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摘要：建设工程项目管理的内涵是：自项目开始至项目完成，通过项目策划和项目控制，以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。因此项目管理在公路建设中显得极其重要。加强公路建设项目管理，不仅能够更好的完成公路工程施工的各项目标任务，也能更加科学的完善公路建设的施工管理。
关键词：公路工程；问题；对策；施工管理
引言：
公路工程的各项任务目标能够得以实现，工程质量能够得到有效控制，工程项目管理在实现项目的目标控制和施工质量管理中起到了非常重要的作用，随着公路建设行业快速发展，公路工程项目管理暴露出的问题也越来越多，因此，我们在施工过程中要不断地完善项目管理手段，使公路建设目标任务及质量控制得到进一步提高。
一、公路工程项目管理的现实情况
目前在我国的公路建设中，工程项目管理应用非常广泛，已经在各企业中形成了一种较为规范的模式管理。而且项目管理工作贯穿在了整个施工过程的始终，宏观调控了每个施工体系。尤其是近几年，工程项目管理技术有了很大的发展，这极大促进了我国公路的建设。通过对公路建设项目管理的不断优化，更进一步推进了项目中成本、进度、施工质量、合同及安全等方面的管理。
二、公路工程施工项目管理简介
公路工程施工项目管理就是在限定的时间里或者在特别的临时性组织运行之下，本着完成指定的目标任务，然后使用一些有用的资源，采取特定的方法组织、计划、领导和操控锁定目标的管理方法。这种管理方法的特点是复杂多变性，，包括的内容有质量、设计、成员、管理等等。而它的多变性则是由于所处环境、天气变换等不可控因素导致的。
三、目前公路工程项目管理中的问题所在
（一）项目进度管理中存在的问题
1在公路工程施工的整个运作过程当中，最关键的是施工工序，可是真正的施工过程中报告晚于开工的现象却普遍存在。这种本末倒置的行为其实已经违背了规范的制度管理，会导致公路工程项目的延迟。
2在公路进度管理中有计划不合理，缺乏操作性的问题。比如：好多企业在进度制定方面没有很好把握。过粗的计划使作业进度不好控制，出现了作用延误的现象；过细的进度计划，又会影响作业的快速进展，也不容易让操作人员接受，使进度管理达不到理想的效果。
（二）公路工程质量管理中的问题
工程质量不仅关系到建设工程的实用性、可靠性、耐久性和建设项目的投资利益，而且直接关系到人民群众生命和财产安全。但在施工过程中由于管理不到位导致出现工程质量问题的事情颇有发生，例如，质量保证体系不健全，质量责任制度落实不到位，施工方案不可行，主要管理人员质量意识差，质量管理PDCA循环未进行具体化，导致工程质量事前控制、事中控制、事后控制不能有效实施等。
（三）安全管理方面的问题
我们都知道中国有句老话叫：人命关天。意思是无论各行各业，人的生命安全非常重要，在公路工程项目管理中更是如此。在当前我国的公路项目施工中，场地的安全措施和施工技术是两大难题。安全专项费用不能落到实处；还有些施工人员安全意识淡薄，防护措施不到位，凭借经验无证操作；安全技术交底制度执行不到位，导致操作人员在施工过程中不能严格按照要求进行操作，出现安全事故时有发生。例如，安装模板，拆除模板，搭建井子架和脚手架等。
（四）公路工程合同管理中的问题
本来施工合同已经签好，应该履行，但是大部分发包人却篡改合同，并且调改验收标准及单价，使施工项目非常的被动。在目前的合同管理中，由于行政人员的干预，他们都对专业知识不甚了解，致使索赔时有好多的问题，给合同管理增添了很大麻烦。公路工程合同管理中的所有问题大致有三种：第一是所签合有法律上的漏洞，几年来，有关建筑施工合同方面的案件越来越多。第二是合同的两面性问题，书面上的合同和口头协议合同矛盾，缺乏格式的应用，内容也缺乏应有的要求。第三是适合合同管理的人才较少。
四、公路工程管理问题的优化措施
（一）加强管理人员的专业素质
在公路工程施工的时候，有好多的基础处理需要解决，而且须按照国标，保证专岗专人。要加强自身的业务学习，努力提升专业素质。每个技术人员必须跟上步伐，掌握要领，只有这样，才能适应时代的发展，才能遇到问题时不手忙脚乱，从容应对。
（二）管理人员的作用
管理人员是整个项目的中流砥柱，是一个团队的中间力量。所以这些人上岗前必须通过专业技术方面的考核，上岗后要定期培训，提高他们的技能，另外，还可采取奖惩考核制度或者任人唯贤的制度，这样可激发工作人员的工作热情，避免滥竽充数的现象发生。有句古语叫：三个和尚没水喝。在公路工程的管理人员也无需太多。当然也不能权利在太少的人手里，要掌握好一个“度”。项目管理人员一定要有强烈的责任心、具有自检能力和反馈能力，因为只有这样，才能使工程质量达到理想的目标。
（三）管理自身要和时代同步
项目的开工所涉及的材料标准、项目进度、图表、工程数据等内容是动态管理的主要因素。因为它囊括了工程质量的基本内容，是将来评价工程质量的主要依据。因此，公路施工作业要跟上时代步伐，努力实现管理信息化，将企业发展的目标不断更新。把施工的方案、项目进展、技术使用等详细情况及时记录下来，经常和同行交流学习，这样不但可以取长补短，武装自己的头脑，而且对整个企业综合管理起一个规范的作用。
（四）施工过程中的细节
在公路工程项目管理中，前期建设的计划要制定好，设计安排要合理，管理方案要落到实处，管理制度要完善好，每个细节问题都要考虑全面，管理工作尽量不要有任何的漏洞。那么管理人员的专业素质，就应该特别的重视起来，因为他们的存在会和工程质量的好坏成比例，对其他的工作人员也会有影响。在操作过程中，情、理、法要分明，不可以用施工的质量作为人际交往的跳板。在整个过程中，好多环节不容忽视。比如在管理施工人员上，就是一个很有难度的事情。需要制定一个切实可行的制度来约束每个人。否则会出现很多麻烦事儿。还有一个安全方面的问题更是重中之重，在公路工程施工的时候，安全问题经常出现，所以要对施工安全管理非常重视，许多安全问题都是出现了管理上的差错。还有材料要保证精准，如果材料浪费会加重工程的成本，影响企业的收入，会损失每一个人的经济利益。用材设备也是管理中的一项重要内容，但是在施工过程中，管理人员往往不注意这个环节，比如：不能恰当的处理设备产生的噪音，机电设备与本身的施工不配套，进行施工时，不按照规则进行正确操作，好多的老技术工人总按自己的老方法来，这很容易使施工后期出现失误，而且很难找到问题的源头。施工完成以后，当然就是验收工作，此时如果收尾工作不谨慎对待，会使前期各项工作受到牵连。
五、结束语
公路工程项目管理涉及到施工成本、进度、质量、的控制及安全与环境、合同和信息管理等多个方面，它既包括业主方项目管理、又包括了施工方、设计方、供货方的项目管理。因此，在公路建设过程中，我们要不断学习项目管理的基础知识，在项目实施过程中不断完善工程项目管理制度，只有这样才能确保公路建设管理更加科学化、合理化、规范化。
参考文献
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