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摘要：近年来，随着我国园林行业的持续发展，园林管理技术得到了进一步的创新，园林市场竞争越来越激烈，部分企业为确保白身的地位，降低项目投资成本，维护企业的持续发展，需要加强园林工程造价管理。然而，在实际园林工程造价管理中，仍然存在一些问题及不足，引起了造价管理人员的广泛关注。本文结合笔者的工作实践，就园林工程造价管理中重点问题进行了总结与分析，并提出了合理的优化措施，以实现园林工程造价的合理控制。
关键词：园林景观；工程造价；控制重点；对策
引言
所谓的园林景观工程造价主要指的在园林景观绿化工程在建设过程中的各种交易活动中所形成的价格，如土地、设备、承包以及技术劳务市场等，其在造价方面的管理主要包括对投资费用与工程价格的管理。
1园林景观工程造价控制难点
1.1市场供求决定了材料价格的波动性
园林工程中的苗木不同于一般园林材料，是有生命力的活物，具有艺术品性。一般园林景观工程为呈现植物多样性，丰富的季相变化，苗木品种需求大。且为呈现自然群落，同一品种苗木需不同规格进行互相搭配。虽然苗木的信息价各地区会定期发布可供参考，但这种价格仅针对一般品种常见规格，且不全面。另外，植物栽植品种会有跟风现象，一种苗造景效果好，设计单位频繁应用，就会造成市场需求增加，而苗木生长需要较长周期，苗圃供应量不可能及时解决市场需求，则这部分苗木价格就随市场波动水涨船高。植物材料价格的波动性给园林工程造价控制增加了很多不确定性。
1.2施工阶段管理体制缺失
施工阶段作为整个园林施工的重要组成部分，在施工的过程中起得非常关键的作用。但是由于一些施工单位工作态度不严谨、缺乏完善的工程建设造价管理体制，使得他们在制定施工目标时往往会存在着方向不明确、内容不科学，或者施工设计缺乏创造性和先进性的问题。这个问题大致可以分为两方面：①在编制工程预算内容时，编制工作人员不能结合企业的发展状况预测出合理的工程造价，或是由于粗心而出现漏算现象。②部分施工单位在进行施工时为了获得更大的利益，不仅暗箱操作，低价购买质量不达标的施工材料，而且私自篡改工程的施工量，出现了豆腐渣工程。完工的园林项目不仅存在较大的安全隐患，影响了企业的经济利益，给施工单位的信誉带来了较大影响，而且还造成了园林材料成本费用失控的现象。
1.3工程造价控制的管理机构过多
工程造价涉及到很多部门，包括施工单位和银行等，主要是对他们的利益有所干预。这些部门都会造成施工成本发生波动，使工程造价难以控制。如何将设计图纸转化为园林实体是施工过程的首要任务。工程造价的初始基础由施工阶段提供。在施工阶段，保持良好的签证是项目造价咨询单位的重点。所谓的签证是建设过程的记录。一般建设项目具有较长的工作周期，签证工作具有重要意义，因为项目完成后，结算的凭证是依靠签证。建设单位经常利用各种原因降低项目成本，为此，项目造价的咨询部门需要加强预防。在录音过程中，工作人员应通过文字、摄影、视频等方式对园林的位置和数量进行描述，以确保在结算过程中没有结算或错误的计算。
2园林景观工程造价控制重点及对策
2.1强化决策阶段的造价管理
施工单位及相关工作人员应强化决策阶段的造价管理，为园林景观工程造价管理工作奠定良好基础。这就要求施工单位及工作人员应在这一阶段对工程实际情况进行全面了解，并根据相关标准来判断决策合理性，最大限度地保障园林景观工程造价管理工作的效果。同时，在这一阶段，一旦发现工程决策中存在不足，应立即予以完善，实现对工程造价决策的优化，以确保工程造价管理工作结果能够符合相关要求。
2.2完善设计阶段的造价控制体系
基于园林设计对园林景观工程建设的重要性，科学合理的园林设计是确保园林景观工程投入资金得到有效应用的重要保证。因此，必须不断的完善设计阶段的造价控制体系，在工程造价控制上转换为多方控制的管理体系。比如在招标上，对于投标方的方案，应当组织与之相关的技术人员、专家、以及相关领导进行评审，聆听设计方案是否适合该园林工程设计。与此同时，应当建立一套完整有效的规章制度，明确每一环节所肩负的责任和权利，对于项目组织结构方面、造价控制者以及其它各方面的造价都应当有专门的人负责。
2.3建立工程造价数据库及价格信息系统
完善和简化工程量清单计价操作程序，研制出界面直观、功能齐全的工程量清单计价软件，建立工程价格信息系统，使得在投标过程中能够快捷准确地编制工程量清单和报价。对于那些价格变化区间不大，用量不多等对工程造价影响较小的材料，可以由地方造价管理机构统一发布市场价格调整信息，供甲、乙双方参考报价。对于那些单价高、变化大、用量多的工程材料。为适应其价格的浮动，必须在市场供需竞争中确定价格。例如草坪、花卉、苗木等材料随着季节和地区变化差异很大，造价管理部门可以建立材料信息系统，对其进行预测和调整。更为重要的是企业对此类材料应该建立企业的材料库和供应商名录，采购部应及时联系相关材料供货商，跟新材料价格信息和相关价格趋势。
2.4建立规范的评标办法
工程量清单计价模式的招投标，通常采用合理低价中标的竞争机制，中报价不低于成本价，保障合理低价中标的正确实施。确保评标过程的合理和公正，必须建立规范的评标办法，具体可从以下两点着手：（1）严格规范招标人的评标行为，按照评标细则内容的要求，严格审查投标人所报综合单价的具体构成、计价依据等，避免只看结果、不求过程的现场发生。总价评定不能代替分部分项单价评定，只有对总价和单价进行全面合理的分析，才能保证招投标工作的公平性，才能保证招标人的利益不受损失；（2）建立询标制度，对投标书中有疑问内容的要求投标人进行解释和澄清。这样做一方面便于判断和排除不合理报价，另一方面让投标单位在评标时有一个解释澄清的机会。解释澄清主要是解释澄清投标方案的科学性、施工工艺的先进性、项目报价的合理性。可以尽量避免方案科学、工艺先进、报价合理的标书失标。
2.5严格控制工程施工阶段的造价
在园林的施工阶段，工程造价控制的主要内容包括现场签证与工程设计变更的管理，以及造价动态管理等。在实际施工过程中，工程造价的费用随着变更次数的增多而增多。针对这一情况，工程企业应当制定出限额签证、分级控制的制度来促进设计标准的提高，减少变更的出现，并通过增加内容，将规模扩大等行为，来严格控制设计变更。其次，在经过工程设计、建设以及监理等多方统一的基础上，尽可能早的发现工程中的问题，及时变更，及时调整动态成本，减少因多次返工造成的浪费。最后，严格控制额外用工、材料代用及预算之外的其他费用。认真记录好所有隐蔽工程的资料，尽可能避免出现高额经济损失的情况。
结束语
园林工程是一项非常复杂的综合性工程，涉及面非常广，建设时通常包含的项目非常多，园林工程在建设时涉及的植物种类非常多，因此在搭配方面也存在一些问题。园林工作在造价控制方面也存在着一定的问题，其中涉及面非常广，环节特别多，因此，在进行园林工程造价控制时，一定要采取必要的措施。
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