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摘要：随着社会的高速发展，人们对于房屋的问题更加关注，同时工程造价控制对于工程的整体经济效益也有着极其重要的影响。因此以最小的成本换取最大的效益，就能在竞争中获取主动、走向成功。通过对影响工程造价诸多因素的分析和思考。降低工程造价，重要的方法与途径就是要控制建设工程各个阶段和各个环节，对建设工程进行更全面的控制。
关键词：工程造价；管理；控制；房屋建筑
前言：从经济角度来看，建筑市场的竞争主要是价格的竞争。在工程建设中既能确保工期、质量，又能注重成本管理，控制和把握合理的造价，在工程造价控制中，其核心内容在于保证工程造价管理各环节的协调性和有效性，工程造价管理不仅仅是对施工过程进行管理，更是对施工前后期的工程内容进行管理，讨论了与房屋建筑工程造价管理与控制相关的几个方面。
1.加强建设项目决策阶段的控制
建设项目决策是选择和决定投资方案的过程，这一过程非常重要。它是建筑的龙头，要及时对不同的方案进行技术经济比较，做出正确的判断和决策。在判断与决策的过程中，要抓住方案的两个因素，成本与规模。作为建设方，这一过程直接会影响到以后阶段的建设项目的投资控制。建设单位要对与拟建项目有关的社会、经济、技术等各方面进行深人调查研究，对各种可能采用的技术方案和建设方案进行认真的技术分析和论证，对项目建成后的经济效益进行科学的预测和评价。
2.加强工程设计环节的控制
2.1加强对设计单位设计图纸质量的外部监督与审查：充分发挥图纸审查中心的职能作用，像工程质监站监督施工质量一样，审查、监督设计质量，与给排水的矛盾，水与电的矛盾。
2.2规范设计概算办法：确立设计概算须经过工程标准定额造价管理站和建行等全面审定，以确定的投资限额作为取费基数，这样可去除人为扩大设计规模与冒算的费用。
2.3制订设计奖惩制度：设计图纸被审查中心确认为优秀设计的应给设计单位以特殊荣誉，对设计人员实施奖励。
2.4制订“限额设计”标准：限额设计是工程建设过程中有效的控制方法，也是控制投资规模的有效措施之一。因此，尽快组织有关部门按建筑的不同类型和规模，制订出适宜的限额设计标准。
2.5是推进“四新”成果在工程设计中的应用：以新技术、新材料、新工艺、新设备、优化工程设计的技术经济为指标，提高产业的科技含量，提高工程的综合效益。
3.加强项目施工环节的控制
3.1制订标准成本：确定建筑产品价格的依据由建筑预算定额、预算单价、材料结算规定和取费规定组成。根据施工图预算书文件，施工企业结合工程项目特点，自身作业条件，编制合理施工方案，在此基础上制订工程项目标准成本。
3.2采用成本差异考核办法：工程项目在施工期间，由于种种原因，发生的实际成本与预算成本和企业制订的标准成本不符，产生不利差异和有利差异。通过考核，及时发现“差异”，反馈信息。
3.3建立项目成本责任制：推行项目管理是实行项目经理负责制的施工管理方法。项目成本管理应在项目经理主持下，把成本管理的各项内容责任到人，分别进行核算和分析，建立成本核算责任制，健全成本原始记录，严格执行成本开支范围，运用成本管理各种方法，及时对施工活动进行动态分析，从各环节、各岗位上挖掘成本潜力。
4.加强工程审计环节的控制
工程项目的审计必须对整个施工生产活动的全过程进行审计。工程项目的审计不仅要重视被审项目的事后审计、竣工审计，更要重视事前和事中审计。事前审计可使工程项目施工方案的编制更趋合理，并能帮助工程项目管理班子提前“把关”，有效地防止或避兔可以预见的失误。事中审计即对施工阶段中若干个过程所作的审计，对于后阶段来讲，则为面向未来，又属事前审计，不过这种事前审计更有针对性、效益性。
5.建筑工程造价管理与控制中存在的问题
5.1施工现场缺乏工程造价管理部门：在我国很多的房屋建筑施工现场虽然会有专门的管理部门统筹规划房屋建筑工程中的所有问题，当然也包含财务问题，虽然管理部门内存在会计人员，但却并没有将工程造价作为工作的重点，其最重要的一个原因是开发商和施工单位之间在管理上的脱节。
5.2工程造价管理部门的管理观念落后：房屋建筑工程造价出现诸多问题的一个重要原因就是没有形成全面的成本管理观念。不少开发商会在工程施工之前做出预算，然后在工程竣工之后进行核算，以此来计算在施工过程中产生的差额，这种方法只是简单地将成本计算出来而已，并不是对成本进行管理，对成本进行管理的核心在于施工过程中对成本的管理，工程造价部门的管理人员应当在施工过程中把好每笔资金的进出关，做到能省就省，最大程度地减少不必要的资金浪费。
5.3工程造价管理人员的整体素质较低：房屋建筑工程造价管理工作人员的学历普遍不高，而且专业技术比较差。大多数房屋建筑工程造价管理人员的学历达不到本科水平，而且与工程造价相适应的从业人员也不多，这就造成了职位与专业的不对称。
5.4合同内容不够明确：开发商和施工单位所签署的合同中对于成本问题并没有明确地规定，大致会将成本定位在预算的左右。施工单位就有可能会利用这个漏洞增加施工成本，在具体的施工过程中，没有人能够准确预算到所需要的总费用，施工单位希望的是获得更多地资金投人，而开发商则希望投资更少的钱建设更好的房屋，这是一种资金矛盾，不明确的合同给施工单位提供了获取更多资金投入的机会，而多出预算的资金投入对于开发商而言就是产生了大量的资金浪费。
6.建筑工程造价管理及控制的措施
6.1设立专门的工程造价管理部门：开发商应当在施工现场设立专门的工程造价管理部门，主要负责对资金的控制。这个部门的设立不同于施工管理部门，它的主要工作是对施工过程中成本进行控制，并且对资金的流动方向进行监督，对于资源浪费现行进行纠正。与此同时，工程造价部门的工作人员还应当同施工负责人密切联系，掌握施工进程和施工过程中所产生的突发情况，以便于对资金的投入进行调整，保证资金用在该用的地方。
6.2改变工程造价管理观念：想要做好工程造价的首要工作就是改变自己的工程造价观念，工程造价是对成本的管理，主要是控制成本的输出，降低成本。而对于成本的管理的核心是在施工过程中对成本进行管理，单对预结算和施工后成本结算所得到的结果并不是工程造价管理的主要目的，改变观念是做好工程造价管理的首要条件，所以工程造价管理人员应当将管理重点放在施工中，而不是施工前后。
6.3招纳一批专业的工程造价人才：工程造价不同于普通的会计计算，它具有更为复杂的计算方式，而且涉及面众多，这就要求房屋建筑工程造价人员必须具备较强的财务预算能力和一定的工程设计知识和施工及管理经验，熟练掌握材料与机械施工技术。与此同时，由于工程造价本身的特殊性，所以工程造价人员还要具有很强的责任心和吃苦耐劳的精神。
6.4开发商应同施工单位签署明确的合同：开发商在同施工单位签署合同时应当明确成本问题，向施工单位提供明确地成本波动范围，对于超出范围的部分应当追究施工单位的责任，若施工过程中出现突发问题需要大量资金投入的情况时，可以通过向开发商提交申请，经由开发商同意后进行资金投入，只有明确合同才能够明确双方的责任和义务，才能够尽可能的规避没必要的经济纠纷，同时也可以打消施工单位浪费资金的想法。
结束语：工程造价的重点在于改变管理部门的成本观念，将预结算和施工后结算转移到施工过程中结算，在施工过程中监督每一笔资金的出入，这样可以更直观的了解到成本的产生，也便于及时寻找到好的方法解决浪费资金的现象，只有做好工程造价管理，才能够节约工程成本，才能够最大程度的发挥投资效益。
参考文献：
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