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摘要：建筑施工企业在进行建设项目的过程中，需要做好方方面面的工作，而建筑工程造价管理活动是建筑施工企业重要工作之一，其贯穿于整个建设工程的始终。本文首先分析了当前建筑工程造价管理中存在的问题，然后在文章后面提出了全方面加强工程造价管理的方法，以供参考。
关键词：工程造价管理；问题；特征；措施
一、工程造价管理的意义
建筑工程造价管理是建设施工企业经济活动中的重要组成部分.在社会主义市场经济条件下,企业的最终目的是盈利.工程造价管理直接关系到施工企业的生存与发展.工程造价管理的目标就是利用科学管理的方法,合理的确定造价和有利的控制造价,以提高建筑安装施工企业的经营效果.工程造价管理就是合理确定和有效控制工程造价.工程造价的合理确定就是在建设程序的各个阶段合理确定投资估算、概算造价、承包合同价、结算价、竣工结算价.工程造价的有效控制就是在优化建设方案和设计方案的基础上,在建设程序的各个阶段采用一定的方法和措施,合理使用人力、物力和财力,把工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内.
二、当前建筑工程造价管理中存在的问题
1、定额分类繁多，权限范围划分不清
建筑工程中的工程造价管理的定额分类众多，比如以下的这些：全国统一、行业间的统一、地区间的统一、企业的定额等等。在某些政府投资的建筑工程中经常会存在政府颁布的单独的市政定额。这些所有的定额分类种类复杂，而且没有一个统一的标准，在工程造价的管理过程中经常会发生矛盾，也正是因为标准的复杂性，主管部门难以使用有效地办法进行仲裁。
2、对投资决策阶段缺乏重视
在书写项目建议书的阶段中，正常都是由建设单位自身经过估算提出投资的预算。但是，由于建筑单位缺乏对这个阶段的重视，项目建议书的内容经常都是敷衍了事，相当简单，这就导致漏项情况的发生。这种情况简单来说就是建筑工程中的某一个小的项目没有计算到其中，这个遗漏项目的造价也就没有计算进去，就会导致工程造价的偏低，同时也就减低了企业的利润。
在各单位研究的方案可行性阶段中，建设单位往往都是将这个项目外包出去，让设计单位进行可行性报告的研究，并且对整个工程的投资和预算进行预估，在这里经过估算产生的预算估计值将会作为整个工程的最高造价，这个阶段主要是以经济上和可行性的分析为主，由于上面的漏项情况的影响，工程量无法被准确呈现，这也就导致投资的预估值会产生偏差。有的建设单位为了保证自己上报政府的项目能够被通过，会要求设计单位在进行预算估计的时候有意进行降低，加强了投资估算的不稳定性。
3、工程设计阶段管理疏忽
设计人员对工程造价进行主动控制的积极性较差，但是在利益的驱使下，设计单位和设计人员经常会抬高工程造价，反而不会主动降低工程造价。在这种情况下，设计人员往往都是可行性的研究、初步设计、设计施工图纸三个步骤同时进行。这样就会导致投资决策阶段的重大失误，设计的深度上有所欠缺，设计的质量上有所下降，对于自己的设计频繁进行改动，使得工程造价无法得到有效的管理。
4、工程竣工阶段的管理疏忽
施工单位在编写工程结算书的过程中经常存在着多算、冒算、提升定额单价以及取费标准等等人为提升工程造价的行为。经过相关调查得到的数据显示，对施工单位的结算审查核减率基本上都维持在百分之二十左右。这个核减率就是经过人为提升工程造价的数量，这是一个很惊人的数据，建筑工程的利润基本上都是百万起步的，这种情况下也就加大了投资单位的压力。
三、企业加强工程造价管理的措施
1、招投标过程中的准备工作
投标工作自身就是一项对技术要求很高的工作，所以施工企业需要在投标人员的专业性和投标部门的完整性上下功夫，组建一支属于自己的高素质部门齐全的投标部门。施工企业在拿到政府的招标文件之后，需要对所有的包括要求、清单、图纸等等文件进行仔细的研究。对工程的范围以及要求进行清楚的梳理，同时仔细观察是否有使用特殊材料的要求。在条件允许的情况下，最好带着施工团队进行现场勘查，了解现场的实际施工条件。如果有一些数据跟图纸上的出入较大，及时对工程造价进行调整。对施工现场以及建筑自身的检查程度越细致，造价的投报上限就越为精确，自身的利益也就可以得到更明确的保障，施工的安全性以及进度也就能得到更完善的保障。
2、增强合同管理意识
合同的制定和签订就是工程质量、进度以及投资控制的最重要工具，在制定合同的过程中，应该充分的考虑有可能发生的所有问题，对合同中的每一条款都应该充分理解。对合同中涉及的诸如工期、价款结算方法、违约的处理等等，都要进行明确的规定，以避免在工程结算之时因为合同条款模糊而诞生的诸多纠纷。
3、施工之前做足准备，选择合适的施工方案
在施工单位施工之前需要组织建设单位、设计单位、监理单位进行施工图纸的会审。同时也需要从诸多的施工方案中选择技术可行、经济可行的施工方案。在项目的管理人员上需要进行专业合理的配备。不断的提升施工现场的施工人员的专业技术和素质。在保质保量、工期合理、安全性高的环境下，尽可能的节约自身的投入。
4、加强索赔意识
索赔一直以来都是甲乙双方解决难度最大的问题。在传统的工程造价管理上，由于自身技术人员素质和知识的缺失，对索赔事件实际所需的证据没有进行搜集或者是搜集的不够，这就使得索赔成为了一个老大难问题。所以，施工单位在施工过程中需要搜集各种有利于索赔的证据，诸如设计上的改变、赶工、不可抗力等签证。以便在结算时合理有效率的进行索赔。
5、建立良好的造价管理系统
造价管理部门在承包商内部应处于造价管理的核心地位,其他各部门应与其密切配合,材料采购清单及发票复印件、工程变更、技术交底、施工方案、生产计划安排等资料都要递交造价管理部门,然后由该部门的预算人员在此基础上进行分析比较,定期进行核算。当发现预算用量与实际用量有较大出入时,应分析是预算原因还是施工管理的原因,并相应采取补救措施。当存在投标中不可预见的特殊原因时,应结合合同有关规定及时合理地提出赔偿方案。
6、加强工程结算
加强工程结算是施工企业获得经济效益的关键环节，这个关键环节包括建立施工企业内部预算核算制度，保证核算的独立性，组织合理的领导团队，为实施内部预算核算营造良好的管理环境和氛围。所有的原则和遵守的条约为内部预算控制造价的依据，如何实现过程控制，实现成本降低是一个重要的部分。在施工过程中，企业还必须做好工程结算的准备，及时回收回笼工程款，保证足够的现金流。
结论
在建筑业突飞猛进的发展的同时，建筑工程造价的管理成为影响建筑业发展的重要因素，其中施工企业对工程造价的管理时重中之重。建筑施工企业为了加强工程造价的管理,提高自身的经济效益,应合理利用各方面人才,建立良好的造价管理系统,加强对工程造价实行全过程、全方位控制管理,使施工企业的工程造价管理水平及经济效益上一个新台阶。
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