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摘要：在人们日常生活和工作中，电力能源发挥着至关重要的作用，电力行业发展以及供电持续可靠性关系到国计民生。伴随我国社会经济的迅猛发展，城市化进程的日渐加快，自动化程度的逐渐增加，电能的需求日益增大。如何确保国民的用电安全，这就对电力系统的安全稳定性能提出了更高的要求。但由于电力系统是最庞大、最复杂的人工系统之一，一旦电力施工项目安全质量出现问题，将造成极其严重的后果，不利于社会和谐稳定。因此，国民用电安全离不开电力施工项目的风险控制。目前国内的相关管理手段也较为落后，项目管理者风险意识淡薄，有必要加强对电力施工项目的风险管理研究。
关键词：电力工程；风险控制；措施
引言
随着社会经济的快速发展，我国电力工程项目建设也逐渐增多，由于电力工程与普通工程项目有一定的区别，项目管理过程中存在诸多的风险因素，针对电力工程项目管理特点，分析电力工程管理的不足，做好项目管理过程中风险控制，有助于电力工程的顺利完成。
1电力工程项目中存在的风险因素
1.1经济风险
经济风险是社会风险因素的常见类型，社会经济水平是影响经济风险的关键，主要表现为电力工程项目开展过程中出现资金周转困难、资金成本和资金需求的不确定性。电力工程项目耗资巨大，开展期间需要不断地投入大量资金，且项目建设时间长，工程量大，通常一家企业无法独立承受，需要通过外部融资来获取建设资金，这也是导致电力工程项目容易发生经济风险的主要原因。通过融资获得的资金使得电力工程项目开展受限于市场经济影响，如常见的利率变化。同时电力工程项目工艺极其复杂，对管理、操作人员的技术水平要求较高，并且工期不稳定，这导致电力工程项目开展不稳定性较强，对于资金的需求也有较高的不确定性，在实际建设过程中很容易出现超预算情况。经济风险在电力工程项目开展中较为多见，这要求电力工程企业具备较强的资金管理能力，尤其是企业资产、存货和负债情况。以上项目管理不规范或不合格，电力工程项目建设过程中发生经济风险的概率将明显升高，严重时可影响项目正常开展。
1.2技术风险
电力工程项目的建设要求技术人员和管理者都要具备极高的专业素养，电力工程项目本身就属于尖端技术，若技术人员专业水平过低或管理不到位，将直接影响到整个电力工程项目的开展，即所谓的技术风险。发生技术风险不仅影响整个电力工程项目后期正产运营开展，还会耗费大量的人力物力进行纠正，影响电力工程项目的收益。
1.3管理风险
管理风险主要包括合同管理、运营管理、组织管理、人员管理和安全管理。合同管理主要与施工人员和电力工程企业以及融资企业相关；运营管理主要涉及到电力工程项目建设完成后的管理相关内容；组织管理和人员管理主要包括电力工程项目参与建设人员管理；安全管理主要包括电力工程项目开展期间工作人员人身安全管理。
2电力工程项目风险控制措施
2.1完善风险管理机制
2.1.1建立规程制度
施工风险管控应规范流程、完善制度，包括安全例会制度、现场勘查制度、风险评估制度、作业票制度、监督检查制度等。定期召开安全例会，能够及时分析、解决风险管控中的重大问题。组织现场勘查，有助于提前发现风险因素。开展风险评估，确定风险等级，便于采取有针对性的预控措施。办理施工作业票，推动风险控制措施落实到位。开展监督检查，发现问题及时整改，形成闭环。
2.1.2明确责任分工
通过科学的人力资源配置、明晰的岗位分化、规范化的员工管理，建立分层分级的责任分工体系，让各级人员明确自身的工作职责、承担的任务、担当的责任，可有效地防止出现管理混乱、工作推脱、责任推卸等现象，促使各级人员尽责尽职，确保风险管控高效顺畅。
2.1.3健全组织体系
业主、施工、监理项目部是施工安全风险管控的具体实施机构，也是开展施工组织的主体。各项目部组建规范、分工明确、配合默契是有效管控施工风险、提高工程建设管理水平的基础。
2.1.4完善工作机制
业主、施工、建设单位应结合工作实际，如在施工前完善方案审批、专项方案论证、重大施工风险预警、施工风险过程控制及应急、处置、评价考核等，通过建立一套完善的工作机制，确保施工风险管控科学化、制度化。
2.2风险识别
在建设工程风险控制工作开展前期，就需要对电力建设工程中可能存在的问题进行深入分析和实际勘查，结合建设工程开展的具体条件以及项目本身的特征，以工程企业和承包企业的角度来对其中的风险因素以及风险隐患还有可能造成的影响进行具体分析。要依据建设工程的管理的需要，来对整个施工的流程进行监管，对其中的风险进行控制，并预测可能会出现的风险，统一和整合整个工程项目的相关信息，并评估可能会出现的风险并制定清单，在清单的制定过程中，要以客观的角度来分析一些影响较大的风险，尤其是一些在施工开展时会对施工的质量、安全等造成影响的风险因素。还要提高电力建设工程风险基本信息以及相关资料的存储和管理力度，以往的相同区域、同类工程的实际案例以及对风险的控制经验，都可以在新建设工程中进行借鉴和参考，所以，必须要对建设工程风险控制的基本信息数据进行合理存储和管控，制定较为完善的建设项目风险控制报表，便于为以后的同行施工进行参考借鉴。
2.3风险控制和防范
可以利用工程保险的方式有效地将风险进行转移，把申请人的风险移交给保险人来进行承担。若保证电力建设工程开展过程中具有建筑工程保险，并以此为基础来进行工程质量、工程监管、工程勘测等方面办理职业责任保险，保证工程保险能够贯彻电力建设工程的所有环节。同时，还要选择更加先进有效地技术管理方案来对风险进行控制和预防。在电力建设工程开展时，不管是企业还是承包商，都要选择最为合适，并且先进的技术来对整个工程进行有效的管理，并且将风险责任细化，提高管理人员和施工人员的责任意识。在施工开展时，一定要选择合理的技术和管理方案，从根本上提高对项目施工设计方案的管理力度，并且提高阶段控制以及决策管理力度，以此来做到对电力建设工程风险的控制效果。实际上，不管是哪种风险转移方式开展风险转移和控制，都必须以企业自身为中心，来开展风险的控制措施，企业有着对风险进行控制的责任，因此，不管是企业还是承包商，都要加强对风险的防范以及控制的重视程度，同时这也是提高对风险进行管控的重要条件，而对风险的控制能够为电力建设工程的稳定开展起到了重要的保证作用。
结语
国内电力施工项目的规模和数量正在高速增长，电力施工项目进行过程中包含诸多环节和大量因素，如果由于某种原因，没有处理好其中某一个因素或环节，就会影响到整个施工项目，进而引发风险。所以，要想电力施工项目的顺利进行以及电力企业健康有序发展，必须提前做好电力工程的风险分析与管理。电力施工项目作为国家的基础设施，在发展创新的同时又会面临新的挑战和机遇。在电力施工项目方面，我国与国际先进水平还有一定的距离，要想缩短差距，必然要在项目风险控制上狠下功夫。研究电力施工的风险管理，能够加强电力工程项目的风险管理、提高施工质量与安全水平。
参考文献
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