弘扬右玉精神践行初心使命全力推动生态修复工作高质量发展——国家林业和草原局党校第54期党员干部进修班调研报告

论文摘要

党的十八大以来,山西省走出了一条生态脆弱地区补绿增绿扩绿的新路,林业和草原生态修复高质量发展跃上新台阶。山西生态保护修复取得显著成绩的经验是:紧紧围绕"塑造表里山河生态美好壮丽形象"目标,始终坚持加强党的领导,大力弘扬右玉精神,遵循以人民为中心的价值追求,科学务实的发展理念,创新体制机制,完善扶持政策,统筹山水林田湖草系统治理,进一步激发了生态修复新动能。面对山西目前存在的林草覆盖水平低、国土绿化任务重、生态成果保存难等问题,必须科学谋划、整体推进、突出重点,紧紧抓住事关全局、影响深远的大工程大政策,引领生态修复高质量发展,不断取得新的更大成效。

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一、基本情况

（一）林草资源稳步增长

（二）野生动植物资源丰富

（三）自然保护地类型多样

（四）林草产业蓬勃发展

（五）机构改革顺利完成

二、做法成效

（一）高位推动持续发力

1.党委政府高度重视。

2.坚持一张蓝图绘到底。

3.全面加强顶层设计。

（二）生态扶贫惠民增收

1.造林务工保就业。

2.退耕奖补增收入。

3.管护就业促脱贫。

4.提质增效添收益。

5.特色产业拓财源。

（三）造管结合扩容增效

1.扎实推进未成林管护工程。

2.启动实施未成林补植工程。

3.着力推进封山禁牧工作。

（四）科技支撑助力发展

（五）改革创新激发活力

（六）草原建设稳步推进

三、经验启示

（一）坚持加强党的领导是推进生态修复高质量发展的根本

（二）坚持弘扬右玉精神是推进生态修复高质量发展的保障

（三）坚持以人民为中心是推进生态修复高质量发展的前提

（四）坚持科学务实理念是推进生态修复高质量发展的关键

（五）坚持创新政策机制是推进生态修复高质量发展的动力

四、存在问题

（一）林草覆盖水平低

（二）国土绿化任务重

（三）生态成果保存难

（四）生态资源质量差

（五）生态产业基础弱

（六）政策机制落地难

五、对策建议

（一）以祖国山河“绿起来”为目标,积极推进大规模国土绿化

1.着力增加生态资源总量。

2.着力提升生态资源质量。

3.着力保护生态资源成果。

（二）以城市乡村“美起来”为目标,积极推进城乡绿化一体化

1.着力建设森林城市。

2.着力建设森林乡村。

3.着力提升城乡居民生态意识。

（三）以农民群众“富起来”为目标,积极推进生态产业发展

1.特色产业提质增效。

2.绿色产业做大做强。

3.产业资源有效整合。

（四）以政策机制“活起来”为目标,积极推进林草改革发展

1.加快实行林长制,解决“责任落实”的问题。

2.创新生态修复用地机制,解决“在哪修复”的问题。

3.创新生态修复主体培育机制,解决“谁来修复”的问题。

4.创新林木管护机制,解决“谁来管护”的问题。

5.活化市场参与机制,解决“如何参与”的问题。

6.建立生态修复成效年度评价机制,解决“修复成效”的问题。

文章来源

类型: 期刊论文

作者: 杨春,汶哲,王冠聪,曲海华,杜书翰,云天昊,张小刚

关键词: 山西,生态修复

来源: 国家林业和草原局管理干部学院学报 2019年03期

年度: 2019

分类: 经济与管理科学,农业科技,工程科技Ⅰ辑

专业: 环境科学与资源利用,农业经济

单位: 中共国家林业和草原局党校第54期党员干部进修班

分类号: F326.27;F323.212;X171.4

页码: 3-10+16

总页数: 9

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