潞城市市政工程公司047500
摘要：随着城市化的进程加快，为了满足城市现代化的需要以及人们的生活需求，创建优质的环境，作为民生工程的市政工程项目发展，直接对城市化的建设起了至关重要的作用。因此施工中应重视对市政工程项目的管理，通过对项目工程中各项要素的管理，来切实保障市政工项目的质量、进度、成本和安全。本文在此从市政工程项目管理的现状出发，对如何强化市政工程项目管理提出了几个有效措施。
关键词：市政；项目；现状
前言：市政工程施工项目的管理是全方位的，要求项目经营者对施工项目的质量、安全、进度、成本、文明施工等，都要纳入正规化、标准化管理，这样才能使施工项目各项工作有条不紊、顺利地进行。
一、市政工程项目管理内容
合同管理主要是在制定过程中明确业主与施工方之间的相互责任关系的基础上，对合同的签订以及实施过程进行管理。主要涉及条件的设定、签署、实施、变更、纠纷以及索赔等一系列问题。而信息的管理主要是针对工程项目进行过程中的各种各样的信息的搜集、处理并运用到施工中的活动总称。现在的社会可以说是一个信息化的时代，所以信息的管理就在市政工程项目管中的作用及其重要，对整个项目的目标完成有着十分重要的作用，因此要重视对信息的管理。质量控制要贯穿到整个工程项目进行的始终，将其作为重点控制项目来抓。进度控制主要是有一个科学、合理的施工组织方案，施工中严格按照施工方案进行，保证进度目标得以实现。而投资成本控制主要是通过有效的投资方案来减少工程项目的成本，使得工程项目的效益最大化。
二、市政工程项目管理现状
随着城市建设的快速发展，市政工程项目及规模日益扩大，工程建设中各种不良行为和不规范问题屡屡发生，并最终导致了事故的发生，这些事故严重的影响了国家经济建设的顺利发展，给国家和人民造成极大损害。具体表现为：在工程实施的准备阶段中，勘察测量成果不准确，误差较大，有时甚至出现错误。由于勘察测量成果的好坏在项目前期阶段不容易发现，经常到了施工阶段才发现，因此，对工程实施影响较大，轻则拖延工期，重则需改变结构、增加工程造价；重施工而轻设计的现象也时有发生，比如大幅度压缩设计周期等，还有设计人员不深入现场进行踏勘，不了解现场，而仅仅根据规划或方案的要求，闭门画图，这些做法，导致了设计成果粗糙，给工程施工埋下重大隐患，如因设计变更拖延工期、增加工程造价。在工程实施阶段，存在质量意识不强，有时为了献礼或者应付检查，而出现抢干和蛮干；各责任主体不严格按照标准执行，导致工程质量下降；有些施工企业搞内部项目承包制，这种行为使得企业对项目的管理无法有效进行，容易导致工程质量低劣。在验收移交环节，目前，一些竣工设施往往因为种种原因无法及时移交到管理单位，而业主单位又不具备专业养护技术和设备，导致设施长期失养，降低了使用功能。
三、强化市政工程施工项目管理控制的几个有效措施
1、实行目标组织
实行有目标的组织协调控制是施工管理中的一项十分关键的工作。做好施工准备，向施工人员交代清楚施工任务的要求和施工方法，是为完成施工任务，实现市政工程施工整体目标创造了一个良好的施工条件。尤其重要的是在施工全过程中按照施工组织设计施工方案和有关技术经济文件的要求，围绕质量、工期、安全、成本等制定施工目标，在每个施工阶段，每道工序，各项施工任务中积极组织平衡，严格协调控制，使施工中的人、财、机、物、料、环和各种关系能保持最好的结合，确保工程的顺利进行。当然，在施工的不同阶段、不同部位、不同节点、对不同班组、不同操作人员或不同的环境中，施工管理人员的组织协调控制方式也不能千篇一律。
2、合理设置预定目标保证市政工程项目有效管理
市政工程项目管理中，项目质量控制要有明确的控制主体，为了提高工程项目质量，项目经理部应按照工程具体情况安排组织质量管理小组和质量检查管理人员，分工明确，负责好项目质量方面的监督，检查，指导和验收工作。在项目管理中，为了实现总目标必须要有许多分目标，分目标是实现总目标的具体步骤，只有分步骤成功地完成分目标，才能形成优良的整体工程。这样一方面项目管理对象可以按照预定计划的方向进行，目标性较强，另外一方面具体施工不会超出预定的资源限定条件。所以在明确整个工程项目管理的目标后，项目领导层要制定一定的管理计划，始终以目标为依据，对具体施工过程中各要素进行合理而又科学的分析，分步骤进行，以保证工程项目目标的切实可行性和科学合理性，从而使整个工程可以达到相应的技术标准。
3、依据现场施工进度计划，合理配置和调度资源
资源配置除满足数量和质量要求外，还应充分考虑资源配置的均衡性，例如用工强度的均衡，市政工程往往在城市市区，如果只是在施工的某一阶段安排用工数很多，势必增加搭建临时设施费用和人员工效的降低，形成不经济的峰值成本。另外当施工进度滞后或不均衡时，往往依赖于增配资源进行赶工，但赶工不仅要付出额外的成本，而且还会受到现场其他条件的制约，如机械设备即使数量能够临时调集，还会受到某一阶段施工作业面能否布置最大数量的限制。因此，合理控制施工进度，均衡作业强度，在满足进度要求的前提下，尽量减少峰期劳动力和机械数量，减少沥青混凝上生产系统、运输系统等的规模，应是编制施工进度计划、合理配置资源的一项重要原则。
4、施工工程中严格控制，确保工程质量
建立项目工程质量环，实施施工全过程的质量管理与质量控制。质量环是指导企业建立质量体系的主要依据和原则，是影响产品过程或服务质量的相互作用活动的一种理论模式。建立项目工程质量环，分析质量形成的一般规律和阶段内容，用系统的观念把它们联系起来，形成项目工程的质量环，落实质量环各个阶段的质量职能的分配，并进行质量职能的展开，组织协调使它们相互依存，相互作用，相互促进，形成有机的活动整体，实施过程的质量控制。
5、加强施工安全管理
针对市政工程施工的复杂性、多样性、环境不确定因素多，且发生安全事故危害性大，易发生此生灾害等等特点，必须制定安全生产许可制度并严格落实于工程项目的管理之中。一方面，必须对申请市政工程的施工单位开展严格的审查，确保其具备相应的安全生产资质，只有满足安全生产许可制度的施工单位才可以颁发安全生产许可证。另一方面，必须对已符合安全生产条件的施工企业开展后期跟踪调查，确保该施工单位在施工过程中严格按照安全生产许可制度开展，避免企业出现私自施工或违规施工等现象。施工单位负责人要组织相关培训人员对员工进行安全知识的培训，明确安全生产责任制，落实危险源监控管理制度，建立健全的施工安全技术交底工作制度，统筹部署安全管理和日常跟踪检查，针对其中的薄弱环节制定具体可行的安全控制措施，各司其责，齐抓共管，才能杜绝或减少施工安全事故的发生。
6、控制成本
制定合理的施工方案，严把质量关。正确选择施工方案是工程建设的关键，不断探寻降低成本、提高工效的新工艺、新技术，总结经验并形成创新机制；建设过程中应严把质量关，严格做到“按图施工、按合同施工、按规范施工”，应严把质量关，确保工程质量，以减少返工造成人工和材料的浪费情况。
四、结语
综上，施工中不断提高项目管理的有效性和实用性，开拓创新，提高创新能力和创新技术，以管理为主线，技术发展为核心，做到项目工程各环节、各程序的顺利进行，实现企业的经济效益与社会效益的双丰收。
参考文献
[1]张婕.浅谈市政工程项目管理[J].科协论坛（下半月）.2009（12）
[2]李小林.谈市政工程项目管理的创新与实践[J].山西建筑，2012，26：279-280.