（陕西水电开发有限责任公司二郎坝发电公司724400）
摘要：随着社会的不断进步以及市场经济体制的逐渐完善，工程造价作为工程建设重要组成部分也在进行着不断的改革升级。水电站工程是一个范围大、施工时间长的工程，会出现很多的特殊情况，所以工程的改变及索赔现象时有发生。这就需要施工单位将索赔及签证管理工作做好，以保证使用合法途径保护自我经济效益。本文主要介绍水电站工程造价控制和管理的内容，希望能够对相关人士有所帮助。
关键词：水电站；工程造价；控制及管理
1投资决策阶段的造价控制
对于水电工程的每一个阶段，对工程影响最大的是对于造价的投资决策，所以，对于水电站工程价格的控制投资决策阶段起了决定性作用。
1.1对可行性研究报告进行编制
对水电站工程进行决策前，先要对工程能否施工进行理论证实，这样才能对工程项目的建设标准进行确定，从而选定施工地点、施工范围和所需设备等，这都是直接影响工程造价的地方。在对可行性研究报告进行编制时，必须保证该项目在技术施工方面及资金方面都行的通，在此基础上对工程进行资金预算，对工程还需做经济性评价，来明确工程是否有可行性及合理性。
1.2规划审查地址及确定规划设计条件
在对市场进行考察及完成投标和地址的选取后，施工单位应对选定的地址进行实地考察规划并同时将设计条件确定。尽量做出多种设计方案，以方便决策时选择，将每一个方案进行分析比较，对每一个项目的所需资金进行了解，然后选用最符合建设要求的合理方案，将投资风险降到最低。
2设计阶段的造价控制
将水电站工程造价进行主动性控制这就是设计阶段的造价控制，这样就将滞后的工程造价转变成超前发展，确保配合水电工程施工中的变化。
2.1提高工程设计方案的质量
首先从技术上和资金上然后是结和其他方面对需要建的水电站进行整体规划，从而出台设计方案，设计方案的合理化对于工期的缩短、投资的减少都是有帮助的。假如在水电工程图纸的设计上不合理，就有可需要返工、停工这些问题，这样即使工期延误，还能造成人力资源、物力资源及财力资源的浪费，从而增加工程预算。所以，对于设计的管理一定要严格，这就是多个设计方案的优点，可以进行相互对比实际分析，从而选中对水电站工程最有利的设计图。对于整个工程设计及施工过程中能有效控制投资的项目就是招标及投标工程的起点，这就是根本，所以要严格控制水电站工程的招投标工作。
2.2推行限额设计
依据投资情况及造价的限额来达到对技术要求的设计这就是推行限额设计。在这里应该关注的是，限额设计需要以实际施工时的情况为基准，从而将设计标准合理制定，这样才能有效将造价及成本合理控制。
3发包阶段的造价控制
在准备超标时最主要是对超标图纸的审核、编写制定招标文件、制定与合同相关的条款，在这中间有些问题需要注意：①审核图纸必须是各方面的专业人员，需要将图纸中的问题找出，然后与设计单位进行商议修整，务必保证招标图纸的准确性及完整性，最大程度上避免在施工中对图纸的修改。再有，在制定合同规定时，条款要周详，用词要标准，不可使用含糊词句，不可颠三倒四，前后矛盾。②对于投标报价也需要认真严格的审查，不能只看报价的总数，而需要逐项检查，查看是否有缺项漏项及每项的价格是否符合规定。③对于和同的谈判，一定要心中有数，将报价的常用方式熟知，如，报价时不计算成本的胡乱报价及收支不平衡的报价。
4施工阶段的造价控制
水电站项目进入实施期这就是水电站的施工阶段，到达这一阶段就需要有足够的人员、充足的材料、及合理的设备等，这一阶段还能出现施工变更、及调整工期等这些问题，所以对施工期的管理方面是复杂的。对于造价在施工方面的控制，应做到以下几点。
4.1控制施工材料
水电站工程项目一般都属于大型的工程建设，对材料的需求数量都是很大的，对于施工材料的价格就需要严格把关。在原材料的采购管理上，首先，需要专业的采购人员，能熟知材料的质量，所需求的数量及现有的库存量，还要对所使用的材料的市场行情有所掌握，及材料供应商的信用度也需要了解。另外，对于材料也可以使用招标购买，从而选择质量好价格低的材料，这样大大降低了原材料采购资金节约了成本。对于采购人员必须进行监督管理，以免以权谋私。材料采集回来后必须依据材料储存制度及领取制度进行规范化管理，这样既能减少浪费又能降低成本。
4.2对于合同的管理是水电站项目双方利益维护的重要依据，同时也是工程项目管理的凭证，所以，施工单位必须在施工前对合同进行细致的审阅、从而理解其中内容、对相关条款有所掌握。这样，在施工过程中出现问题时，就能依据合同合理要求，保障自我利益。
4.3加强变更控制
水电站工程是一个范围大、施工时间长的工程，会出现很多的特殊情况，所以工程的改变及索赔现象时有发生。这就需要施工单位将索赔及签证管理工作做好，以保证使用合法途径保护自我经济效益。如，遇自然灾害侵袭，使工程量加大超出原合同的15%、还有可能是地质情况发生改变，这样对于施工单位来说是可以要求工程变更的赔偿的，与主办方进行商议，制定新的价格，来保证收益。
4.4优化施工技术
能影响到水电站工程施工技术水平的就是工程造价，所以水电站工程的施工技术必须进行合理改进。对于施工期的水电站工程来说是最耗费资金的部分，所以，将施工技术进行改进，使用先进的设备及先进的技术，对工程效率是有所提高到，减少工程返修，使成本减低。
5竣工阶段的造价控制
对于造价最后的控制是竣工的决算期。在前期所做的各种都是预算，这是所有工程款的总结算，依据工程施工过程中各阶段的实际花销，产生工程的实际投资额。造价人员应亲临现场进行了解，依据施工程序的规范标准，进行准确的了解、然后做出合理的编，在依据自己的专业技术能力做出结算书，这样才能将工程的造价进行合理控制。
6结束语
水电站工程在投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段和施工阶段对于水电工程的每一个阶段，对工程影响最大的是对于造价的投资决策，所以，对于水电站工程价格的控制投资决策阶段起了决定性作用。
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