芦利国（黑龙江省齐齐哈尔市港华燃气公司富拉尔基区分公司）
摘要：建立和完善全方位的安全管理体系，是实现煤气安全输配的前提条件，如何真正抓好落实才是关键。只有坚持正确的安全管理理念，不断改革创新，不断的积累经验，适应新情况解决新问题，才能使我们的安全管理日趋完善，适应燃气事业发展的需求。
关键词：运行问题解决运行管理
1概述
黑龙江省齐齐哈尔市富拉尔基区煤气公司始建于1989年，是集管道设计、施工、经营于一体的燃气专业企业，经过近20年的发展，现已建有5.4万m3的低压湿式储气柜一座，区域调压站12座；中、低压机庭院管网103km的输配系统；发展5万余户居民用户，200余户公企、商服用户，现年销售煤气量为900万m3。
随着用户的发展，煤气管网的不断延伸，影响安全运行的各种不安全因素也逐步增多了。安全是每一个企业生存与发展的重要前提，对具有易燃、易爆、易中毒特殊性的燃气企业，要从设计到施工强化输配运行管理显得尤为重要。为此我公司始终坚持“安全第一，预防为主”的安全工作方针，以“谁主管，谁负责”为原则，建立了“横向到边，纵向到底”的全方位安全管理体系，通过强化从设计、施工到运行安全管理，实现了安全供气。
2目前影响煤气安全运行的主要因素
2.1各种工程施工不规范
随着城区基础建设的逐年加大，各种管网改造、楼区开发、街道拓宽等各种施工遍地开花。许多施工单位在没有经过城建、规划部门审批，没有与我公司进行及时沟通及查阅地下管网资料的情况下，动用大型机械野蛮施工，损坏煤气管道防腐层，甚至挖断煤气设施的情况屡有发生，给管网的安全运行带来了极大的威胁。
2.2人为因素的影响
近几年随着钢铁价格的不断攀升，造成废铁的收购价格不断上涨，一些不法分子把眼光“盯”在了铁井盖上，一段时期以来煤气井盖大量丢失，井盖的丢失给机动车和行人的通行安全构成了威胁，同时也严重威胁煤气管网的运行安全。
2.3户内安全隐患增多
用户的安全用气管理是安全管理工作的重中之重，一旦户内煤气设施发生泄漏，就有可能发生中毒、爆炸、火灾等重大事故，后果不堪设想。部分用户安全观念淡薄，私自拆、改、移动户内煤气设施，将管道、设施砌入墙体或包入装修中，给维修抢险及安全管理留下隐患，如不能及时进行处理，将造成不可估量的损失。另外由于部分用户的煤气立管距水池距离过近，加上日常管理不到位，管道长期浸水腐蚀严重，造成漏气，此种情况近年来呈上升趋势。
3针对问题采取的相关措施
3.1责任到人，加强外网管线巡检
公司建立了一支专业的外线巡检队伍，制定巡检制度、巡检周期、安全操作规程，每个巡检员负责对自己辖区内的阀门井、凝水井及管线进行周期巡检。在确保无泄漏、平稳运行的前提下，要做到设施完好，不应有违章占压；安全距离内不应有其它违章施工。
针对铁井盖丢失的情况，及时更换成塑料合成井盖，并且对铁井盖采用钢丝绳连接加固的措施。公司安全保卫人员在公安机关配合下组织夜间巡查，加大巡检力度。
3.2抄表员一职多能，加强户内安全检查
强化抄表员工作职能，实行“一员变四员”，既是煤气抄表员又是安全宣传员、安全检查员、户内维修员。安全宣传内容包括煤气安全使用常识、漏气的应急处理、一些安全管理规定等；安全检查内容包括：①用户是否有窃气行为；②管道和表位是否有私自改动情况；③胶管是否老化漏气；④报警器使用情况；⑤其它违章情况。为了加强户内的安全使用，公司在2009年成立了安检队，一年一次进入户内进行安检，主要工作，进行对住户的煤气设施，进行管道压力测试，看是否有漏气现象，其次是进行常规检查。
通过抄表员每月的入户抄表过程，加强对户内煤气设施的安全管理。安检员现场能处理的问题一定要现场处理，对现场处理不了的及时上报部门领导或向有关部门反馈，通过多方面的努力，极大的提高了住户的燃气使用常识。
3.3建立健全安全管理制度，安全工作常抓不懈
3.3.1安全生产例会制度。公司每月召开安全生产例会，各生产部门及有关科室对前一个月的安全生产工作进行总结汇报，肯定成绩，找出不足，制定相应的防范措施。对任何一个事故苗头，按照“四不放过”的原则，进行对照整改。
3.3.2安全培训考核制度。公司的安全主管经理、安技干部、特殊工种按照有关规定全部经过安全培训机构培训，并且考核合格，实行持证上岗；安技科每一年对他特殊岗位如抄表员、巡检员、户内抢险维修人员进行专项安全技能培训；公司利用生产淡季组织进行全员安全培训。
3.3.3安全检查制度。公司每季度组织一次安全大检查，以生产部门的重点车间、重要岗位为检查重点，对检查出的问题和隐患，下发整改通知，要求被检部门在规定时间内进行整改。公司安技科每月组织一次消防安全检查，每周进行不少于一次的安全抽查，重点是生产运行、抢险抢修人员的在岗情况、设备运行情况、用户报修处理情况。
3.4强化队伍建设，完善应急抢险机制
为了实现应急行动的快速、有序、高效，公司组织专业技术人员编写《煤气公司突发事件应急预案》，从各个部门抽调精兵强将组织应急抢险分队，对安全重点部位按照抢险预案进行演练，提高救援水平，锻炼战斗意志和作风，积累宝贵经验。
3.5加大安全宣传力度，营造良好安全氛围
安全用气工作涉及千家万户，关系到人民群众的切身利益，公司利用多种宣传形式向用户宣传安全用气常识，营造良好的安全氛围。制作安全宣传电视短片在区闭路电视连续播放；印制安全宣传单每户发放一份；参加市、区和上级有关部门组织的各种安全宣传活动；组织专业人员到各个居民小区进行安全宣传、义务维修煤气灶具、热水器活动；组织人员对立管腐蚀较多的片区进行安全检查活动。
建立和完善全方位的安全管理体系，是实现煤气安全输配的前提条件，如何真正抓好落实才是关键。通过几年来的工作实践看，只有坚持正确的安全管理理念，不断改革创新，不断的积累经验，适应新情况解决新问题，才能使我们的安全管理日趋完善，适应燃气事业发展的需求。