马龙区通泉街道办事处水务所
摘要：随着时代的发展，国家发展的越来越快。社会的发展也带动了乡镇水利工程的发展。对于乡镇而言，能够保障农业丰收的关键是基层水利工作进行的好与坏。为了能够使社会更加稳定，必须要做好基层水利工作。做好基层水利工作，不仅能够带动农村发展，而且还能够保障农村的农民群众能够丰衣足食。本文通过对实际的乡村基层水利工作进行调研与分析，找出其中存在的问题，并提出了相应的解决办法。希望能够对新时期乡镇基层水利工作的发展做出一定的贡献。
关键词：乡镇基层水利工作；基层水管站；基层专业技术人员
随着时代的发展，国家越来越重视新时期的乡镇基层水利工作。尤其是党的十八大以后，国家颁布了各种政策来针对新时期乡镇基层水利工作的发展。国家各个地区也在积极响应中央的号召，提出了各种措施和方案来促进新时期乡镇基层水利工作的发展。在水利工作进行的过程中，将粗放用水转变成节约用水，从供水管理转向为需水管理。在治理方面，从局部转向为系统。在这些转变的过程中，新时期的乡镇基层水利工作也遇到了许多问题。这些问题的存在对乡镇基层水利工作的发展有很大的阻碍作用。因此，解决这些问题是迫在眉睫。本文通过对目前实际的乡镇基层水利工作存在的问题进行分析，提出一些自己的解决办法，希望能够对乡镇基层水管站的工作有一定的帮助。
1乡镇基层水利工作现状及存在的问题
对于新时期的乡镇基层水利工作而言，工作的进行主要是发生在乡镇水利管理站。乡镇的水利站被市财政或县财政定位为全民的事业单位。并且乡镇的水利站的支出被市或县财政被预算出来了。在县级水利部门中，乡镇水利站是一个派出机构。乡镇水利站的人员和财务都是由县水利局管理的。县水利局还为基层水利服务体系的强化，提供了有力的保障。为了能够使乡镇基层水利的工作更好的进行下去必须要从基层水管站下手。
1.1基层专业技术人员缺乏
目前，对于新时期的乡镇基层水利工作而言，其存在的主要问题之一就是缺乏基层专业技术人员。大家都说专业技术人员的缺乏，大大的制约了新时期水利工作的进行。对于乡镇的基层水管站而言，农村的环境较为恶劣，缺乏各种培训机会。对于职称的评定而言，困难也相对于城市而言更为困难。正是因为这种一系列的匮乏，使得乡镇的基层专业技术人员难以长留。乡镇的基层专业技术人员越来越少，导致了基层水利工作难以进行下去，也使得部分地区在工艺技术和材料上面的应用也越来越困难。新的技术不能够及时的应用在实际。还有部分的基层专业人员，长期处于乡镇氛围，无法接触先进的技术，不能及时的进行知识的培训，使得思想观念较为落后，其专业技术也无法满足于实际的工作。因此，基层专业技术人员的缺乏，使得乡镇基层水利工作不能够更好的进行下去，使得乡镇基层水利工作不能够更好的进行下去。这是乡镇基层水利工作的发展的问题之一。
1.2水资源供需矛盾日益突出
新时期的乡镇基层水利工作存在的问题，还有水资源供需矛盾日益突出的问题。随着时代的发展，人们的生活越来越好，水资源的使用量也越来越高。目前不论是自治区还是城市和县级市都在严格的执行水资源的管理制度。其中“三条红线”一直在严格的实行。在实行的过程中，灌溉管理制度的完善程度，渠道的配套建筑物的完好程度以及作物种植结构的调整等，都会大大的影响用水量。用水量的忽高忽低直接产生了水资源的供需矛盾。因此在新时期乡镇基层水利工作的发展中水资源供需矛盾日益突出的问题也会阻碍其发展的步伐。
1.3基层水利基础设施仍然薄弱
在乡镇基层水利工作的发展过程中，基层水利基础设施一直都很薄弱。这种情况也直接影响着基层水利工作的发展。在工作进行过程中，必须要有完善的水利工程体系以及水利基础设施，只有硬件与软件在完善的情况下，才能使得基层水利工作能够更好的进行下去。目前国家的发展带动了乡镇的各个建设项目的发展。但是在发展的过程中，有些地区因为没有实施的项目工程，所以导致了各种体系不完善基础设施薄弱现象。因此，为了能够使新时期乡镇基层水利工作能够发展得越来越快，必须要加强基层水利基础设施建设。
2解决乡镇基层水利工作问题的建议
基层水利工作是决定水利能否保障农业丰收社会稳定的关键因素，因此，笔者认为要高度重视基层水利工作，解决乡镇基层水利工作问题应从以下几方面入手：
以上几点是新时期乡镇基础水利工作目前存在的一些问题，基层水利工作直接影响着农业的丰收以及社会的稳定。因此，必须要及时的解决对以上的乡镇基层水利工作的问题。为了解决以上的问题，本文也提出了一些建议，主要是针对于乡镇基层水利工作存在的问题。
2.1加强基层水管站及专业技术人员建设，提高基层水利工作管理水平
首先，为了能够加快新时期乡镇基层水利工作的发展，必须要加强基层水管站及专业技术人员的建设力度，提高基层水利工作的管理水平。在进行乡镇基层水利工作时，必须要有完善的管理制度和完善的硬件设施。只有改善好办公环境，使工作人员能够在一个良好的环境下进行工作。同时，还要加大对专业技术人员的招揽，只有坚持人才引进策略才能够建立和完善基层专业技术人员。同时，还要想尽办法引进人才的同时也要留住人才。除此之外，必须要加大对基层工作人员的培训力度，建设有利的成长平台使技术人员能够有一定的发展期间。使整个基层专业技术管理更加完善，提高专业人员的技术水平和综合能力。只有这样才能够使基层水利工作的管理水平得以提高，最终才能够促进新时期乡镇基层水利工作的发展。
2.2加强灌溉管理及农民用水者协会管理，提高灌区灌溉水利用率
解决新时期乡镇基层水利工作存在的问题的方法治，一是加强灌溉管理以及农民用水者协会的管理力度，提高灌溉区的灌溉水的利用率。目前存在的问题之一是水资源的缺乏，因此，必须要加强对水资源的利用率。首先必须要实行严格的水资源管理制度，完善各种管理体系。同时，还要制定相应的节约水的行为的奖励机制。加强农民用水者协会的管理力度可以提高农村基层水利工作的管理体系的建设，巩固农民使用水资源的节约用水自觉性。对于灌溉区的管理而言，必须要实行各种转变机制，推进各种新技术的应用，渐渐的提高灌溉区的水利用率。
2.3加强基层水利基础设施建设，提高水利工程整体水平
为了解决新时期乡镇基层水利工作存在的问题，还必须要加强基层水利基层设施的建设，提高水利工程的整体水平。只有这样才能够使得乡镇基层水利工作的发展更加迅速。
3.结束语
随着时代的发展，国家加大了对新时期乡镇基层水利工作的管理力度。本文通过对目前新时期乡镇基层水利工作存在的问题进行分析，并提出了相应的解决办法。从加强水利用率，完善管理体制以及加强专业人员的建设等方面进行分析，为之后的水利工作提供了有力基础。
参考文献：
[1]王纪坤，胡德岩.发挥基层水管站作用，搞好新农村水利建设[J].水利发展研究，2007（7）.
[2]王正春.关于加强新形势下基层水管单位队伍建设的几点思考[J].江苏水利，2009（10）.