严重浪费。
2.2周边环境问题
在周边衔接上需考虑文化年代问题，注意出现风格突变的情况，当旧城更新改造之后，常常会出现城市内新旧交替的场景，与周边环境格格不入，形成了城市内文化的断层，城市空间布局出现撕裂的不成熟规划设计表现。在旧城改造途中，政府及开发商为了追求城市繁荣的景观，只是模仿国外成功案例进行规划设计，有甚者直接照搬照抄，使城市原有的历史文化、人文特色消逝殆尽，虽单体建筑造型新颖满足城市现代化，但是设计风格完全把城市自身的特色风格掩盖，城市失去了整体协调性，消磨了城市特色，丢失了旧城改造原有的目的———更新。
2.3城市缺乏自身的特性
旧城在改造中缺乏城市独特的建筑文化底蕴是目前存在的一个主要问题，规划师及建筑师在追求高楼大厦等繁华城市景观时对旧城进行高层建筑与现代艺术相结合时，导致改造后的旧城不仅失去了城市的辨别特征表象，同时还让城市失去属于它的地标性建筑，而且还带来了城市环境污染、没有外在独特形象等严重问题，使得旧城改造只起到了提升人们居住环境的目的。
2.4开发与保护共存
当前旧城改造中最严重的问题就是开发与保护如何共存。旧城改造往往伴随着商业利益的驱动，使很多城市在改造工作中采取一律整平土地重新建设的做法。这样的规划原则不仅破坏了城市自身的传承风貌、瓦解了城市的文化脉络、改变了城市旧城原居民的生活方式，而且导致了城市历史格局的破坏，历史文化的丢失。城市的传承文化和岁月的痕迹消逝殆尽。看当下的中国城市，几乎已经找不到完整的中华文明。
3城市规划中旧城问题的对策
3.1对旧城道路实施改造
首先，对旧城道路进行综合改造。旧城道路综合改造主要包括道路的节点、环境、人性道路以及停车等方面进行改造，还包含对广告牌、违章建筑等道路综合环境和性能的改造。为保证道路综合改造的效果以及可操作性，需要结合实际情况建立完善的道路性能提升项目库，具体规划出旧城道路改造的范围、时间、面积以及改造内容等。其次，旧城道路需要对交叉路口进行改造。主要是针对道路交叉路口的环境以及景观等改造，提升其性能。具体可以采取的措施有强化交叉路口的标志、提升交叉路口环境性能等方式，提高旧城交叉路口建设意义。道路是城市发展的重要条件，在城市规划工作中也要将道路的改造作为重点，而旧城道路更需要在改造中针对其性能、使用寿命和环境等实施全面的改造，进而提升旧城道路的综合性能。
3.2提高并重视群众参与度
在城市中，旧城改造工作应是所有人民都关注的事情，旧城在改造前期，让相关的工作人员深入到群众中去收集对旧城改造的意见、建议和要求，并将旧城改造的精神进行宣传，让群众了解到旧城改造对他们及城市发展带来的益处，加大对旧城改造的宣传力度，从而来提高旧城改造中群众的参与度，使人民群众大力支持旧城的改造，以此来促进人民生活环境及城市的发展。
3.3历史文化传承
旧城是传统历史文化的遗留，改造是为其赋予新的生命，所以旧城改造应保留传统建筑特色、历史文化等。而历史文化不仅是城市的象征，也是城市的品牌形象，所以历史文化传承也是旧城改造项目规划设计的基本要求。旧城改造时要最大程度上保留历史风貌，真实还原历史文化，应用现代设计手法实现旧城改造新生后历史文化的传承，并且与城市整体设计的风格一致。提炼文化元素，强化风貌识别。对村庄建筑肌理、色彩、材料、特色进行提炼，并在建筑立面改造、标识标牌设计等方面进行应用，形成富有属地化的风格要素；满足了个性化需求，又不失协调统一，避免了形象冲突。设计引入当地民居的建筑立面特点，建筑设计增加乡土特色元素，在村落建筑立面形式和谐统一的基础上，丰富建筑群体的韵律感。
3.4对旧城历史建筑实施改造
旧城改造工作中，不仅要保护好明确规定的历史建筑，还需要针对具有区域特点的建筑、建成时间在三十年以上且具有历史文化价值等建筑实施保护。城规规划工作中，面对旧城改造工作，相关工作人员需要明确相关的法律法规，原则上不得拆除历史街区内、具有历史价值的建筑，需要通过相关的技术首先进行维修，并实现历史建筑的再利用；同时，需要以历史文献、艺术价值以及科学等作为历史建筑维修的标准，保证其在旧城改造中的完成性，从而使得旧城的历史文化等得以延续和传承。因此，城市规划的旧城改造工作中，需要坚持对历史建筑的改造原则，保护历史建筑的同时，使旧城改造工作得以顺利实施并完成预期目标。
结语
综上所述，想要让城市获得重要新发展的一个重要途径就是旧城改造，但由于思维、资金等因素导致我国旧城改造中存现改造方式粗暴、群众参与度低等问题，相关部门应根据城区的实际情况进行科学的规划，来进行旧城的改造，让人民有个更好的居住环境，并促进城市的发展。
参考文献
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