论文摘要
改革开放以来,农村社会的发展变化和各种问题的产生,使农村政治生态建设成为一个重要课题。村规民约是农村政治生态建设的传导机制,能够实现法治、德治与自治的统一,传统与现代的结合,为政治生态建设提供保障。从政治生态视野考察,传统乡约制度具有的精英塑造、组织建构、政治整合、环境净化等功能和治理智慧值得重视。当今村规民约建设需要汲取和发扬古代乡约中的契约精神和自治、互助、德治等优良传统,特别是其社会治理智慧。推进村规民约建设,健全传导机制,是健全乡村治理体系和促进政治生态建设的重要抓手。为此,必须确立村民主体地位、坚持党的领导、坚守"草根"属性、坚持"三治"结合,构建权威、合法、高效的村规民约生成机制。
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一、村规民约是农村政治生态建设的传导机制 1.村规民约建设是乡村治理和农村政治生态建设的重要抓手。 2.村规民约能够将法治精神融入传统习惯之中,实现乡村社会治理法治与德治的统一。 3.村规民约能够融合国家法制的外在控制作用与乡土社会的传统自治精神,实现乡村社会治理法治与自治的统一。二、政治生态视野中传统乡约的基层社会治理功能 1.精英塑造 2.组织建构 3.政治整合 4.环境净化三、现代村规民约建设需要发扬古代乡约的优良传统 1. 发扬乡约的自愿和契约精神,充分发挥广大村民在村规民约建设中的主体作用,拓展村民参与的广度与深度,增强村规民约建设和实现村民自治的民意基础。 2. 发扬乡约的自治和互助传统,使村规民约真正成为凝聚人心和村民团结互助的纽带,奠定村民当家做主和基层社会协同治理的社会基础和组织基础。 3. 发扬传统乡约敦化风俗、重视教化的德治传统,使村规民约成为倡导社会主义核心价值体系的重要载体,为实现乡村社会和谐和清廉村居创造良好社会环境。四、健全传导机制,促进政治生态建设 1. 必须紧紧围绕村民自治这个中心,确保村民的主体地位,构建村民参与村规民约制定并发挥主体作用的保障机制。 2. 必须坚持和发挥党组织的领导核心作用,凝聚各方合力,构建传统群团组织和新兴民间组织在村规民约建设和村民自治中的参与机制,以及村委会与其他乡村组织的关系协调机制。 3. 必须坚守基层群众自治的草根属性,兼顾问题导向与村民自发认同,实现村规民约建设中村庄内生与外部引导的融合。 4. 必须坚持自治、法治、德治相结合,弘扬民主法治精神,建立健全国家法制和社会主义道德体系与民间传统习惯的冲突协调机制,以及促进自治与法治相统一的文化涵养机制。
文章来源
类型: 期刊论文
作者: 王晓敏,王世荣
关键词: 政治生态,传导机制,村规民约,乡约,乡村治理体系
来源: 宝鸡文理学院学报(社会科学版) 2019年06期
年度: 2019
分类: 社会科学Ⅱ辑,社会科学Ⅰ辑
专业: 政党及群众组织
单位: 宝鸡文理学院政法学院
基金: 陕西省教育厅人文社会科学专项项目:农村选举问题与政治生态建设研究(项目编号:11JK0007)
分类号: D422.6
DOI: 10.13467/j.cnki.jbuss.2019.06.010
页码: 62-70
总页数: 9
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标签：政治生态论文; 传导机制论文; 村规民约论文; 乡约论文; 乡村治理体系论文;
农村政治生态建设的传导机制——从传统乡约到现代村规民约
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