张光源
中国港湾工程有限责任公司100027
摘要：随着经济的发展，我国企业逐渐增多，运用水运行业进行运输的企业不断增多，经济的发展对港航工程提出了全新的要求，因此，我国政府逐渐的将港航工程的建造工作提上了日程，以此完善我国的基础设施的建设。工程造价管理在工程建造的整个过程中是十分重要的，做好工程造价管理工作可以帮助企业节约建造资金，进而实现企业的长久健康发展。
关键词：港航工程；造价控制；现状问题
引言：现阶段，水运作为企业货物运输的主要方式之一，对我国社会经济的发展有着至关重要的作用。目前，国家不断对港航进行完善，逐渐的扩大港航工程的规模，对各地的港航工程进行建造。在进行港航工程建造的过程中，政府逐渐认识造价管理的重要性，但是我国建造工程中的造价管理工作还存在许多问题，相关政府部门在进行港航工程建造的过程中，应针对这些问题提出解决的方法，提高港航工程的造价管理水平，节省工程的建造成本。
一、航港工程造价控制的主要工作
在港航工程的建造过程中，只有不断地提高港航工程的造价管理工作，才能在一定程度上提高工程的建造质量，提高施工人员的施工效率，压缩航工工程的施工成本。由于港航工程施工过程中所包含的子项目较多，因此，港航工程的造价管理工作也较为复杂。港航工程的造价管理工作主要包括以下两个方面：一是工程的变更造价，这种变更主要是由于港航的建设方变更了港航的实际作用，在进行确定变更时，建设相关人员不能只以口头方式对施工方进行通知，在施工单位接到变更通知后，没有阻碍施工变更的关键因素是不能拒绝变更的。二是对工程的进度款进行管理，对进度款进行控制，是指在子项目结束后，工程建设者应对施工单位的施工情况进行检测，明确施工单位的施工结果，并对施工所用款项进行结算，并且将工程中的每笔款项的支出都要编制成册，施工人员在成本核算阶段可以对成本进行快速的核算[1]。
二、航港工程造价管理中出现的问题
（一）政府未对施工进行严格的造价管理监督
港航工程的建造者为国家相关部门，因此，在施工的过程中应由政府相关人员进行工程建造各个阶段的造价管理。但是在港航工程的实际建造过程中，政府相关人员不能对港航工程进行严格的造价管理监督，使得造价管理结构在港航工程建造的过程中不能对建造成本进行有效的控制，对建造成本造成了浪费。另外，造价管理机构多数是在港航工程建造结束后，对造价成本控制与压缩，这使得工程的成本造价工作不能顺利的进行，并且这种造价管理不能对整个港航工程的施工过程进行造价管理，使港航工程的建造成本极易受到外界的影响而产生波动[2]。
（二）定额管理方式不能紧跟市场的发展形势
传统的定额管理方式是在港航工程施工前制定的，这种定额方式只能体现定额时的施工技术与施工水平，而不能对港航施工的过程中的技术水平及施工技术进行动态的体现。这种定额方式不能对施工过程人员管理的费用及施工材料的成本进行管理，不能根据各种市场的变化对港航工程造价进行控制，并且不能对港航工程中的造价情况进行综合控制，因此，相关人员在进行成本定额时应通过港航工程造价的具体情况采用具体的定额方式[3]。
（三）成本支出不具有条理性
在我国可以采用的定额方式具有多种，但是由于我国的施工项目是采用的承包制度，对于港航工程的定额方式多数使用的是工程招标的方式，在招标的过程中，部分施工单位为能承包施工工程，就对一些子项目的成本进行压缩，导致在施工的过程中，施工单位在施工的过程中不能完全按照投标书上标注的成本进行施工，这种情况在一定程度上导致了港航建造成本支出的混乱，为成本的造价管理带来了较大的困难，这种情况会使相关人员不能对整个施工过程进行全面的管理，不能对港航工程的质量进行严格控制[4]。
三、航港工程造价管理的优化策略
（一）造价管理人员应主动的参与项目决策
港航工程的造价管理，不能只在施工前进行成本的预算，港航造价管理贯穿于整个港航施工建造的过程中。因此，造价人员在工作的过程中，应主动积极的参与到项目的决策中去，并且在项目决策过程中的成本控制主要体现在以下方面：一是成本管理相关人员在进行项目决策的过程中，要根据行业的控制标准对工程的成本进行预算，并对施工单位的施工工序、建造用料进行指导。二是相关人员在进行参与决策的过程中，对整个工程规划的合理性进行考量，进而降低港航工程在施工过程中出现资金链断裂的风险。
（二）对设计阶段进行造价管理
施工单位会根据设计师设计的施工图纸对港航工程进行施工，设计图纸在港航建筑的施工中具有重要的作用，因此，造价管理人员应在图纸设计阶段就对成本进行控制，使其为施工阶段的造价管理奠定基础。设计人员在港航工程设计前，应对整个工程的施工现场进行勘察，并且对建材市场进行充分的了解，进而保证设计图纸的合理性，减少在施工过程中出现因施工与设计方案不相符而出现的建造成本变动的现象，进而降低整个工程中造价管理的难度。
（三）对施工阶段进行造价管理
施工阶段是整个港航工程建造过程中最为重要的阶段，施工阶段涉及到的施工人员与管理人员较多，涉及到的建材用料较多，因此，造价管理人员应对施工阶段的造价管理进行严格把控，进而提高造价管理的水平。造价管理人员在施工人员在进行施工的过程中，应严格监督施工人员根据设计图纸进行施工，进而对造价管理工作进行简化。另外，在施工人员进行施工的过程中，使用较为创新的技术及设备进行施工，进而降低港航工程建造中人员成本支出，提高工程造价的质量[5]。
（四）对竣工阶段进行造价管理
竣工阶段的工程造价管理是极其重要的一步，在竣工阶段的造价管理过程中，相关人员应对各个子项目所涉及到的资料进行整理，并建立工程档案。造价管理人员应通过施工双方签订的合同对施工情况进行验收，及时发现施工的质量问题，及时对工程的质量问题进行解决。并且在这个过程中，相关人员应对施工单位的投标定额及实际成本进行核算，在进行核算的过程中，发现工作建造中成本控制中存在的问题，进而对成本控制工作进行不断的完善。
结论：在我国社会发展的过程中，我国政府正在对各地的港航工程进行建造，为企业进行水运工作提供了方便。在建造工程的过程中，政府对港航工程进行了成本预算与造价管理，但是在进行造价管理的过程中，还存在政府未对施工进行严格的监督、定额管理方式不能紧跟市场的发展形势、成本支出不具有条理性等问题。相关人员在进行港航工程造价管理的过程中，要通过造价管理人员应主动的参与项目决策、对设计阶段、施工阶段、竣工阶段进行造价管理来提高整个港航工程的人造价管理水平，进而促进施工单位的快速发展。
参考文献：
[1]周薛凯.浅谈现代港航工程施工中常见的质量问题及控制措施[J].中国水运（下半月），2012，12（11）：230-231.
[2]邓斌.“新工科”视域下虚拟仿真实验教学建设思路——以港航工程为例[J].教育教学论坛，2018（40）：265-266.
[3]赵娟.现代港航工程施工中常见的质量问题及控制措施分析[J].居舍，2018（34）：18.
[4]赵苏政，倪飞.高职港航工程技术类专业开放式实训室建设与安全管理方法研究[J].南通航运职业技术学院学报，2016，15（04）：125-128.
[5]邓林.高职港航工程技术专业人才需求及职业能力分析研究[J].内蒙古教育（职教版），2014（02）：71-72.