工程施工招投标中业主风险的分析与防范陈星吉

工程施工招投标中业主风险的分析与防范陈星吉

秀山华渝置业有限公司重庆市404100

摘要:在施工投标过程中,业主对合同的形式和类型的选择至关重要,这与项目的成功和有计划的执行直接相关;保护业主利益、工程质量保证、成本降低和施工时间缩短都具有直接相关的联系。工程项目招标过程中可能出现的各种风险因素,如低价投标,本文探讨了业主在工程招标过程中面临的风险,并进一步提出了有效的防范措施,以供业内人士参考。

关键词:工程施工;招投标;业主风险

引言:工程招标投标的过程中,业主的交付方式和合同的种类的选择是非常重要的,直接影响项目的成功执行,依赖于正确的决定是业主方的利益保护,并确保工作质量,降低成本,并有助于减少施工时间。当然。因此,对更广泛的业主来说,重要的是研究所有者在建筑投标过程中面临的风险,确保有效的对冲风险的方法。

1.工程施工招投标中业主风险分析

1.1招标文件的编制风险

投标文件是决定整个项目实施过程的软件文件,是控制整个项目价格的关键。不合理、不完整和未经审核的投标文件对控制价格风险很大。投标文件的风险首先出现在合同条款的不完整、合同条款的不确定性、特别是评估、质量、工作时间、价格调整等方面,从而导致业主在后续工作中处于被动状态;其次,业主的工作清单编制不准确,这不仅会带来工作时间误差的风险,还会带来与工作工程量相关的额外风险和风险。

1.2招标方式风险

1.2.1邀请招标风险

当被邀请参加投标时,业主应按照项目的实际要求,对承包商的工作条件有全面深入的了解,并对享有良好声誉的竞标者提出要求。尽管这样的招标方式可以节省时间、降低成本和降低相关成本,但它也在一定程度上限制了竞争,使业主无法找到具有更技术优势和更低成本的承包商。

1.2.2合同方式风险

合同相关风险分为两类:不完整的合同,没有完整描述、具有一定的风险或部分违法的风险,存在“陷阱”,在执行过程中可能损害房地产开发商的相关利益,即将风险转移给承包商。第二种是合同条款造成的风险,即建筑安装合同的价格分为三种类型。以下是不同合同中业主风险的特征。

第一点是合同是基于蓝图和工程规章制度,双方根据商定的共同价格订立合同。一般来说,总价合同因为不需要计算工作量,只要计算实际工作量的变化就可以了,因此很容易管理。但是,根据需要明确区分子项目和技术和经济指标的前提,对分部门工作进行划分和核算需要很长时间,这将延长项目周期并延长投标准备时间。

第二点是不可调值总价合同。根据图纸和相关规范规定,双方协议确定总价包死合同执行过程中,双方承诺,不得援引合同总价变更原因,变更工作量和材料价格以及其他条件改变合同价格。根据蓝图、投标文件和有关条款和规范,在合同执行过程中,由于通货膨胀和其他原因,工作材料成本的增加是基于合同的整体价格,没有变化,相应增加一些必要的监管条件。第三点是劳动报酬合同。合同的主要特点是根据开发项目的实际成本以及商定的管理费用和利润来确定总体价格。在这种合同方法下,业主可能无法有效地控制建筑成本,也对降低承包商的成本不感兴趣,也可能发现承包商的实际成本大大增加了业主的工作量,对承包商成本的确定存在许多困难。

1.2.3成本加浮动酬金合同。

如果实际成本低于目标成本,承包商除了实际成本加奖励外,可以根据成本下降而获得额外奖励;减去一部分费用。这样的做法不会对业主造成太大风险,有助于控制业主的支出,并允许承包商将建筑成本控制在最低限度,在实践中有较为广泛的应用,但更困难的是更有效地确定总体目标成本。

1.2.4最高限额成本加固定最高酬金合同

双方必须要首先确定最大成本和最低成本,当实际成本低于最低成本时,承包商的费用和报酬就会得到支付,并将节省预算支出;当实际成本在最低成本和供应成本之间时,承包商只会得到成本和奖励;供应价格和限额价格之间的成本只能完全支付;如果实际成本超过限额,业主将不会支付。这种合同方法允许业主控制成本风险,并鼓励承包商最大限度地降低工作成本,这对于合理和精确地确定工作成本、最低成本和固定成本方面是有一定难度的。业主向承包商支付的所有费用、材料等,都是由实际直接成本补偿的,承包商以实际直接成本的固定百分比获得利润。承包商的合同支付与建筑费用成正比,承包商有可能故意增加成本以增加收入。一份固定报酬的合同。业主方承担实际直接费用,但是酬金是事先商定的固定金额。虽然这些合同不需要承包商故意增加成本,但承包商不会努力降低成本,业主可能会承担降低成本的风险。

3.工程施工招投标中业主的风险防范

3.1业主应充分考虑工程规模和招标方式

业主应特别考虑是招标有关的技术、经济和管理人员培训和研究招标文件,投标人的资格、组织开标、投标评估,确定投标机会,继而来确定招标的规范定义和方式。

在公开招标时,业主应该对招标单位进行严格的评定,并仔细研究竞标者的技术、经济和管理能力的综合能力,特别注意承包单位的总体能力,以满足投标要求。根据工作规模、工作特征和工作性质以及合同管理和工作管理客户的能力确定工作顺序。最后制定科学有效工程标底,要充分考虑以下因素:根据工作时间来制定符合目标的要求;符合业主方的质量要求;及时获得建筑材料市场的变化情况和物价差异的反馈;正确应用诸如费用在内的薪酬标准,施工条件等等。

3.2确定合理的评标标准

评估投标质量时,优先考虑的是承包商的质量,在评估时,应特别考虑四个方面,并考虑以下几个方面:效率和可靠性;建设管理能力施工组织设计和价格。避免因违约造成的损失,应要求承包商提供可靠的经济保障,包括投标担保、履约保证书等。第一类风险可以通过完善合同条款或者提高相关人员素质来进行规避,,对第二类的纯合同的风险,未规定总成本的合同通常适用于短期(通常不超过一年)的工作要求来明确的建筑项目要求,客户可以通过尽可能详细地划分工作内容、范围,规划设计蓝图来降低这种方法的风险。可调值总价合同的持续时间(通常超过一年),具有明确的工作内容和技术和经济指标,允许业主通过适当的折扣来降低风险。

3.3多角度降低业主风险

评估工程量单价合同通常适用于更明确的工程项目,但它们的任务和要求无法完全确定,而且目前正在更广泛地执行。在评估一个工作单位的成本时,客户可以通过设定超出极限的工作数量变化的极限来降低风险。单价合同的条款适用于没有施工计划的紧急项目,工作量尚不清楚,但是需要立即施工的项目。客户可以通过尽可能详细地说明内容、范围和工作量以及提供完整的设计图来降低风险。成本加酬金合同是指在业主尚未完全确定工作内容及其技术经济指标,工作期限紧迫并需要立刻施工的项目,这需要承包双方彼此要相互信任,承包商在某些方面具有专门技能、知识和经验。关于成本加固定百分比酬金合同,业主可以通过将激励条款等“附加条件”纳入到承包商合同中来提高承包商降低成本的水平。

4.结语

因此,业主是建筑项目的投资者,在风险造成损失的情况下,业主是最大的风险承担者。在这方面,为了实现成本最低的项目目标,致力于提高风险意识,正确评估投标阶段的风险,理性地管理风险并减少风险。随着招标过程变得越来越专业,业主可能会吸引特别代理人参与竞标以减少交在投标过程中存在的风险。

参考文献

[1]饶虹.业主在工程量清单计价下的工程造价风险控制[J].市政技术,2010(11).

[2]裘福典.单价评标方法在工程量清单招标模式下的应用[J].江苏建筑,2011(7).

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