领导人行政责任论文-肖俏

领导人行政责任论文-肖俏

导读:本文包含了领导人行政责任论文开题报告文献综述及选题提纲参考文献,主要关键词:行政责任,行政决策,AHP-FCE,领导人

领导人行政责任论文文献综述

肖俏[1](2018)在《行政决策追责中领导人行政责任认定研究》一文中研究指出当前,我国正处于社会发展的关键时期,也是各种社会矛盾的多发期,行政决策作为政府活动中的一种基础性与普遍性行为,在实现行政职能转变和提升政府行政绩效中起到重要作用,与公众的生活联系紧密,对社会发展具有广泛而深远的影响。但是,目前行政决策失误在政府治理过程中十分普遍,其造成的损害与后果,不仅是对公民利益的侵害,也是对国家资源的浪费,严重影响了社会的发展。行政决策追责作为治理行政决策失误的重要措施,却面临着追责依据不充分、标准不统一、监督乏力等问题。此外,如何使其既能够充分发挥惩戒失误的警示作用,又能够保护改革中出现“探索性失误”的行政决策领导人的创新意识与积极性,已成为当前行政决策追责研究的重点与难点内容。随着行政决策科学化、民主化、法治化进程的加速推进,行政决策追责既是对行政决策权的制约与监督,也是对行政决策领导人责任的强化,更是政府机构改革和职能转变、全面深化改革、全面推进依法治国的应有之义。作为行政决策最重要制定者的领导人,因其职责与身份在行政决策追责中的特殊性需要承担必要的法律责任、政治责任、行政责任、党纪责任与道德责任。相对其他责任类型,行政责任的认定既能够体现出法律责任的底线思维,又能体现出公共行政对于公共利益的维护与保障的价值追求。但目前对于行政决策追责中领导人行政责任的认定还面临诸多困境,造成这种困境的原因不仅与行政决策和行政责任本身的概念边界模糊以及分类多样有关,还与决策机制不完善造成的行政决策主体组织结构复杂等密切相关。因此,本文在界定行政决策、行政责任与领导人叁个核心概念的基础上,系统梳理了我国行政决策机制的沿革,概括出行政决策追责中领导人责任主要有政治责任、法律责任、行政责任、党纪责任和道德责任,进而分析各责任类型之间的联系。而后通过对行政决策追责中领导人行政责任认定的历程回顾与价值证成,结合典型的案例归纳出我国行政决策追责中领导人行政责任认定存在的问题与成因主要是:我国行政决策传统与政治生态环境的制约,以及避责策略下行政决策不作为的隐蔽性,致使行政决策追责中领导人行政责任认定在制度与执行上的缺陷。此外还有适用容错、纠错机制的实践困境等原因造成行政决策追责中行政责任弱化、行政责任认定标准模糊、监督乏力、救济不力等问题。在行政决策追责中对领导人行政责任认定应该秉持以下原则:定性与定量分析相结合的综合性考量原则、客观公正与科学规范原则、实用性(广泛适用)原则。这是因为,行政决策追责的目的不仅在于找出行政决策中存在的问题,也在于对改革发展过程中出现的“探索性失误”的包容;不仅在于惩戒出现失误等问题的行政决策领导人,也在于对锐意进取、敢于创新的行政决策领导人的保护与激励。因此,行政决策追责中领导人行政责任认定不仅要解决上述问题,提高责任认定的客观性、公平性、制度化也至关重要。基于以上分析,运用AHP-FCE综合评价方法,利用其层次化的分析思路,将行政决策追责中领导人行政责任情节认定进行层次与因素上的分解,利用数量学的方法使得责任情节认定的过程系统化、数学化和模型化。相对传统与现行的行政决策追责中领导人行政责任情节认定方式,AHP-FCE综合评价方法既能相对全面的考察责任情节认定的影响因素,又可以以模糊性的评价过程体现责任情节认定中应该具备的弹性,进而提高了行政决策追责中对领导人行政责任认定的客观性与科学性。此外,进一步完善我国行政决策追责中领导人行政责任的认定还需以下措施:明确领导人行政责任认定的归责原则、提高行政决策领导人责任意识、健全相关制度建设和强化监督机制。(本文来源于《吉林大学》期刊2018-12-01)

李新成[2](2012)在《行政事业单位领导人经济责任内部审计评价研究》一文中研究指出随着社会主义市场经济体制的不断完善、行政管理体制改革的不断推进、服务型政府与法制建设的不断进步以及干部制度改革的不断发展,社会各界对行政事业单位特别是领导人经济责任的要求越来越高。有效实施行政事业单位领导人经济责任内部审计评价机制,将有利于促进领导人勤政廉政、抑制违法乱纪贪污腐败,有利于科学合理(本文来源于《中国内部审计》期刊2012年10期)

李新成[3](2012)在《行政事业单位领导人经济责任审计评价研究》一文中研究指出一、行政事业单位领导人经济责任审计评价内容(一)评价行政事业单位内控制度的健全性、有效性内部控制的建立和执行情况能够集中体现出行政事业单位领导人的管理水平和管理能力。对内部控制的评价是对行政事业单位领导人经济责任内审评价的基础。评价行政事业单位内部控制制度,主要是评价行政事业单位领导人的经营管理观念、方式和风格,行政组织结构整体框架的协调性、合理性,工作分工职责划分,授权方法,会(本文来源于《财会通讯》期刊2012年28期)

尚巾,张蕊[4](2010)在《论领导人的行政法律责任》一文中研究指出近年来矿难、食品卫生安全事件频繁发生,大量的行政越权违法行为使人们越来越关注行政责任问题。行政法律责任不仅事关权利是否有切实的保障、权力是否受到有效的制约的问题,也关系到一个国家的法治体系是否健全、正义是否能够实现的问题。依法治国的关键是依法行政,而依法行政必须从依法治官开始,关键在于行政法律责任制度。行政法律责任对于我国行政责任体系的构建具有重要意义。对行政法律责任的研究成为近年来学界关注的热点,何为行政法律责任?其功能是什么?行政机关领导人承担行政法律责任的要件是什么?本文试图回答以上问题。(本文来源于《商业文化(学术版)》期刊2010年06期)

许玉镇[5](2008)在《论领导人的行政法律责任》一文中研究指出领导人不同于一般公务员,其职责和权限都远远大于后者,所以其承担的责任也远远大于普通公务员,依法行政必须从依法治吏开始,但是,对领导人责任的追究不能是政策的任性,也不能运动化,而必须法治化。(本文来源于《社会科学战线》期刊2008年09期)

李思豆[6](2007)在《行政领导人行政责任问题研究》一文中研究指出在中央加大打击腐败的力度、政府希冀通过法治行政树立政府权威的过程中,领导责任一词成为媒体报道、群众评价、网络论坛上频繁曝光的字眼。但是现实中的行政领导人的责任追究与认定制度却存在诸多的问题。本文通过对现行的行政领导人行政责任的划分、承担等制度的分析,引出规范行政领导人行政责任制度的理论意义和现实意义。根据行政领导人身份的特殊性,结合中西方责任制度比较,寻找更为合理的制度构架。本文第一部分从基本概念入手,分析领导人、领导人责任的含义。第二部分通过比较分析指出我国领导人行政责任制度的不足。第叁部分论述如何构建合法合理的领导人行政责任制度,其中包括主体范畴、归责原则及认定追究的程序和监督救济的手段的重新设定,并建立诸如官员问责制度等相应的配套制度。现在中国已经有了大量的关于领导人行政责任的地方性立法,但是存在各地方认定标准不统一,追究力度不一致等现实问题。如何建立全国统一的领导人行政责任认定与追究制度,如何解决行政责任追究上的不合法和不合理,如何打破中国干部人事制度上的“潜规则”都是本文试图探讨的问题。(本文来源于《西南政法大学》期刊2007-04-10)

胡建淼,郑春燕[7](2004)在《论行政领导人行政责任的准确认定》一文中研究指出领导责任是领导人实施领导行为时应当承担责任形式的总称,在具体认定时可细分为非法律责任(即政治责任)和法律责任(可划分为行政责任、民事责任和刑事责任)。就行政领导人而言,是否要承担行政责任的关键在于有无实施违反行政领导职责的行为。行政领导职责的表现形式虽然纷繁复杂,却总以利益的妥善衡量、资源的合理分配、程序的适当关注和组织的正常运作等为依托,其实质是行政裁量权的运作。因此,对行政领导人行政责任的认定,必须以违反行政领导职责的责任行为为标准,正确划分合理裁量行为与违法行为的界限,依此方能作出准确的处理。(本文来源于《浙江大学学报(人文社会科学版)》期刊2004年06期)

冯海文[8](1995)在《黄石港区对行政领导人实行经济责任审计制度》一文中研究指出湖北省黄石市黄石港区人大为了加强对"一府两院"的监督力度,拓宽监督渠道,探索监督新路子,强化领导干部勤政廉政、当好人民公仆意识,今年3月11日,在区第五届人民代表大会第叁次会议上,作出了《关于对区属行政领导干部进行责任审计的决议》。这项决议对于把干部管理工作纳入法制轨道,加强监督力度,维护财政经济秩序,促进领导干部廉政建设和党风的好转将产生良好的效果。该项决议议案是由吴汉杰等18位区人大代表针对当前如何加强行政机关领导干部勤政廉政,当(本文来源于《人大工作通讯》期刊1995年16期)

领导人行政责任论文开题报告

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

随着社会主义市场经济体制的不断完善、行政管理体制改革的不断推进、服务型政府与法制建设的不断进步以及干部制度改革的不断发展,社会各界对行政事业单位特别是领导人经济责任的要求越来越高。有效实施行政事业单位领导人经济责任内部审计评价机制,将有利于促进领导人勤政廉政、抑制违法乱纪贪污腐败,有利于科学合理

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

领导人行政责任论文参考文献

[1].肖俏.行政决策追责中领导人行政责任认定研究[D].吉林大学.2018

[2].李新成.行政事业单位领导人经济责任内部审计评价研究[J].中国内部审计.2012

[3].李新成.行政事业单位领导人经济责任审计评价研究[J].财会通讯.2012

[4].尚巾,张蕊.论领导人的行政法律责任[J].商业文化(学术版).2010

[5].许玉镇.论领导人的行政法律责任[J].社会科学战线.2008

[6].李思豆.行政领导人行政责任问题研究[D].西南政法大学.2007

[7].胡建淼,郑春燕.论行政领导人行政责任的准确认定[J].浙江大学学报(人文社会科学版).2004

[8].冯海文.黄石港区对行政领导人实行经济责任审计制度[J].人大工作通讯.1995

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