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摘要：电力工程造价是对电力工程项目的经济效益指标和社会效益指标的综合反映，而对电力工程造价的合理确定以及科学有效的管理，则是优化工程建设项目管理的一项重要手段。电力工程造价的管理是一项具有很强技术性和专业性的工作，且对于电力工程造价的影响因素非常多。因此，怎样结合工程造价理论和项目实际情况来将电力工程的人力、物力和财力进行优化配置，以此来从根本上加强对电力工程造价进行科学有效的管理，使得电力工程造价的增幅管理在合理可控的范围之内，是摆在所有施工企业及其工程管理人员面前的一道重要课题。本文基于我国电力工程造价管理的现状，对电力工程造价管理问题的应对措施进行了浅要的分析和探讨。
关键词：电力工程；造价管理；问题；措施
近年来，在中国加入世贸组织和全球经济一体化的形势下，我国电力事业也得到了飞速发展，同时，与电力建设事业密切相关的电力建设工程的造价管理改革也在不断深化。当前，我国电力企业工程造价领域面临着新的形势，如国外电力企业在中国的渗透与竞争，国内电力企业不断走向国际市场，国内电力企业之间竞争的加剧等等。在新的形势下，我们的电力企业必须参照国际惯例和规范，改变过去静态的管理模式，促使电力企业提高效率、降低成本、改善服务、优化资源配置、压缩利润空间，不断提升企业的竞争力。
1.我国电力工程造价管理存在的问题
在处理电力工程造价管理的问题时，要做到具体问题具体分析。决策问题是当前我们需要解决的最重要的问题，因为时常会发生竞争无序或者蜂拥而上的事情。大部分电力工程建设，并不是由于现实的需要，而是由于企业间的非正常竞争。这种现象，一方面使得造价费用大幅度提升，另一方面也造成了材料的浪费。其次是设计阶段产生的问题，如设计变更，它是我们在电力工程方面需要解决的第二个大问题。我们在设计的过程中，遇到的不仅是变更问题，还有其他我们意想不到的问题出现。接下来是在招标时遇到的问题，如招投标仅仅是走过场，或者不公平的竞争等等，还有很多类似的问题，在本文就不赘述了。最后是施工时，我们所面临的问题，也是最容易出现的。在施工时，由于人员多，工作任务繁重，工序复杂，因此造价的因素来自于方方面面。我们列举几个较为重要的，比如：运行时不走程序、不按设计施工、缺少相应的制约措施等等。我们国家的电力工程在施工时，一些手续和审批文还没有办理完全，这就导致在建设时毫无计划，最终造成造价费用大幅度提高。
2.电力工程造价管理的影响因素分析
对电力工程造价管理造成影响的因素比较多样，其中在设计人员自身的专业素养因素方面就比较突出。电力工程的造价管理的质量和设计人员自身水平有着直接的联系。所以工程设计人员的自身素质就直接影响整个造价管理的效果。而在设计的方案方面对整体的工程造价也有着很大的影响，主要体现在设计方面的科学就会在成本上得以降低，而设计方案的低劣，就必然会增加成本造价。
电力工程造价的管理影响因素，还体现在供求状况因素层面。在电力工程的市场供求的因素影响下，就对电力工程的造价成本有着很大的影响。另外，招标人的策略因素也是影响工程造价管理的一个重要因素。投标人是电力工程生产者，在定价以及投标策略之间的联系比较密切，并要能充分考虑企业经营策略以及竞争程度。在投标人的策略上如果不能得到有效保障，就必然会影响了成本造价的管理。
除此之外，对电力工程造价管理产生影响的因素，还体现在项目施工中的人为因素以及自然因素，还有社会因素带来的相应影响。这些方面都会对电力工程造价成本产生影响。
3.加强电力工程造价管理的应对措施分析
3.1电力工程造价在施工准备阶段的设计优化措施
设计是建设项目由计划变为现实的工作阶段。除项目决策之外，设计工作起着决定性的作用。首先，加强对设计单位设计图纸质量的外部监督与审查。充分发挥图纸审查中心的职能作用，审查、监督设计质量。其次，规范设计概算办法。确立设计概算须经过工程标准定额造价管理站和建行等全面审定，以确定的投资限额作为取费基数，这样可去除人为扩大设计规模的费用。再次，制订设计奖惩制度。设计图纸被确认为优秀设计的应给设计单位和设计人员实施奖励。最后，制订限额设计标准。限额设计是工程建设过程中有效的管理方法，也是管理投资规模的有效措施之一。
3.2注重对决策阶段的管理
决策环节是整个电力工程管理建设中最重要的一个环节，它严重影响着整体的经济效益。所以投资决策环节，就成为了整个项目中的核心阶段。根据收集的信息表明，投资阶段的重要性，占整个项目的80%左右，不超过90%。选择一个好的建设地点，与建设的条件相比来看，条件更为重要。因为我们要综合各种因素来看，对人力、物力进行分析，最后选择一个可行性理想的方案，以防后期出现各种问题，影响施工进度。
3.3做好施工阶段的成本控制
在价格一定的条件下，企业实际成本开支决定着企业的盈利水平，成本越高盈利越低，成本高于价格就危及企业的生存与发展。要加强工程项目成本管理，构建项目管理体系，完善成本管理制度，提高成本核算水平，降低工程成本，实现目标利润，创造良好经济效益。一般工程，材料费大约占工程成本的70％左右，所以要合理有效地控制材料价格。工程竣工结算时要认真、细致、不少算、不漏算；同时要尊重实际，不多算，不高估冒算，在以上基础上保证“量”与“价”的准确性。另外还应加强监理工作，监理单位协助项目法人对施工过程进行监督管理，对提高施工质量，保证建设工期和控制工程造价都具有重要意义。相对于对施工质量和工期的监理来讲，监理制度对控制工程造价的作用应该予以进一步重视和加强，监理工程师要严格履行工程支付的监督职责，根据工程进度进行投资控制，按照施工合同，控制工程变更和现场签证等事项，合理控制工程造价。
在项目的实施阶段还要重视最后的竣工结算工作，项目法人要按照合同和竣工图等依据，全面对施工单位的工程量和工程报价进行审查，特别要重视设计变更和施工索赔是否存在问题，这也要求审核人员具有深厚的专业基础和良好的职业道德。
3.4加强电力工程造价管理的设计过程中的造价管理
就要将限额设计的机制加以推行。设计人员在工程全过程的造价管理意识上要能提高，不断的加强对实际造价管理的工作内容的了解，将投资的动态化管理得以加强。在施工阶段的造价管理工作的优化也比较重要，这就需要能在具体的措施上进行优化，将合同管理的水平不断提高，以及对招投标的活动加以规范化。有效的控制工程造价的施工环节的管理。要注重对设计变更的审查以及现场签证审查等工作的完善。
结论
总而言之，对电力工程造价的管理，就要能加强管理的细化策略实施，在具体的措施实施过程中，就要能结合实际作出科学合理化的安排。此次主要从理论层面对电力工程造价管理进行了探究，在相应的策略实施下，对实际的造价管理质量水平的提高就有着积极作用，也能从整体上有利于电力工程的发展。
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个人简介：黄钻仪；1987年1月12日，女，大学本科，电力工程管理助理工程师，研究方向：电力工程造价管理