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摘要：改革开放以来，中国经济得到飞速发展，推动了我国的建筑行业的发展，国有建筑施工企业的经营情况可以直接影响我国国民经济的发展在实际工程施工过程中，能够有效对工程项目成本进行组织，分析，跟踪，管理，考核，进而能够实现较高的经济效益。因此当前，在国有施工企业如何能够有效控制项目的成本支出，从一定程度上遏制一些亏损项目，提高整体经济效益，这对于企业长远发展来说是十分重要的。
关键词：国有建筑施工企业；成本管理；现状；对策研究
引言
就当前我国建筑企业出现的一些问题以及建设行业的总体发展情况来看，在建筑企业快速发展的同时也存在着非常大的竞争压力，要想我国建筑行业未来长远健康的发展，就必须解决这些棘手的问题，努力加强对成本的严格管理，减少多余的成本投入、开源节流，提高经济效益，增加市场竞争力。另外，我国建筑行业也要及时的更新自身经营管理理念，引进科学的管理措施，实现经营管理方式的转变，使工程项目的成本管理水平使达到新的高度。
1建筑施工成本管理的基本内涵
国有建筑施工企业在项目施工的过程中，对发生的所有成本和费用进行有组织的计划、控制、科学的管理、系统的预测、准确的分析与计算以及客观的考核与评价的管理方式，就是建筑施工企业成本管理的工作内容。为了加强国有建筑施工企业成本的管理，应该在保障安全、质量的前提下，缩小经济成本的消耗，全面的提高施工人员的成本节约意识。
2国有施工企业成本管理中存在的问题
2.1成本管理体质不完善
对于国有企业施工企业来说，在进行项目成本管理过程中，需要具备相应的管理体制才能有效实现成本管理。有关部门应当具体落实责任，将权力与利益相配的管理体制进行约束，不能单纯将成本管理责任归属于主管部门。比如在某项工程施工过程中，由于出现质量问题而进行返工，导致企业造成一定的损失，而如果没有做好职责分工，则无法对接负责人，最终给项目带来较大的损失。
2.2成本管理意识薄弱
近年来，我国建筑行业发展的不断提高，带动了国有建筑施工企业的快速发展。在国有施工企业发展的过程中，管理人员应该考虑所有成本管理活动的经济效益，在建筑工程施工时，比较重视成本控制的最终目标和最终效益。在建筑工程项目进行施工之前，缺乏相应的成本预算工作，或者在进行成本预算的过程中，只注重形式，在施工过程中，施工材料领用不限量，不登记，不核算，缺乏规范性管理。还有一些施工企业在日常工作的过程中，部门之间缺乏有效的沟通，将成本管理归纳为财务工作，严重缺乏成本管理意识，没有进行合理的规划，缺乏规范、有效的制度，这种成本管理方式非常不利于施工企业的发展。
2.3各部门的职责划分不清晰
建筑项目的成本控制贯穿于整个施工过程，其控制标的主要是通过项目管理和施工过程来实现，需要与项目相关的所有人员都参与。不过就我国建筑行业目前的情况来看，部分企业对成本的管理意识不够强，只是单纯的将成本管理归责于财务管理部门，认为技术人员只负责技术，施工人员只负责施工，材料管理人员只负责材料，表面上职责划分的很明确，实际上存在着各自为政、团队的合作意识不强的现象，各部门在完成自己的本职工作时没有有意识的控制成本。例如项目管理人员为了使施工现场看起来整齐、漂亮，有可能擅自提高项目的文明施工费用，而缺乏与其他部门进行沟通，就有可能出现实际成本超过预计成本的现象。
3国有施工企业成本控制的有效方法
3.1严格落实管理制度
国有建筑企业应严格遵守“合同法”的有关规定，认真落实责任分工，加大检查力度。对于成本管理过程，项目不是主要的负责部门，它可以有效地管理成本控制。在运营的建设过程中，可以通过责任成本相关工作来实现检查和指导。企业有关部门需要根据合同预算，做出责任成本预估成本，并对责任承包方进行管理目标的确定。作业施工方在制定出预算责任成本之后，需要定期对项目部进行成本控制，状态分析和成本分析。对于作业工区的领导层来说，需要结合施工的实际情况，将单位核算作为基础。在优化方案的基础上，能够对本项目责任成本进行有效预算。按照施工项目进行责任成本的分解，明确各责任人的成本控制目标。落实各责任班组，定期对责任成本目标进行科学合理的考核，针对成本超支的问题进行原因分析，必要时可以通过采取奖罚措施进行激励。对于作业区的财务人员来说，需要编制责任成本超支的分析表，负责召开责任成本会议，能够按照核算制度原则对项目进行计算成本。作业区的工程人员应当严格落实责任成本，技术措施，能够为施工提供责任成本数据，强化技术管理，优化施工的项目方案，从技术上能够尽量降低物料的消耗，做好基础资料审核，能够及时进行不合理方案的设计变更，对责任班组进行责任成果评价。作业区的劳动人员应当合理控制非生产用工，提高生产率，根据项目工程需求结合产值对人工费进行分析。对于作业区的涉物人员来说，需要根据项目的材料消耗目标，按照计划进行采购，严格落实物料的发放，做好材料消耗的数据记录，准确进行核算材料消耗成本，建立材料管理制度，加强对于领用管理，盘点材料的工作，提高机械设备的使用率，尽量减少设备的维修费用。
3.2加强风险预估意识
国有建筑施工企业的管理人员要承担价格风险，所以企业必须加强成本管理，制定成本管理措施，尽快形成自己的企业定额。清单报价体现的是企业的整体管理水平，其中分部分项反映出施工企业的实际消耗成本。应对清单环境，加强施工项目的成本管理，这也是国有建筑施工企业提高经济效益的必然之路。
3.3统筹安排施工项目
在项目开工前，做好施工成本的预测工作，制定明确的目标与计划，要明确各部门的成本数额，最好精确到每个小组甚至每个人，合理紧凑的安排好整个建设项目的施工计划，让成本管理贯穿到施工的每一个阶段。施工过程中，每一项经济活动都要计入成本控制之中，严格执行已制定的成本计划，达到降低成本的目的。另外，建立成本信息反馈部门，保证各部门反馈信息的及时性、准确性，以便有效的纠正偏差和错误。项目完工后，要进行成本控制情况分析，总结经验教训。为以后的工作提供依据。
3.4强化相关人员管理工作
为保证施工企业的成本管理工作到位，务必要强化相关人员管理工作，将人的因素牢牢控制：①要采用合理的考核体系，利用考核一方面明确企业在项目成本管理方面的目标以及奖惩细则，另一方面有效的提高员工的工作积极性、主动性，强化员工控制成本观念的同时，提高企业的盈利。②要不断提升相关人员的综合素质和业务技能，现阶段国内的部分单位中存在的员工素质不高、责任心薄弱的状况，还有部分员工虽然具备一定的施工专业知识和操作技能，但是在成本管理的相关知识方面有所欠缺，因此，务必要通过开展培训、召开会议等方式不断提升相关人员的综合素质和业务技能。
结语
总而言之，建筑工程项目管理和成本控制工作具有综合性、系统性特点，涉及环节众多，需要考虑的因素也非常多，稍微不注意，就会造成工程成本上升，难以获取到最大化经济效益。面对此种情况，建筑企业在展开项目管理和成本控制工作时，就需要从技术管理、合同管理、人力资源管理等诸多方面入手，保证每一个施工环节都合理，从而提高建筑工程项目管理和成本控制工作效率。
参考文献：
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