广东华电韶关热电有限公司
摘要：火电企业基建期因工程进度要求会进行大量的设备及材料采购，但由于对物资管理工作不当，工作流程不规范，监管程度较低，导致企业产生成本过高的问题。本文针对此现象以广东华电韶关热电有限公司（即：广东华电南雄“上大压小”热电联产工程（2×35万千瓦））基建期物资管理工作为例，从物资计划、采购、合同、监造、仓储及素质提升六个方面，对火电企业如何在基建期推行物资精细化管理进行探讨。
精细化管理的思想是由全面质量管理理论引申出来的。精细化管理通过实施全员、全方位、全过程的精细化管理，构建科学、高效的现代化管理体系，涉及到方方面面。而在一个项目的施工成本中，物资的消耗就占了60%以上，所以采用精细化管理降低建设单位物资成本是降低总成本的最有效途径。
一、火电企业基建期物资管理存在问题及分析
（一）物资计划管理不规范
某些发电企业存在物资需用计划不及时，导致采购多为紧急物资采购。采购时间短造成采购方式选用直接采购而未进行比价或招投标采购方式。物资采购计划项目准确，不结合库存实际情况，导致库存积压，增加企业成本现象。
（二）采购寻价机制不完善。
供应商的选择是采购过程中的关键环节之一。一般按规定，主要物资的采购应当至少选择三个以上的供应商进行比质比价择优采购（惟一生产厂除外）。事实上，由于种种原因，某些电力企业物资部门在询价过程中有时并不能按规定做到向三家供应商进行询价，而是自接向某家供应商询价后就发出订单。
（三）合同管控体制不健全
大多企业的物资采购的合同的谈判中，技术性谈判和商务性谈判缺乏有机结合，不能做到统一协调。合同监督方面也没有发挥作用，采购价格的确定缺乏有效的制约。
（四）仓库管理方面不严谨
对于工程物资物资入库检验环节不够重视，验收环节与入库环节没有明确分开，未严格按制度执行。基建物资验收单与入库单之间没有形成有效的管理。仓库保管人员配置不够，缺乏管理经验。
二、完善发电企业基建物资精细化管理的措施
（一）规范物资计划的管理
物资计划管理是整个物资管理的核心，是抓好物资管理的龙头。即从物资需用计划的编制、审批、提报到执行、检查的全过程管理。物资计划分为年度计划、季度滚动计划、月度计划和紧急计划。
1、工程物资计划由工程技术部负责统筹管理。编制时，由工程技术部组织施工单位及其他部门，编制物资需用计划，经逐级审批后提报采购部门实施采购。
2、年度物资计划经建设单位上级公司批准后，由物资使用单位（部门）根据项目施工计划进度要求编制和办理月度需用计划及后三个月的物资滚动计划及手续。
3、工程技术部经过平衡汇总和审签后，依据采购分工，将汇总后的月度计划和滚动计划申请表报送相应的物资采购部门。对于工程急需物资，使用部门可先办理《紧急采购申请单》，并于事后7日内补办物资需求计划。
3、监理公司、工程技术部是物资需求计划的主要审核部门，对计划的必要性和准确性负责。其中，工程技术部主要审核物资技术标准要求，监理公司负责全面审核监督。
4、物资需求计划需变更时，由使用单位（部门）或者工程技术部提出书面修正计划，按原审批流程审批后执行。由于计划变更不及时造成的损失，由计划编制部门承担责任。
（二）加强物资采购环节的管理
物资采购管理应坚持“公平、公正、公开、择优”的原则，重点加强采购、审批等关键环节的管理、监督、制约和控制，实现规范、透明、高效采购。具体做法如下：
1、物资采购之前建设单位应组织开展收资与调研工作，在此基础上完善技术规范书。规范书编制要求切合项目实际，综合考虑运行、维护等因素，对设备性能参数做出明确量化化规定。
2、物资招标采购中充分重视设备全寿命周期的经济性，选择性价比最好的产品。采购前根据集闭公司的规定，根据物资的要性和技术复杂性、成熟性确定不同的评标办法。
3、设备、材料采购合同中加大对性能指标的考核力度，明确相应的考核标准。同时，各项合同中明确了设备制造、监造、监督检验、监理和施工等单位在保证设备质量方面的责任与义务。
4、加强设备厂家分包与外购管理，要求不得随意加大分包范围或者改变合同中约定的外购件供应单位。对一些影响总体性能和质量的外购件、原材料等，分包厂家与釆购品牌的选择必须得到建设单位的同意。
5、加大“阳光釆购”力度，严格采购程序。充分利用中国华电集团公司电子商务平台优势，严格执行物资采购管理办法和相关的规章制度，实现真正的“阳光采购”，使釆购工作更加透明化、公开化。
6、供应部密切跟踪布场价格变化趋势，掌捤设备、材料的价格倍息，在不影响正常工期的的提下，合理选择招标时机，有效控制采购成本。
（三）物资采购合同的管理
加强物资合同管理是将精细化管理落到实处的一个重要方面。物资采购订货必须签订书面合同。采购合同必须两人或两人以上参加商务洽谈、签订。合同签订后，对合同执行情况进行检查、督促、及时建立合同管理台账，归口管理合同及与合同履行、变更、解除合同等有关文件。
（四）设备监造的管理
为加强设备监造管理工作，更好的控制设备制造质量、生产进度及交货时间，保证工程项目按计划达标投产，华电韶关热电公司特成立物资监造和催交小组。在小组领导下，工程部主抓设备质量监造管理，具体协调、组织和监督监造公司开展设备质量监造、检验等工作，同时协助物资管理部开展设备催交工作。
（五）物资仓储的管理
第三方物资代保管单位依据签订的物资代保管协议内容与要求，遵照《物资仓储管理办法》负责建设单位的设备及材料从到达现场开始，到最终施工单位从库房领出为止的全过程仓储管理工作。具体仓储管理要求应注意如下几个方面：
1、建设布局合理、功能齐全、安全环保的仓库是物资代保管工作中最重要的一项工作。仓库布局设计作为物资保管流程整个系统的枢纽，仓库的设计布局是否合理影响着整个库内作业效率。
2、合理配置装卸物资的机械设备是做好物资代保管工作的前提条件。物资代保管单位应根据建设机组的大小和现场的实际情况配备一定数量的起重、运输机械的装卸和倒运等工作。
3、制定和完善物资代保管管理办法及规章制度是做好代保管工作的保障。物资代保管单位根据建设单位的总体要求并结合本单位的实际情况制定相应的管理办法及规章制度。在制度中明确各岗位的职责和权限、各业务流程和注意事项。
4、物资代保管单位根据建设单位投资机组容量大小来组建自己的物资管理团队和组织机构，业务分工明确责任、权利和利益统一。
5、运用建设单位物资管理系统软件管理是做好物资代保管工作的重要手段。将现代化办公和计算机网络功能结合起来，把代保管物资合同以及物资收、发、存考信息进行收集传输、加工、储存、更新和维护的数据处理方式。
（六）管理人员素质提升
企业要落实精细化方案，除了要制度完备以外，更需要人员去进行落实，企业要真正落实精细化管理，就需要提升企业员工的综合水平。不仅要提高业务理论水平、同时还要做好人员的培训工作，增加生产技术管理经验，增强服务职能。
三、总结
随着时代的不断发展，发电企业也应打破常规，将新技术新理念融入到日常的管理工作当中，培养供应系统的员工精细管理的意识，形成精细的工作作风，使精细化管理成为每个员工的自觉行动。在真正意义上实现发电企业物资管理的制度化、规范化，继而不断的提升发电企业物资管理力度，最大限度的为企业降低造价成本做出贡献。
参考文献：
[1]广东华电韶关热电有限公司物资管理制度