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摘要：本文分析了电力工程项目成本管理问题，并探讨了成本控制与优化措施，希望能为今后的相关工作提供参考。
关键词：电力工程；项目管理；成本控制；优化
1、电力工程项目成本管理问题分析
就目前电力行业工程项目中存在的诸多问题来看，其主要集中在五大方面：
（1）管理意识缺陷
在对工程项目进行综合分析和信息处理过程中，进度管控风险系数较高，公司由于受到工期的影响和限制，在实际管理过程中就需要建構有效的处理机制，确保工程项目的运行操作以及工程管理体系都要围绕基本进度进行，这就在客观上削减了成本管理的重要程度，而需要为进度“让路”。也就是说要保证在规定进度内，可以暂时忽略成本管理结构进行施工。另外，施工过程中受到大环境的影响，要保证工程项目顺利建成，甚至有的企业还会刻意提前施工工期，没有建立有效的工程计划，也就导致整体工程项目中一些临时性问题得不到解决，只能借助成本加大的方式顺应实际要求。相对的，一部分企业在建电厂项目施工项目运行过程中，没有建构有效的进度管理机制，导致严重窝工现象的出现。例如，工程项目中，企业财务管理人员没有对成本计划进行综合分析，为了减少当地农民的反对意见，缩短了工期，也同时加大的成本投入资金的质量。
（2）材料管理失误
对于电力工程项目而言，在整个过程中所用材料复杂多样，以至于施工过程材料浪费现象十分严重，施工前没有制定科学合理的用料计划，施工期间也没有对材料进行合理的管控，无形之中提高了工程造价。还有部分工程存在余料回收难及材料失窃等现象。
（3）成本核算流于表面
电力工程项目成本管理工作中肩负核算职责的预结算员并未践行自身岗位职责，在成本管理工作中存在着过于重图或者重现场工程结算量的问题，作为结算依据并未真正将成本预算与核算相结合。
（4）工程量出入
电力工程在招标过程中图纸所出示的工程量与实际工程量存在差异是普遍问题，如何协调工程量差异带来的成本超出现象也是未来必须重点关注的问题，只有解决好图纸与实际施工工程量之间的差异核算方式，才能够真正确保成本管控工作的顺利进行。
（5）投资费用控制乏力
电力工程中的投资费用涵盖诸多方面，最典型的是建设队伍人员工资与建设场地费用等，人员工资方面因队伍变动、技术人员等级、实际人均工资过高等影响，存在着超额支出现象，建设场地方面，对施工信息了解过少、工期较紧、当地施工政策不同等诸多因素影响，也存在波动较大情况，无疑致使成本管控方面较为乏力。尤其是近几年国内多个地区电力工程修建过程中因为与当地政府、居民等缺乏有效沟通，从而导致项目停工、施工纠纷等问题，增加了额外支出。
2、电力工程项目管理中成本管控优化措施
电力项目管理中成本管理工作的开展要针对以往出现的典型问题，从根源上做好防控，以达到降低成本、保质量保效益的目标。具体可从以下五个方面入手进行成本控制优化实践：
（1）提高管理意识增强成本预控
根据电力工程实际状况，按照相关规定制定出相应的合理成本预控方案，参与工程建设的所有部门都要全程参与预控方案的制定。对于预控方案各项预算成本数据要与相关部门签订保证书，保证书要对相应的质量、安全、成本管理等进行明确规定，确保预控方案的有效进行。
（2）加强工程队伍管控
电力工程施工要选择高素质的承包队伍，在电力行业改革的同时不断精简内部机构，提升企业管理水平，优化管理结构与队伍，为成本管理工作的顺利实施提供保障。施工队伍方面，要选择信用好、专业素质高的优秀队伍，并进行专业评估，根据其表现情况建立长期稳定有效的劳务动态管理机制，在需要分包时还要建立完善的配套招投标机制，根据分包方所提供的标书、资信等选择最佳队伍，尤其是在分包、薪资分配方面要做到公平、公正、透明，避免暗箱操作带来的成本管控缺漏。在劳务资金管理方面，要针对每月完成的施工量进行核算、审查，通过与施工管理部门、财务部门、审核部门、内控部门的沟通最终完成审批，尤其是遇到劳务费增加的特殊情况，要尽量做到事实清楚、手续俱全。根据分包方对工程量的完成情况、成本节约超支情况要建立相应的奖惩激励制度予以鼓励、督促，从而激活其参与成本管控的活力，为施工效益提供切实保障。
（3）加强材料管理
材料管理作为电力工程项目成本管理的重要环节，占据成本比例超过60%，工程项目成本管理如果在材料方面做得不到位，管理效果必然大打折扣，因此，从材料采购计划编制、实际采购、运输、保管、应用、回收等多个环节都要实施针对性管理举措，实现全过程、全方位管控。比如电力工程中标后，项目部和公司其他部门就要对人员、材料等编制施工预算，并以此预算作为材料计划编制的重要依据，通过与操作层的沟通获得领料许可，最后后采购部门根据计划完成采购，由管理部门进行日常应用保存回收管理。对于施工中出现的材料超额使用、回收不及时、盗窃等情况要及时进行核查与解决，如遇到工程变更，要及时根据变更计划编制新的材料使用计划，确保管理与应用的严格性。
（4）加强工程施工管理
工程施工中成本管理内容主要涉及工期管理、质量管理、安全管理等几个方面，要全面入手从各个环节加强管控以实现成本、工期、质量、安全几大指标的平衡。由于实际施工中几大指标相互交叉相互影响，因此要对施工要求、条件进行全面研究，从意识上、管理上、行动上对施工人员、施工技术、施工验收、安全管理等进行监督审核，从而达到降低成本的目的。
（5）加强成本核算
对电力工程项目成本管理要加强成本核算，提升核算人员专业素质，加强跟踪监督、审查力度，确保成本核算与管控举措落实到位，将责任制贯彻到底，为成本分析、管控、计划编制等工作提供良好基础，为项目成本管理工作的展开保驾护航，从而提升电力工程施工效益。
3、结束语
综上所述，电力工程项目管理成本控制作为直接关系到工程质量、进度与效益的关键环节，涉及到诸多复杂因素，要根据成本管理工作中问题成因从根源上予以防控，加强成本管控力度，践行优化举措，从而实现提升工程效益的目标。
参考文献
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