聊城市公路管理局东昌府公路管理局山东聊城252000
摘要：现行路桥施工项目的管理是弹性的一次性施工生产组织，随工程任务的变化而进行调整，根据工程项目的规模、复杂程度和专业特点，面向施工现场，满足现场的计划与调度、技术与质量、成本与核算、劳务与物资、安全与文明施工的需要而设置。作为项目施工组织的任何一个环节出现问题均会对整个工程质量产生致命的缺陷，尤其是路桥项目的现场施工管理更是重中之重。本文重点阐述了路桥施工组织管理中存在的问题，提出了改进路桥施工项目管理的一些原则和措施，希望能为广大路桥施工组织管理人员提供借鉴和参考。
关键词：路桥施工；项目管理；改进措施
1.引言
伴随着我国社会主义现代化建设的不断推进,我国的路桥建设也取得了长足的进步,我国的路桥施工水平也得到了不断的提升,但是,路桥工程项目的施工管理是一项复杂的综合性工程,我国当前的路桥施工管理还存在一些不足之处,完善我国当前路桥施工过程中的问题已成为当前业界亟待解决的重大课题。基于此,笔者就我国当前路桥施工问题展开论述,分析了我国当前路桥施工过程中存在的问题,最后提出了完善我国当前路桥施工问题的几点对策措施,以期能够对我国当前路桥工程施工的有效展开提供一点可借鉴之处。
2.路桥工程施工存在的问题
2.1没有真正认识安全生产的重要性
少数施工公司的领导，没有从思想根本上重视企业的安全生产管理工作，对于安全生产管理工作得过且过，对于安全责任与管理,往往是说得多做得少，表面文章做得多，实际落实做得少，安全生产管理虽在进行，但是安全管理体系未能建立，安全生产责任主体不到位，人员配置有职无位，职责不明，处于被动的无序的管理状态，未能与时俱进，从而去主动管理，积极管理。
2.2团队建设与协作问题
形成合适的团队机制，建立项目管理班子的成员之间进行沟通和解决冲突的渠道，创立良好的人际关系和工作氛围，可以提高项目管理班子的成员和项目管理的工作效率。团队建设得好，可以形成整体力量的汇聚和放大效应，否则，就容易出现“一盘散沙”，甚至造成力量相互抵消的“窝里斗”局面。应努力将个人目标同组织目标、个人目标同个人目标统一起来，实现组织最大限度的协同。
2.3工期短，难度大
建设单位任意压缩工期，造成疲劳作业。当前的工程招标中，对路桥工程合同工期的要求本来就紧，常常是时间紧任务重，但由于建设单位经常找出各种原因和借口，来压缩工期，使得本来就很紧张的工期，变得更加紧迫。为了满足建设单位的要求，为了完成一再缩短的工期，施工企业不得不经常加班加点，施工人员超负荷超强度工作，增加了工人的劳动强度，现场指挥人员长时间疲劳作业，体力工人长时间疲劳作业，机械设备长时间疲劳作业，再加上夜间施工现场照明无法和白天相比，能见度相对很差，非常容易发生事故。
2.4施工人员从业素质较差
国家基础设施建设的规模日益扩大，劳务市场的培育相对滞后，路桥施工企业雇用的施工工人，90%都是农民工，大多都是才出农田就上工地，在意识和角色的转换上都难以及时适应。很多农民工文化程度低，从业素质差，安全意识淡薄，缺乏基本的安全知识和操作技能，无法在短期内通过培训安全达到国家建筑施工企业对安全生产的作业要求，违章指挥，违章作业，违反劳动纪律等现象，时有发生，从我国历年来所发生的人员伤亡安全事故来看，有很大一部分是因为农民工违反操作规程，且又在发生事故后不汲取教训造成的。
2.5安全生产的资金短缺
近年来，由于路桥工程建设市场竞争的日益激烈，很多路桥工程的施工企业，通过采取恶意降价的手段，来达到工程中标的目的，导致一些路桥工程在中标后，利润很低，使得一些施工企业为了获取利润，降低工程造价，不惜减少安全经费投入，而减少安全生产经费的手段，使得必要的安全投入严重短缺，造成安全防护用品的物资缺少，安全防护设施防护不到位，从而导致安全事故频频发生的情况。
3.路桥工程施工存在问题的解决对策
3.1提高对安全生产的认识
在国家加大安全施工处罚力度的情况下，事故性质严重者将可能影响企业的发展与生存。因此，路桥施工企业特别是企业的高管，应统一思想，提高认识，树立“以人为本”的安全生产观念，始终将安全生产，放在最重要的位置。一个高度重视员工生命安全的企业，才是一个有社会责任感的企业，一定要破除只重视生产经营，忽视安全生产的错误思想，生产经营不能贪多求大，一定要量力而行，在确保安全生产前提下，进行科学合理的施工。
3.2加强人员管理的措施
从某种意义上来说，人的因素是决定工程成败的关键。因为所有的工程项目均是通过人的组织和管理，将材料合理搭配而创造出来的。只有拥有一支富有创造力的、纪律严明的施工队伍才能完成一项质量优良的工程项目。在施工技术管理人员加强管理方面，笔者提出以下几个措施：一是加强团队合作精神，营造出一种荣辱与共的氛围，职责分明但不失亲和力，让所有的员工都感到自己是这个项目的大家庭中的一员。二是建立施工队伍的管理体制，明确各岗位职责和权利，做到令出必行。
3.3加强对路桥工程的工期管理
对于工期不合理的路桥工程，盲目赶工期、抢进度的路桥工程，以及各种违反工程建设客观规律的路桥工程，政府主管部门应做好监督和管理，并采取手段进行行政干预，来保证路桥工程必要的工期。对于强赶工期的情况，必要时予以纠正。事实证明，路桥工程的施工，如果盲目的赶工期，抢进度，不但不利于施工企业的人员安全管理，而且不利于保证路桥工程的质量，容易出现后患。
3.4加强对施工第一线人员的安全教育
安全事故多发于施工一线，加强对一线施工人员、农民工的安全教育与管理，有效降低安全事故发生概率。农民工是安全事故的多发群体，必须重视农民工的安全教育，加强对农民工的职业技术培训，加强安全教育培训，针对不同的工种，进行不同的专业技术培训。特殊工种必须经过严格培训考核，持证上岗。对于新进的、转岗的和复工人员，都必须经过安全教育和专业培训，在经过考试合格后，获得由行业主管部门颁发的安全资格培训合格证书后，方可上岗。要经常开展群众性的安全技术练兵和技术比武活动，采取正面教育和寓教于乐相结合的方式，逐步提高员工的技术操作水平，普及安全知识，强化安全意识。
3.5加大对安全施工设备的投入
做好施工设备安全管理工作。在施工中，要配备具有机械操作证的设备操作手，特别是要加强项目部外租设备操作手的操作证管理工作，没有操作证的设备一律不得租用。要加强施工机械的检查工作，检测、检验其出厂合格证和施工牌证，确保其所用的安全措施检验合格，使用性能良好；加强施工设备的现场管理，严格贯彻执行设备维护保养制度操作手要严格执行机械保养制度，使机械保持良好的工作状态。对利用率高、易损坏、易出故障的设备应做好跟踪诊断，变事后修理为预防性修理。
4.结束语
综上所述，路桥施工是一项复杂的工作，施工进展受到很多因素影响。要针对路桥工程存在的问题，采取有效对策，提高对安全生产的认识，加强对路桥工程的工期管理，加大对安全施工设备的投入，加强对施工第一线人员的安全教育，才能保质保量地完成路桥工程的施工任务。
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