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摘要:建筑工程施工安全监督管理作为一项系统且复杂的管理工作,要想提升安全监督管理效率与质量,确保工程施工有序进行与人员生命安全,必须建立完善安全监督管理机制与相应法律法规,加大安全生产的监督及安全资金投入,规范现场施工安全防护,认真做好工程施工的安全监督管理工作,才能确保工程施工顺利完成,真正做到防范于未然。本文就建筑工程施工现场安全监督管理进行简单的阐述。
关键词:建筑工程;施工现场;安全监督;管理
建筑业属于事故多发行业,建筑安全监督管理部门应严格按照相关法律法规履行部门职责,运用科学的管理手段、管理方法,及时发现工程施工中的安全隐患,督促施工单位整改,确保建筑工程安全生产,促进建筑行业健康发展。
1建筑工程施工现场安全管理的重要性
1.1提高经济收入,扩大经济效益
做好安全施工管理工作能够促进经济效益的提高。在项目的施工过程中,安全事故的发生往往伴有偶然性,是没有办法进行预测的。并且,建筑施工本身就具有较大的危险性,一旦发生安全事故,其危害和造成的损失也是不可估计的。安全事故的发生意味着企业形象和名誉受到一定程度的损害,并且企业要进行相应的赔偿。由此可见,对施工进行安全管理不但能减少安全事故发生的和企业的名誉损失,还可以帮助企业提高经济效益。
1.2促进建筑施工的顺利进行
在建筑工程施工过程中如果发生安全事故,不但会影响工程计划的建设工期,还可能使一些企业资金不足导致停工,增加项目实施的成本。建筑工程施工安全施工管理可以减少安全事故的发生,从而使得建筑项目在计划周期内完成,降低损失。这样就可以将项目工程建设的成本控制在一定的范围,从而使得建筑工程项目顺利完工。
1.3提高安全管理水平
做好建筑施工中的安全施工管理能够提升建筑工程的安全管理水平。在建筑工程施工中存在很多不确定的危险,因为这些安全风险具有不确定性,要有效减少安全事故的发生,必须对这些危险源头进行控制。因此,只要更好地对安全施工进行管理,强化安全意识,在进行安全施工管理工作的同时,建立起相关的制度和规范,不断积累经验,对威胁安全的因素进行监测和识别,完善安全生产管理体系,就能提高建筑工程的安全管理水平。
2建筑工程施工现场安全监督管理存在的问题
2.1政府安全监管力度不足,管理制度落实不到位
政府对施工现场安全监督管理起着重要意义,近年来,我国虽已形成了建筑工程安全生产相关法律法规标准体系,但由于政府监管模式相对较传统和单一,许多执法队伍在监督管理力度上仍与建筑规模的扩大存在很大差距,造成政府对施工现场安全监督管理不能完全覆盖,进而导致管理制度中部分条款不能在实际的工程施工中得到落实,管理制度衔接问题还需要进一步的完善。
2.2施工现场安全保障措施不完整
①施工现场,施工企业多重视建筑工程的质量,而忽视安全监督管理,缺乏安全事故的应急方案和安全事故发生后的有序化指挥。②施工经费不足,导致施工检测工具和技术装备落后,在建筑工程施工现场安全监督管理工作中,工作人员大多是凭借眼看、手摸的传统方法,影响安全监督管理的科学性。表1为施工现场机械设备及高架设施需安装防雷装置的相关规定。③施工现场安全监督管理机构定位不准确,安全监督管理机构不能对施工现场安全进行宏观控制,而是浪费时间在一些细微事件的处理上,导致施工现场安全监督管理工作开展进度慢。
2.3缺失施工现场安全监督管理的专业人员
高素质、高专业的安全监督管理人员是建筑工程现场施工安全监督管理的主体,而当前我国许多建筑工程安全监督管理机构的管理人员是流动性强的兼职人员,其实际经验少,技术水平较低,知识结构相对较传统,对相关法律法规的掌握力度不够,在实际的施工现场安全监督管理中,存在一种边干边学的现象,易导致安全监督流于形式,造成施工现场安全监督管理工作不到位,给施工的安全性带来了隐患,加大了安全事故的发生概率。
3加强建筑工程施工现场安全监督管理的措施
3.1完善安全监督管理体系
现在我国建筑工程安全监督管理法律和法规体系已经成型,但建筑工程安全监督管理工作受外界环境影响不断变化,这要求相应的法律和法规体系也要随之完善,以确保安全监督部门的执法规范性。同时,完善相关行政处罚程序规定,促进标准化执法,具体流程如下:发现违法行为后,安监人员立即表明身份,告知该施工单位违法缘由,同时也给予对方辩解的时间和机会,一旦确定违法行为属实,将处罚书送至相关部门备案,确保处罚措施有效落实。
3.2做好施工的安全巡查
加强对施工现场的巡查能够及时发现施工现场存在的安全隐患,以此,在建筑施工安全监理中必须要进一步加强安全巡查工作,首先要检查进入施工现场的工作人员是否按照规定佩戴安全帽,其次还要巡查搭建是否牢固,同时还要重点巡查建筑施工现场的机械与用电管理是否存在隐患,只有通过巡查才能及时发现安全隐患,进而促进施工单位做好防控措施。
3.3加大安全资金投入,规范现场施工安全防护
施工现场安全防护作为建筑工程施工人员的安全保障,体现了“安全第一,预防为主”的施工原则。因此在实际施工安全监督管理过程中,建筑企业必须贯彻落实《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》,加强安全文明施工与费用使用的监督管理力度,对安全责任主体单位的行为进行规范,加大安全资金投入,营造良好的安全文明施工气氛,以改善现场施工环境,确保施工人员施工的生命安全。此外,监督管理机构还需按照规定要求,定期监督与检查脚手架、机械、施工用电与特殊工种持证上岗作业的重点项目,充分发挥现场安全防护措施的效用。例如某施工企业在安全投入方面,按照年产值与承接工程项目的类型,用于施工现场安全防护、设备、安全工器具的技术改造、安全措施制定、安全施工隐患治理、应急抢险措施以及改善劳动环境的开支约占项目成本的1~1.5%,用于安全生产管理费用占工程项目成本0.8~1.2%,突发事件处理费用据情况酌定,为工程安全施工提供保障。
3.4培养专业型、高素质人才
建筑工程施工现场的安全监督管理离不开专业人才的支撑。安全监督管理人员专业知识水平不够高,则直接导致安全监督管理质量不能得到保障。因此,应引进与培养专业型、高素质人才,为施工现场安全监督管理提供人才支持。主要应做到以下三点:①开展安全教育工作,做好安全教育工作,提高监督管理人员自身的技术能力和安全保护意识;②定期、不定期开展安全施工活动,参观并学习安全文明示范工地,传达一系列新颁布、新实施的建筑法律法规,促使监督管理人员熟悉并掌握施工规范及安全施工制度,确保管理人员安全意识的先进性;③定期考察监督管理人员的相关技术能力和整体素质,确保管理人员养成规范化、程序化的工作习惯。
4小结
当前,我国社会经济水平不断提高,建筑行业发展迅速。安全是建筑施工的首要原则,其不仅关系到人民群众的生命安全,更是直接影响我国社会发展的稳定性,因此相关主管部门必须重视安全监督管理工作的落实,切实督促建设项目各责任主体对工程安全隐患进行整改,避免安全事故的发生。
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