试谈林区工会组织在创建林区和谐劳动关系中的新作为

试谈林区工会组织在创建林区和谐劳动关系中的新作为

沾河重点国有林管理局

构建和谐社会需要各种社会关系的稳定与协调,劳动关系是最基本的社会关系,和谐的劳动关系是和谐社会的重要内容。劳动关系的稳定是社会和谐的基础与前提,而社会和谐又是劳动关系稳定的体现和保证。构建和谐劳动关系,积极努力的开展“劳动关系和谐企业”创建活动是工会组织的时代责任和历史使命。因此,如何在创建劳动关系和谐企业工作中找准位置,更好的发挥作用,做到有所作为,是广大工会干部面临的重要课题,现结合工作实际,谈几点粗浅看法。

一、构建和谐企业创建和谐劳动关系,要把维护职工利益与维护企业整体利益结合起来

劳动关系和谐是加快企业经济发展的重要保障,劳动关系和谐就是要把各方面的积极性充分调动起来,使生产的各要素充分发挥最大效能,有效的促进生产力的发展。维权是工会的基本职责,对企业工会来说,既要维护职工的具体利益,又要维护企业的整体利益。从理论上讲,维护这两者的利益是一致的。但在实际中,由于职工和企业所处的地位,所站的角度不同,各自所求的利益不一样,往往会出现职工的具体利益与企业的整体利益不一致的现象(特别是在非公有制企业中,这种现象尤为突出)。在这种情况下,工会组织要履行维护职能,就必须坚持“两个维护”的统一。在力求稳定劳动关系的基础上,在努力维护职工合法权益的同时,也要引导职工充分认识到:维护企业稳定发展,从一定意义上讲也是维护职工自己的利益。对于工会组织而言要依法维护职工的合法权益,更要引导职工群众学会运用法律手段维护自身利益。工会组织既是党联系群众的桥梁和纽带,又是代表职工同企业协商的一个渠道,其本身的性质和所处的地位就要求对两个方面搞好协调,通过协调达成共识,求得问题的解决。从而杜绝企业因劳动关系的不协调,导致上访乃至群众性事件发生的严重后果,为构建和谐的劳动关系企业做出贡献。

二、构建和谐企业创建和谐劳动关系,要把坚持畅通“和谐”渠道与加强企业民主管理建设结合起来

创建和谐企业劳动关系,必须提升民主管理水平和参与企业管理的效率。通过严格落实职工代表大会制度和公开办事制度,评议企业领导干部等形式和载体,有效地激发广大职工投身企业改革和发展的工作热情,充分调动广大职工在企业生产建设中的积极性和创造性,积极营造企业民主和谐稳定的发展环境,形成共同追求和谐,发展巩固和谐的良好局面。以国家二级森工企业沾河林业局为例,林区各级工会组织以构建林区和谐社会、创建和谐劳动关系活动为载体,以加强企业民主管理为重要手段,不断深化以职代会为基本形式的企业民主管理工作,做到制度健全、管理规范。职代会审议通过涉及职工切身利益的重大事项坚持实行票决制。通过职工提案处理、联席会议、职工代表巡视检查、贯彻会议落实情况反馈、局长信箱、局务公开栏等有效载体,向职工群众公开公示。从而把职工群众引导到和谐企业建设中来。特别是在抓好职代会制度落实上严格把关,一是企业工会主席亲自抓好全企业各单位职工代表大会的筹备审批工作。根据林业局印发的《关于进一步规范全局职工代表大会工作意见》的要求,林业局所属单位在职代会召开前,要认真组织筹备,各单位要把筹备情况和会议材料提前上报,经严格审批方可召开。二是严格把住会议召开的质量关。在召开过程中不但要程序规范,而且更要内容具体,保证职代会各项职权的落实。同时会同企业党委组织部门派员参加各单位的职代会,指导监督会议的召开。并对企业领导干部进行民主测评。三是把住会议决议的落实关。为保证职代会的各项决议得到全面落实,集体合同条款得到兑现,坚持开展职工代表巡视视察活动,抓好职代会各项决议、决定的贯彻落实。全企业各单位职代会召开率达到95%以上。同时各单位还普遍建立了一系列日常民主管理制度,加强对劳动政策的落实监督,从源头上抓好劳动关系和谐机制的建立,预防了职工与企业关系不协调因素的发生。几年来全局收到职工代表提案2600多条,审议通过各种规定议案1200多项。征集范围广、内容全,提案质量高,表现了广大职工代表高度的政治责任感和为企业负责的精神,林业局对职工提案非常重视,除在职代会上认真负责解答外,还努力抓好具体落实工作,坚持每年在职代会上承诺的件件实事落到实处,受到职工群众的高度赞扬。融洽了干群关系,和谐了企业社会。

三、构建和谐企业创建和谐劳动关系,要把关心职工生活疾苦与提高职工技能和自身素质紧密结合起来

建立和谐的劳动关系,是维护好职工劳动利益的前提,是构建和谐社会的基础。要牢固树立职工利益无小事观念,全心全意为职工做好事、解难题。工会是工人阶级的群众组织,对职工的实际生活困难,工会要做为第一责任人给予关照。一是以维护好职工劳动报酬权为切入点,从提高职工收入做起,积极协调配合企业及有关部门,关注广大职工的生产生活物质文化需求。特别是当前因为金融危机影响,对于因资金不到位或经营亏损造成的工资拖欠,工会除了会同有关部门想办法帮助解决外,还要把真实情况向职工讲清楚,引导职工体谅企业的暂时困难,与企业同舟共济,尽快扭转被动局面。二是充分发挥困难职工帮扶中心的作用。积极为困难职工解危困、解维题,深入拓宽帮扶解困领域,积极开展“温暖职工心、解决职工难、凝聚职工情”的帮扶困难职工活动。真正树立“亲职工、爱职工、为职工”的工作理念,帮助解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题。在给困难职工送温暖的同时,要教育职工自立自强,战胜困难,同时要积极采取各种措施,真正了解困难职工难在何处,如安排伤残职工做一些力所能及的工作,安排遗属做临时工等等。尽最大能力扶持困难职工依靠自己的力量去战胜困难创造新的生活。三是工会组织要积极组织和协调相关部门举办各类技术、技能培训班。教会职工一些创业技能,使职工通过培训提高技术水平和抵御风险的能力。特别是在非公有制企业员工中开展技能培训,技术比武,更加增强了员工的技术能力和自身素质,为和谐劳动关系提供了保障。

四、构建和谐企业创建和谐劳动关系,要把创新工会工作机制与开展特色活动结合起来

创建劳动关系和谐企业活动没有统一的模式,需要与时俱进,创新方法,不断激发创建活动活力,丰富活动内容,提高创建活动的内涵。

一是强力推进方法创新。结合工会工作实际,统筹安排,把开展的职工之家建设、“创建学习型组织”、“送温暖工程”、“文明家庭”、非公有制的“双爱双评”活动等结合起来,并通过维权促进发展,共同融合为创建活动的工作内容,并通过深化创建活动,来推进工作,把工作的重点渗透融合到创建活动之中,在活动中全面履行工作职能,提高工会工作整体水平。

二是注重工作的思路和领域创新。以开拓新精神、研究新情况、解决新问题、总结新经验、不断丰富活动内容,充分利用有效载体把职工的积极性、创造性调动好、发挥好、保护好,凡是有利于劳动关系和谐的工作就大胆地抓,大胆去做,并且把它做好。

三是注重在维护权益上创新。开展创建劳动关系和谐企业活动,目的就是推行企业严格执行劳动法律、法规和各项政策规定,规范企业用工行为,切实保障职工的合法权益。这正是与工会履行维护职能相辅相成的,因此,在有关劳动合同的签订、集体合同协商、女职工特殊权益保护等方面发挥着积极的影响,对推进和谐劳动关系创建,实现企业与职工双赢起到积极的作用。

沾河林业局工会在抓好和谐劳动关系创建活动中,充分发挥在劳动关系和谐企业中的积极作用,把工作的触角向劳动关系复杂的非公有制企业领域延伸。以大型私营企业胶合板厂为工作点,积极探索在私营企业中发挥工会组织的职能作用。在实施私企民主管理工作中,一是建立恳谈会制度,积极组织工会委员搜集员工的建议和意见,经常带着问题到车间调查研究并形成书面材料以供经营者、决策参考。做到工厂的每项重大决策都有工会干部参与。二是积极探索职工代表大会制度这一民主管理形式。胶合板厂工会在局工会的协助下,每年都成功的召开一次职工代表大会。在会上,经营者向员工做关于工厂本年度发展目标的工作报告,同时签订集体合同和女职工特殊权益保护合同。对涉及职工切身利益的重大问题如劳动定额的制定,在广泛协商的基础上,经过工会参与,技术熟练人员和不熟练员工在一起多次操作,取出最合适的定额为参数,取新老员工满意,经营者认可的最佳方案确定劳动定额。在因为设备更新或者出现设备坏损的情况下,都能够及时组织相关人员重新核定新的符合实际的劳动定额。确保员工的利益不受到侵害,经营者的利益不受到损失。保护了员工的权益和利益,受到了全体员工的认可,也规范了劳动用工行为。近年来虽然因金融危机影响,但是这个靠出口生产经营的私营企业没有因为订单锐减、售价下滑、美元贬值等等一系列问题的影响而停产裁员,也没有因为生产萎缩而改变劳动定额。而是全厂上下同心同德、共度难关,开辟新的市场,使企业步入良性循环轨道。

综上所述:工会组织只有在构建和谐劳动关系上有所建树,才能在作为中求得位置,有为争有位,才能更好的在林区建设中发挥更大作为,为构建和谐社会做出积极的贡献。

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