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摘要：农村生态环境保护是社会主义新农村建设中非常重要的一环。但是，过去农村生活污水处理没有受到应有的重视，大量的生活污水或粪便污水直接排放到周边水体或渗入地下，使农村生态环境特别是水环境质量恶化。与城市环境问题相比，农村环境问题已呈现出“面广、点多、污染来源复杂”等特点，农村环境保护明显滞后于农村经济社会发展。十八大以来，国家和地区采取了一系列措施进行农村环境综合整治，取得了显著成果，但是污染问题依然严峻，本文将对农村污水的治理要点进行分析与探讨，对于农村生活污水的治理，具有一定的促进作用。
国家统计局2017年2月28日公布的《中华人民共和国2016年国民经济和社会发展统计公报》显示，2016年年末全国大陆总人口138271万人，其中城镇常住人口79298万人，农村户籍人口58973万人。农村生活污水排放量很大，但是目前处理率极低，污水直排对农村环境造成了严重污染。据统计，目前只有江浙沪及北京等发达省份城市普遍开展了农村生活污水治理工作，其他省份城市开展少甚至没有进行农村污水治理工作。然而农村水环境污染的问题越来越严重，加强农村生活污水治理已成为我国社会主义新农村建设的重要工作。
由于农村地区人口分散，生活污水水质、水量波动性大，排水管网很不健全，经济力量薄弱，并且缺乏专业技术人员。同时农村地区与城市相比较大多财政收入不富裕，人均收入不高。本文将从农村生活污水治理的各个方面进行分析与探讨。
1农村污水概况
1.1农村污水污染源
1、居民生活污染
主要污染源有生活污水、村庄生活垃圾、村庄建筑垃圾等方面。其中生活污水主要产生由厕所粪便污水、卫生间洗浴水、洗涤水、洗衣水、厨房含油废水等、生活垃圾堆放产生的渗滤液、建筑垃圾为自建房的砖、瓦、水泥、砂浆残留等。
2、工业污染
主要来自工业生产废水、废气、废渣等固体排放物，以及工业产品原料的泄露、堆积所产生的污染。其中农村污染以生产废水较为严重。乡镇工业种类繁多、规模不一，从家庭式小作坊到有一定规模的工业企业不等。其中，存在于农村地区的工业企业多和农户住宅相掺杂或一定程度的聚集于村庄外围；规模较大的企业多集中在乡镇及其周边区域，但多与住宅混合夹杂，成不规则、不系统的分布特点。近年来产业结构升级调整以及产业规划的进一步优化，新建企业纳入各地、各类园区。工业企业类型有机械、电子、纺织服装、农副食品加工制造、金属制品、工美用品制造业等，
3、农业生产污染
农业生产中使用的化肥、农药产生的面源污染、畜禽养殖产生的粪便冲洗污水、农作物残骸腐烂等产生的污染。
（1）畜牧养殖
主要为家禽、家畜、水产养殖等。畜禽养殖业所产生的污染主要来源于畜禽排泄物、活体加工废物及其污水，主要污染物质有粪便、废气、污水以及加工下角料。其中畜禽粪便及其冲洗废水对大气、土壤和水环境的污染是畜禽养殖业主要污染形式。
（2）化肥及农药
农村农业的生产生活产生的氮素和磷素等营养物、农药以及其他有机或无机污染物，通过农田地表径流和农田渗漏引起水系的有机污染、水体富营养化和有毒有害等其他形式的污染。
随着农业发展过程中氮、磷等化学肥料的施用量逐步增加，除被农作物等有效吸收利用外，尚有部分氮、磷流失，最终以径流的形式进入天然水体河流。
1.2农村污水特征
农村生活污水具有如下特征：（1）污水排放分散（2）排水体制不健全（3）处理设施简陋（4）污染源种类多，水质差异大（5）污水量排放少，时空变化大（6）水质特点：农村污水主要为生活污水和一农产品为原料的加工污水的混合水体，污水浓度较城镇污水浓度偏低，其中50%以上的是生活污水，大部分农村污水的性质相差不大，基本上不含重金属和其它有毒物质，含一定量的氮和磷，可生化性好。
2.农村污水治理要点探讨
由于农村污水主要来自生活污水，下面主要围绕农村生活污水的收集和处理进行探讨。
2.1农村生活污水收集系统布局
针对农村居住区所在区域范围地形、地势，结合村落分布特点，划分相应的污水收集分区，根据居住的集散程度，确定采用合理的污水处理模式，集中或者联建共享（居住集中的村庄，可采用集中式污水处理系统，节约工程投资成本，村落相对较近时，可考虑污水处理设施共建共享）。
污水收集系统尽可能采用重力流方式，污水管网宜布置在道路上，与道路中心线平行，收集住户排出的污水，主干管根据污水处理设施位置进行优化布置，污水处理设施尽量布置在村庄的闲置用地上，在村庄的下风向、水源下游，距离村庄有一定防护距离，并且尽量布置在村庄的供电设施附近。考虑回用时，尽量在回用地附近，以方便回用，如农田或绿化带附近。
2.2农村生活污水处理工艺
目前农村生活污水处理常用的工艺主要有生化处理系统（厌氧、缺氧、好氧）和生态处理系统，单纯的好氧生化处理系统存在运行成本较高，难以适应农村地区经济状况，而生态处理技术也存在着冬季等季节性处理效果变差的情况。为了适应农村地区的特点，农村生活污水的发展的方向是强化厌氧生化处理系统，或采用将曝气充氧与污水提升、混合液回流相结合等方式，同时充分利用生态处理系统，以充分降低运行成本并降低维护管理难度。处理工艺如下：表1-1
表1-1集中处理工艺一览表
2.3建设运营模式及投融资
村庄生活污水治理工程的建设运营由三大部分组成：项目组织管理、项目建设实施、项目投融资。
项目的组织管理通常为专业机构管理或工程监理制度。
项目的建设实施通常为三种建设模式：传统设计——招标——建设模式、EPC（工程总承包）模式及全过程项目管理模式。
项目投融资则分为政府直接投资、公司债券融资、PPP模式（政府-私人企业-合作关系）、专项资金等多种渠道。
同时应建立相关的监控、激励、管理机制保障项目的顺利推行。
（1）政府直接投资模式
建设项目资金实行公共财政为主导，在财政预算中单独安排，资金来源可以是土地出让金、三公经费节余部分等可用财力。运行维护费应一并妥善安排，主要在污水处理费中解决，不足部分在财政预算中列支。通过住建、农委、环保等条件积极向上争取资金支持。
（2）PPP模式
采用公开引入社会资本，与政府制定机构组建项目公司，由项目公司负责项目的建设、运营和维护。同时，政府向PPP公司支付可行性缺口补助，以保障投资人获得合理的投资回报。
图1-1村庄生活污水治理工程建设实施运营框架图
建议采用站网一体化的方式将污水处理设施和管网建设整体打包，由PPP项目公司通过获取污水处理费+可行性缺口补助的方式收回投资，并实现合理的投资回报。
3结语
农村生活污水处理工程的建设规模及工艺选择应因地制宜，并采用投资省能耗低，维护管理方便，处理效果好的工艺。选取合适的建设运营管理模式保障污水系统的建设和正常运营。总之，农村每个点水量虽小，但是覆盖面很广，污水治理任重而道远。