东莞市桥头镇人民政府住房规划建设局
摘要:在经济建设不断发展的背景下,建筑工程项目的管理难度逐渐增大,工期变长,施工环境也变得越发的复杂,因此管理监督建筑工程的质量也逐渐变成一项很繁杂的工作。作为建筑项目管理的重要部分之一,建筑工程的资料管理对于工程质量的管理是非同小可的。本文在借鉴某些案例的基础上,对于工程质量监督和建筑工程的资料管理的关系进行了简要的分析,同时探究了一下如何通过建筑工程资料管理的规范化来促进工程质量管理监督。
关键词:建筑工程;资料管理;工程质量监督管理;
引言
在勘察设计、竣工验收、可行性研究和施工等方面,都与工程质量的管理有着密切的关系,所以说,管理工程项目的质量就是一项系统性工程。为有效的监督和确保工程质量,就需要核查完整的、准确的、系统的、有效的、高质量的和可追溯的工程资料,因此有关质量监督部门主要对施工过程中的参与各方的质量保证体系、工程质量的验收和质量行为以及工程实体质量进行监督。
一、建筑工程资料的重要性
(一)明确工程资料与工程质量的关系
工程质量和工程资料是相互依存的关系,后者是前者的依据,前者也离不开后者。工程质量的管理以及工程质量的监督管理分别都包括工程资料的管理和工程资料在内的监督管理。任何一个建设工程从质量的监督模式来说,都具有立项、设计、可行性论证、勘察、施工、监理、验收等一系列过程,都有对应每一个步骤的记录。将竣工图、工程记录等资料经过立卷、整理和归档几个步骤就形成了有效的工程资料。作为工程质量反应的重要凭依,工程资料的质量在重要性上等同于工程施工质量。
(二)建筑工程资料管理的作用
在工程建设的每一步骤中,都会形成大量的图纸、文件和资料,作为工程建设的重要组成部分,工程资料真实地记录了工程建设的过程,因此也是工程建设的一个缩影。此外,工程资料还是展示工程项目成果的重要形式;是体现标准规范和展示工程项目管理水平的载;是建设工程和检查验收工程的主要依据和内容,也是工程进行竣工验收、管理、维护、使用、交接、改扩建、质量事故调查和项目后评价的重要原始凭证。因为档案具有可追溯性、有效性、一致性、完整性等职能和本质属性,所以讲建设工程的全过程中形成的资料进行整理编制和同步收集激烈,对于工程建设有着重要的现实意义,甚至历史价值。。
二、建筑工程资料管理的现状
(一)工程资料管理体制不严谨
由于建筑工程施工参与方的管理资料意识薄弱,和对工程资料的不重视。重视建设、重视进度而忽略资料管理的现象依然普遍存在在建筑工程的过程中,施工各方均认为没有必要投入大量的人力、物力和财力去管理工程资料,认为资料是可以忽略的,影响不到工程的质量,因此平时只是应付一下工程交工而已。
(二)丢失问题严重
丢失工程资料是管理资料过程中常见的问题之一。在我国建筑工程单位中档案人员管理不善、进度落后和忽视资料管理的大背景下,收集建筑工程的项目资料速度非常的慢,回档率也相对较低。除此之外,在管理工程资料的工作人员出现变动之后,因为缺乏完善的管理机制,所以借阅的资料或者其他资料容易出现缺失的情况。一般来讲,很多的工程在竣工之后,对于工程资料的归档就不再予以重视,认为工程已经结束,工程资料也不再重要。因此,大量的关于工程的物资资料、监理资料和主体资料等资料缺失的现象普遍出现。工程资料的缺失不仅会影响工程验收工作的速度,还会影响工程的质量与进度,甚至还会影响企业的声誉以及以后的发展。
(三)资料收集不及时
没有及时地收集好工程资料也是建筑工程施工中常见的问题之一,它不仅会延缓工程的进度,还会影响工程建设的方向。例如,对于水泥、钢材、铝合金等建筑工程中常用的原材料和构配件,出厂时都必须进行合格检查,接着在使用之前还要再度进行一次取样检查来确认材料的质量。然而,购买这些材料的过程一般都伴随着转售的现象,因此试验报告难以匹配材料出厂时的合格报告。若是工程中的资料管理人员在材料使用之前,就收集齐全相关材料,那么,因为实验报告与合格证不符,后期竣工时就会出现资料无法归档的现象。
三、加强工程技术资料质量管理的措施
(一)加强对工程技术资料形成的过程控制
对于工程资料管理重要性的宣传要加强,对于每一位工程参与者与管理者进行意识引导,让所有人充分意识到保管和管理建设工程的工程资料是一项非常重要的工作,从而在完善管理制度和规范管理制度的同时,理解并做好工程资料的相关工作,是工程资料的管理得到进一步加强和进一步规范。
在建设的行政程序中,将档案的管理工作也融入其中,同时还要创新建筑工程资料管理的程序和方法。在建筑工程开工之前,与施工各参与方包括施工企业、建设单位、监理公司等的资料员或者技术负责人进行工程资料的交底,还要安排人员定期针对工程施工过程中的工程资料进行检查,对档案业务进行指导。
(二)提高建筑工程资料质量
管理工程资料的人员,必须要求在建筑工程开工之前,将工程资料保管和管理的相关知识和法律法规相当熟悉甚至牢记在心,这样才能在掌握有关建筑工程知识的基础上,逐渐的将工程资料的整理与收集工作规范起来,才能查漏补缺,确保建筑工程的资料管理完善又有序地进行,方便相关人员的查阅,才能进一步保证建筑工程的质量。工程资料的管理人员,应该积极地在建筑工程的施工开展之后,将各个施工时期的检查和验收报告收集起来,放到建筑工程的施工计划中,在保证质量和效率的前提下,将建筑工程资料的管理工作做好,从根本上保证工程资料的收集质量和整理的效率。
(三)创新建筑资料管理模式
建筑工程资料管理模式的创新,主要就是建立各施工参与部门之间的监督与合作关系,特别是让项目施工单位、质监站和监理单位还有管理工程资料的单位协调合作。在信息化程度不断提高的当下,提高信息技术水平,也是对工程资料管理人员提出的新要求。工作人员要学会使用计算机中,学会应用相关的互联网技术,最终达到建筑工程项目中“文档一体化”的目标。此外,只有建筑工程资料管理的工作人员不断地完善自己,提高自身综合素质,掌握更多的现代化档案管理的技术,学到更多管理档案的知识,对于操作技术更加熟练,才能在现代化程度不断提高的社会中,提高工程质量的管理的质量,使其更加规范化,更加现代化。
(四)加强协调配合,形成项目档案管理工作合力
针对竣工资料的管理和整理,是一个系统性工程。它不仅涉及多个专业和多个技术部门,还必须保证建筑工程竣工资料的准确、完善和系统,从而将施工全过程真实地记录并反映出来。在平时,建设单位、监理单位、施工单位和工程质量的监督单位就应该加强协调合作,在工程资料的管理方面团结合力,这样才能形成质量较高的档案。另外,对于竣工验收的严格把关非常重要,它能让建筑工程资料的凭证作用发挥出来,还有对于隐蔽工程的验收,需要检查记录的真实性,对于某些设计变更的工程,要检查工程签证的规范性,最后还应该检查组卷排列的合理性等,及时地发现问题和提出问题,才能及时地提出整改措施。
四结语:
总而言之,在建筑工程施工的过程中,应该高度重视工程资料的管理工作。应该确保工程资料管理的标准化、规范化和制度化。有关质量监督部门还应该更加严格地监督工程资料的管理工作,特别是审查验收的环节,这样才能保证在工程竣工后,相关工程资料的准确性和真实性,才能使建筑工程资料的管理工作向更加规范化、法制化的道路前进。
参考文献:
[l]中华人民共和国国务院.国务院令第279号建设工程质量管理条例[S].2000
[2]云府登635号.云南省建设工程勘察设计竣工电子图文档案管理办法[S].
[3]中华人民共和国建设部.建设部令第90号城市建设档案管理规定[S].2001