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摘要:建筑企业在施工中应提高施工管理水平,加强施工安全和文明施工,认真履行施工合同,落实各项施工措施,使工程施工的质量、工期、安全、成本得到有效的管理和控制。文章作者结合自己的一些体会,就如何加强建筑工程施工管理的对策谈谈自己的一些观点。
关键词:建筑企业;建筑工程;施工管理
一、前言
建筑工程的施工管理是一项复杂的工程,要做好这项工作,需要建筑施工企业认真分析自身的特点,充分利用自己的长处,采取科学的方法来提高施工管理。文章作者结合自己的一些体会,就如何加强建筑工程施工管理的对策谈谈自己的一些观点。
二、建筑工程施工管理中问题产生的原因分析
施工管理中出现问题的原因很多,牵涉到从设计、施工到项目经理、建设单位,多专业技术工种,多单位部门的方方面面,但归纳起来主要有两方面:
(1)技术质量方面的因素。现代建筑的科技含量越来越高,涉及的专业也越来越多,因此对安装的质量技术要求也越来越高。一般来说,每一个专业既有自己的特定位置空间、技术要求,但在综合性的施工工作中,同时又必须满足其他专业施工的时间顺序和空间位置的合理需求。如果在技术上未能充分全面考虑,特别是一些交叉部位的细节考虑不周,则极易产生问题。
(2)管理方面的因素。由于现行的管理体制,施工单位的分包现象普遍存在,分包单位在工作范围的界定上很难做到十分明确。主观上各单位在利益的驱使下,总希望相关单位承担更多的工作。往往造成工序上的遗漏,人为地带来一些问题,增加了协调管理的复杂性。此外,施工组织管理不健全,施工人员、管理人员的水平素质参差不齐,会给施工中各专业的协调工作带来困难与不便,也是产生问题的重要原因。
三、加强建筑工程施工管理的对策分析
根据形势的发展,结合当前施工现状和存在的实际问题,企业在施工中要大力做好以下几个方面的工作。
(1)加强施工安全与文明施工
目前,施工企业的工人大多为农民劳务工,文化素质较为低下,他们对施工操作规程不了解,缺乏安全意识和自我保护能力。企业因工人的不稳定性、流动性大等因素,忽视对工人进行必要的安全教育和学习,使施工企业的工人长期处于低素质的水平,这是施工质量和安全保证长期得不到较好提高的主要原因。笔者认为,搞好工人的安全教育和学习,应做好以下4个方面的工作:①重点加强对一线作业人员的安全教育培训,认真落实“三级安全教育”培训制度,并建立“三级安全教育”登记卡,特别是加强对电工、架子工、焊工、机械操作工等特种业人员的培训,严格实行持证上岗制度。对各级施工企业的管理人员进行安全生产法律、法规、操作规范和国家强制性标准的培训,提高业务素质,增强他们的安全意识和安全操作技能。一线作业人员担负着安全生产的首要职责,他们迫切需要对安全操作技能有个安全的掌握。因此,对他们的安全教育培训要落到实处,使全体职工掌握个人安全防护及自救基本技能。②认真落实安全技术交底和班前活动。通过安全技术交底和班前活动,告诉工人在施工中应注意的问题和措施,这也就可让工人了解和掌握有关的安全知识,并起到反复性和经常性的教育和学习的作用,效果非常好。③采取有效方式开展安全教育和学习活动。如出宣传栏、组织收看录像等。④严格按制度执行违纪、违章处罚,并及时公布情况。处罚可以对工人起到教育和警示作用。检查是搞好安全施工中极其重要的一环工作。
(2)搞好施工合同管理
建设工程合同是明确承发包双方责任和维护双方权利,保证工程建设活动能够顺利进行的主要文件,是双方发生法律纠纷时的“最高法律”。因此,企业为履行自身义务和维护自身权利,在施工管理过程中更好地履行施工合同,施工管理人员在施工中应了解招投标、施工合同内容和我国相关法规的有关内容。同时施工管理人员还应了解《建筑法》、《合同法》、《招投标法》等法规的有关内容。因为只有知法懂法,才能认识到严格履行施工合同的必要性和重要性,才能在施工中较好地利用法律维护企业权利。如了解《合同法》的第283条规定:发包人未按照约定的时间和要求提供原材料、设备、场地、资金、技术资料的,承包人可以顺延工程日期,并有权要求赔偿停工、窝工等损失。这样,可以增强索赔意识,知道做好签证和索赔证据工作。
建设工程,尤其是规模大、工期长、结构复杂的工程施工,由于受到水文气象、地质条件变化的影响,以及设计变更和其他人为因素的干扰,超出合同约定的条件及相关事项的事情可能层出不穷,施工方往往遭受意外损失,为此施工方可通过索赔来减少或弥补施工企业不应承担的损失。因此当发生法律纠纷和进入法制化、规范化管理阶段时,做好签证和索赔证据是施工中的一项重要工作。当索赔原因发生时,当事人应有充分索赔证据,才能通过索赔方式获得赔偿。可作为索赔证据的依据主要有:工程进度表、施工计划和各项施工记录、会议记录、工程检查及验收记录、气象记录、财务单据等资料。从法律的角度来说,施工文件只有在得到发包商工程师代表或监理工程师确认后,才能成为索赔依据。这样在施工中,做好各种签证和收集好各种资料就显得非常重要了。因此,在施工中:①应详细做好各种施工记录,并得到有关人员的确认;②任何施工指令都必须有签字或盖章的书面指令,没有书面指令的任务,应拒绝施工。在目前实际工作中,施工方常按发包方、设计或监理工程师发出的口头指令而先施工,这时施工方应主动、尽快要求他们签发书面指令,避免在发生纠纷时使自己处于非常被动的局面。③由于施工方或其他原因(如天气、施工条件、不合理设计等),而需改变施工计划、材料、工期或更改设计的,应有书面报告并获同意认可后才可施工;④收集并保存好各种有关资料(如来往信函、市场信息、损失证据、验收记录等),为收集好证据资料,还可采用录像或照相等手段。特别指出,对于隐蔽工程尤其要做好以上各种工作。
(3)全面提高施工管理水平
在工程施工中,既要进行质量、工期、安全的控制,又要进行成本的控制,因此施工管理是一项系统而复杂的工作。成本控制可以通过优化施工方案和减少非生产性成本等手段,提高成本效益。企业编制施工组织设计中,对编制施工方案和工期的控制较为详细和认真,而对质量、安全控制一般只有一些文字性叙述,没有像编制施工进度计划一样编制质量、安全控制计划,其可行性和实施性较差,严重影响质量、安全管理措施的实施和目标的实现。笔者认为,应根据施工进度计划,编制出质量、安全控制进度和措施方案计划,使质量、安全、工期控制有机地结合,并在施工过程中程序化和具体化,提高可操作性,真正有步骤地实施和按期落实各项质量、安全管理计划措施,全面提高施工管理水平。
四、结语
综上所述,建筑工程施工管理中出现问题的原因很多,牵涉到从设计、施工到项目经理、建设单位,监理,多专业技术工种,要做好建筑工程施工管理工作,我们必须加强建筑工程施工安全和文明施工,认真履行施工合同,落实各项施工措施,才能真正使工程施工的质量、工期、安全、成本得到有效管理和控制。
参考文献
[1]JGJ59-2011,建筑施工安全检查标准[S].北京:中国建筑工业出版社.
[2]彭圣浩.建筑工程施工组织设计实例应用手册[M].北京:中国建筑工业出版社,2015.