基层政府易地扶贫搬迁政策执行有效性分析——基于“梅-萨综合模型”视角的江西省S镇项目考察

基层政府易地扶贫搬迁政策执行有效性分析——基于“梅-萨综合模型”视角的江西省S镇项目考察

论文摘要

易地扶贫搬迁是实施"五个一批"精准扶贫工程中最难啃的"硬骨头",其执行有效性深刻影响"全面小康"的完成。以江西省S镇易地扶贫搬迁项目为研究对象,以"梅-萨综合模型"为理论分析框架,研究发现:易地扶贫搬迁政策执行过程中,基层政府具备相关理论和执行能力,搬迁农户识别机制完善且政策配合意愿较高,政策目标明确具体,政策内容完备,政策指令规范,行之有效的监督机制,项目配套财政资源充足,政策环境与社会力量提供一定的支持等,是易地扶贫搬迁政策执行有效的重要因素。

论文目录

  • 一、江西省S镇易地扶贫搬迁项目简介
  • 二、易地扶贫搬迁政策执行理论分析框架
  • 三、S镇易地扶贫搬迁政策执行有效性分析
  •   (一)易地扶贫搬迁政策问题特性维度
  •     1. 理论与执行力
  •     2. 政策目标群体
  •   (二)易地扶贫搬迁政策本身维度
  •     1. 易地搬迁政策目标设置
  •     2. 易地搬迁政策内容与搬迁指令
  •     3. 安置点财政资源配套情况
  •     4. 政策执行主体的执行情况
  •     5. 农户政策执行参与情况
  •   (三)政策外部维度
  •     1. 政策执行环境
  •     2. 社会帮扶力量
  • 四、结论与优化建议
  •   (一)结论
  •   (二)易地扶贫搬迁政策的优化策略
  •     1. 依据搬迁农户的异质性,搬迁政策需要精准化和差异化
  •     2. 激发农户自我发展的内生动力,提高搬迁农户参与感与获得感
  •     3. 创新考核目标与考核形式,完善奖励机制
  • 文章来源

    类型: 期刊论文

    作者: 夏文慧,李辉婕

    关键词: 易地扶贫搬迁,政策执行,梅萨政策执行综合模型,精准扶贫

    来源: 老区建设 2019年22期

    年度: 2019

    分类: 经济与管理科学,社会科学Ⅰ辑

    专业: 行政学及国家行政管理,农业经济

    单位: 江西农业大学人文与公共管理学院

    基金: 江西省教育厅科技计划项目“可持续生计视角下农村贫困户产业扶贫参与行为研究——基于江西的实证”(GJJ180212),江西省社科规划项目“进城‘农民工’住房保障制度的构建——基于法经济学的视角”(12GL16)

    分类号: F323.8;D632.4

    页码: 16-24

    总页数: 9

    文件大小: 243K

    下载量: 291

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