府际关系视野下的民族自治地方自治立法

府际关系视野下的民族自治地方自治立法

论文摘要

民族自治地方自治法规制定中的府际关系是自治权的反映与透视。自治立法由于自治权因素以及不同于一般性地方立法的程序规制,其中的府际关系主体呈现出多元多向互动格局,在自治立法中承担着不同的角色,发挥着不同的功能。中央与民族自治地方、上级国家机关与下级民族自治地方之间的权力利益关系,对自治立法内容构成制约,条块体制致使上级行政机关对下级自治地方自治立法具有重要影响。完善党领导自治立法的体制机制,构建自治立法过程中的协调府际关系,充分发挥自治地方人大在自治立法中的主导地位,建立自治立法的府际协同机制,有利于消弭府际矛盾与冲突,完善民族自治地方自治立法。

论文目录

  • 一、府际关系的定义与内涵
  • 二、自治立法中府际关系的基本框架
  •   (一)自治地方同一级立法机关与行政机关的关系
  •   (二)自治立法中上下级立法机关之间的关系
  •   (三)上级行政机关与下级立法机关之间的关系
  • 三、自治立法中府际关系主体的角色、功能
  •   (一)自治立法中的府际关系是自治权的反映与透视
  •   (二)自治立法中府际关系主体承担的角色与作用
  •   (三)自治立法中的权力与利益关系
  • 四、自治立法中的府际关系协调
  •   (一)自治立法中府际冲突的关键问题
  •   (二)府际关系视角的自治立法地位与效力
  •   (三)自治立法中府际关系协调机制之构建
  • 结语
  • 文章来源

    类型: 期刊论文

    作者: 张殿军

    关键词: 府际关系,民族自治地方,自治立法

    来源: 云南社会科学 2019年06期

    年度: 2019

    分类: 社会科学Ⅱ辑,社会科学Ⅰ辑

    专业: 宪法

    单位: 云南大学法学院

    基金: 国家社会科学基金项目“中央-地方关系与自治区自治条例研究”(项目号:14BMZ011),国家民委民族问题研究项目“制度自信与铸牢中华民族共同体意识”(项目号:2019-GMB-007)的阶段性成果

    分类号: D921.8

    页码: 103-111+182-183

    总页数: 11

    文件大小: 2318K

    下载量: 216

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