我国电子政务建设的背景、挑战与对策

我国电子政务建设的背景、挑战与对策

一、我国电子政务建设面临的背景、挑战及其应对的措施(论文文献综述)

刘喆[1](2021)在《基于区块链的电子政务的实现路径研究》文中指出党的十九大报告指出,完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标。习近平总书记在中央政治局的学习中多次强调,要以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化,统筹发展电子政务。发展电子政务,是打造服务型政府、建设数字政府、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要抓手。区块链技术作为一种新兴的互联网信息技术,在金融领域广泛应用后,受到私营企业、技术独角兽公司的广泛关注,随着区块链技术的不断发展和完善,其在金融、教育、医疗、文学、供应链等多个领域的应用中所激发出的巨大潜力,为社会各行业的难题的解决提供了一种前所未有的新思路,产生出独特的社会价值和商业价值,与此同时受到了政府部门的极大关注。区块链技术的点对点分布式技术、加密算法、智能合约等技术特点,与电子政务的发展建设不谋而合,一些国家的政府部门已经尝试将区块链技术应用于本国的数字身份证、党务处理、信息公开等领域。本文以技术嵌入理论为理论依据,以基于区块链技术的电子政务实现路径为核心进行整体分析。首先对区块链和电子政务的相关概念和理论基础进行基本阐述,然后寻找区块链技术原理、服务型政府、数字政府与电子政务的契合点。通过分析国内国外区块链技术嵌入电子政务所带来的积极和消极影响,分析“区块链+电子政务”所带来的优势。分析国内外电子政务领域引入区块链技术的具体实践,探究“区块链技术+电子政务”所面临的挑战并提出相应的推进路径,为政府部门在电子政务领域应用区块链技术,打造服务型政府和数字政府提供参考。总体而言,区块链技术能够为电子政务领域的发展提供应用场景,虽然现阶段尚处于发展阶段,并没有大规模应用开来,但是随着区块链技术的发展与成熟,随着我国电子政务建设的日益完善,随着政府行政理念、监管理念和社会接受度的提高,电子政务上链的场景定将在未来发挥巨大的作用。

谢秋山,陈世香[2](2021)在《中西部农村公共服务数字化转型面临的挑战及其应对》文中研究指明在中西部农村推进公共服务数字化转型是进一步缩减与东部发展差距的必由之路。当前,中西部农村公共服务数字化转型面临数字化转型愿景与战略缺乏、数字化服务能力不足、数字化服务流程与模式尚未形成、数字化服务资源有效供给不足、居民数字素养较低、数字化转型伙伴缺乏、数字化转型所需文化缺失等挑战。未来需要在服务需求端整合社区教育与家庭反哺式教育助力村民数字素养提升和开放心态形成;在服务供给端要以政策引导促进数字化转型愿景与战略的生成,以公民需求为中心创建整体性服务流程和服务组织,并以"服务共创"增强数字化服务应用的亲和性和易用性;在服务环境重塑方面要引导商业及其他组织数字化转型促进数字生态共同体的形成,并"多管齐下"促进务实和变革文化的形成。

赵友华[3](2021)在《技术行政的价值及其实现逻辑》文中研究表明

秦焕焕[4](2021)在《WZ市政务云建设项目管理研究》文中研究说明随着互联网技术的发展,电子政务成为了政府信息化建设的热点领域,但也存在着各自建设、信息隔离、资源浪费严重等问题。通过政务云建设,可以有效解决信息无法共享、资源利用率低、资源浪费等问题。WZ市是地处西南的一个地级市,拥有人口约350多万,在政务云建设方面,提升电子政务效率、减缓资金压力是其建设电子政务的核心诉求,同时又面临人才、体制、规模等方面的制约因素,因此,需要统筹规划、合理建设。WZ市建设政务私有云的实践探索,可作为一个标杆项目,为其他地级市政务云建设提供不错的借鉴。本文的主要研究方向,是以云服务提供商的角度,在国家倡导“互联网+政务服务”和“政府购买服务”的发展政策下,深入研究如何利用云技术服务提供商自身特点、增强项目管理能力、创新业务模式,将三者有机结合,以便于更好地参与省市级云计算建设项目,从而实现企业与政府双赢。与此同时,该文结合项目管理的相关理论及方法,在政务云项目的建设过程中,优化项目建设的各个流程,找到通用特点和流程要点,避免出现重复造轮子过程,以期达到节约政府资源和成本,提高政府办事效率,提升服务质量和水平的目标。本文总结了当前项目管理和云计算建设方面的一些方法研究与发展现状。通过分析WZ市政务信息化现状与问题,确立了项目建设目标并对项目需求进行了充分挖掘和分析,完成了政务云的项目建设方案设计,分析了项目管理在WZ市政务云建设中的应用过程。政务云项目中,一般具有较大投资规模、分多步实施以及很高专业性的特点。与传统信息化集成项目相比,政务云项目的复杂性更高、子系统更多样,子系统有不同的软硬件,存在互操作性的问题,同时不同的子系统如何协调应用环境、服务平台、网络协议、数据结构等集成工作,处理好整体过程,实现整体性能目标最优,是电子政务云建设的难点。在该项目建设中,借鉴了通用的系统集成项目管理经验,同时结合该项目的具体特点又有所侧重,对项目的成本管理、进度管理、质量管理和风险管理进行了重点分析。

李彬晴[5](2020)在《公安机关对突发事件网络舆情的应对研究 ——以温州市为例》文中提出当今网络信息科技的高速发展,带来传统传媒的深刻变革,也促进了当今的舆论形态的重大变革。更多的人通过新媒体、自媒体来获取纷繁复杂的信息咨询。党的十九大就目前社会主要矛盾的论述明确了目前我国社会主要矛盾已转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。更多的社会热点问题关注民生、服务等方面,一旦出现负面情况极容易在自媒体等新网络媒体上形成舆情,互联网已成为新的舆论冲突的主阵地。而公安机关作为网络监管部门,如何应对网络舆情,有监管职责,更有部门担当。本文通过对网络舆情发展三阶段和公共沟通理论和与对政府、公安机关舆情应对开展情况进行研究,结合2009年温州别墅持枪劫持人质事件和2018年温州女孩乘坐滴滴遇害两起网络舆情应对情况,按照舆情发展三阶段理论进行分析,分析公安机关在突发事件网络舆情应对中各个阶段存在的问题,分析其问题成因。提出今后公安机关在突发事件网络舆情应对中,要充分运用公共沟通理论,研究建立和完善舆情监测和反映机制、健全预判机制,配齐突发事件处置力量,充分运营媒体资源,形成权威发布,加强社会力量促进网络舆情引导,做好后续舆情处置的评估善后,建立健康问责、法律法规体系等应对举措。

高斯芃[6](2020)在《整体政府视角下“互联网+政务服务”生态系统研究》文中研究说明政府数字化转型是公共管理的热门领域,而“互联网+政务服务”则是我国政府数字化转型在政务服务领域的前沿课题与生动实践。习近平总书记在2016年10月9日中共中央政治局第三十六次集体学习时指出“随着互联网特别是移动互联网发展,社会治理模式正在从单向管理转向双向互动,从线下转向线上线下融合,从单纯的政府监管向更加注重社会协同治理转变。我们要深刻认识互联网在国家管理和社会治理中的作用,以推行电子政务、建设新型智慧城市等为抓手,推进技术融合、业务融合、数据融合,实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务。”在深化行政体制改革与网络信息技术蓬勃发展的时代背景下,我国推进“互联网+政务服务”改革有着广阔的发展前景,已经成为建设人民满意的服务型政府的重要举措,成为推动国家治理体系和治理能力现代化的关键环节。因此,扎根“互联网+政务服务”的改革实践,系统探究“互联网+政务服务”逻辑内涵、演进机理、发展路径,具有较强的理论和现实意义。本研究以广义的“互联网+政务服务”为研究对象。广义的“互联网+政务服务”是以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化在政务服务领域的重要体现,强调政府部门坚持“人民满意”的价值取向,通过转变政府职能、优化服务模式、健全运行机制、创新行政手段,依托一体化在线政务服务平台与实体政务大厅等“线上线下相结合”的途径,面向企业和群众提供更加优质高效、快捷便利、公开透明的政务服务,以满足人民群众在政务服务领域日益增长的美好生活需要。即在行政体制改革视域下,利用网络信息技术,围绕建设人民满意的服务型政府而进行的一项以系统性与动态性为显着特征的整体性工程和全面性改革。广义的“互联网+政务服务”具有明显的生态性。本研究以构建整体政府视角下“互联网+政务服务”生态系统为主线,按照“两个理论、一个模型、逐步具象”的思路渐进式展开。全文共分为七章,研究内容逐步深入、逐步具象:首先,阐释整体政府理论以及生态系统理论与“互联网+政务服务”的耦合关系,为后续研究奠定理论基础;进而,探究“互联网+政务服务”生态系统形态及进化机理,构建整体政府视角下“互联网+政务服务”生态系统模型;进而,在构建模型的基础上,进一步分析生态系统进化即成熟度等级演进的阶段性逻辑,并对生态进化趋势进行验证;进而,在确定模型进化阶段即成熟度等级的基础上,进一步具象化研究,得出整体政府视角下“互联网+政务服务”生态系统全要素具象化形态;最后,提出基于模型的实践启示。本研究立足国情,在更多强调改革实践的背景下,旨在一定程度弥补“互联网+政务服务”研究中全要素关联模型及成熟度等级模型的学术研究不足,以及在推进“互联网+政务服务”改革中生态性思维的学术研究不足,形成了具有一定理论意义和实践意义的三点研究成果:第一,探索了一个理论研究视角。紧密结合“互联网+政务服务”自身特点,通过跨界的研究思维,将生态系统理论植入到“互联网+政务服务”研究过程中,这是本文在研究视角上的一大创新。在生态视域的内蕴特征与“互联网+政务服务”的时代审视相契合的背景下,提出利用生态系统方法论中的生态因子、时空结构、共生及协同进化等基本观点与基本方法,辅助深度剖析“互联网+政务服务”逻辑内涵、成熟度等级、优化路径等内容,不仅有助于推动“互联网+政务服务”研究的深入,同时也拓宽了政务服务数字化转型研究的思维宽度,是一次有益的探索与尝试。第二,延展了“互联网+政务服务”理论模型研究。完成了整体政府视角下“互联网+政务服务”生态系统建模,明晰了模型进化阶段即成熟度等级,系统阐释了“互联网+政务服务”的逻辑内涵、演进机理及发展趋势。首先,通过对“互联网+政务服务”生态因子、生态结构、共生及协同进化机制以及目标、特征、功能等进行深入分析,解析“互联网+政务服务”生态系统基本形态;通过形成我国行政体制改革视域下的整体政府最佳实践模式,解析模型的动力机制及政策整合、结构整合、文化整合、信息整合的进化趋势。即以我国行政体制改革视域下整体政府最佳实践模式为模型研究的动力机制,以生态系统理论为模型构建的方法论,提出了整体政府视角下“互联网+政务服务”生态系统模型。其次,借助生态位优位差异与能力成熟度模型(Capability Maturity Model,CMM),将生态进化阶段与模型成熟度等级相匹配,进一步分析了生态系统进化即成熟度等级演进的阶段性逻辑,同时基于中共中央党校(国家行政学院)连续5年发布的《省级政府网上政务服务能力调查评估报告》以及3个典型建设案例的分析对生态进化趋势进行验证。为系统地、发展地看待“互联网+政务服务”改革提供了理论支撑。第三,丰富了“互联网+政务服务”纵深发展的方法工具。形成了整体政府视角下“互联网+政务服务”生态系统模型全要素具象化形态,明晰了组成“互联网+政务服务”的全要素在不同发展阶段的具体形态,从而确定发展路径,这是将学术模型应用于指导实践的一种创新探索。推进“互联网+政务服务”改革是党中央、国务院作出的重大决策部署,将理论研究成果与指导实践相结合,丰富“互联网+政务服务”纵深发展的方法工具,也是本研究的重点关注。基于模型构建、进化阶段即成熟度等级分析,进而从政府供给侧视角,基于NVivo对检索、筛选出的有关电子政务及“互联网+政务服务”整体性建设指导的11份政策文本进行质性研究,完成模型第一、二阶段的具象化分析;从公众需求侧视角,基于 SPSS 及 LISREL,结合技术接受模型(Technology Acceptance Model,TAM),运用结构方程的方法构建“互联网+政务服务”公众接受模型,完成模型第三阶段的具象化分析。以“供给侧+需求侧”双视角以及“纵向静态完整性+横向动态发展性”双维度的模型具象化形态研究,为我国“互联网+政务服务”纵深发展提供了方法工具。在此基础上,提出了以“人民满意”为价值取向、“生态思维”为根本遵循、“环体因子”为建设基础的“互联网+政务服务”纵深发展对策建议。

于丽春[7](2020)在《并联审批促进政府部门间合作研究 ——基于目标和行动的维度》文中指出在组织活动中,通过合作能够提升组织效率、服务质量,而合作缺失,则会带来服务质效的下降。政府组织亦如此,即政府部门间合作与否会对其服务质量和效率产生重要影响。在中国现代化的过程中,政府部门间合作是其发展的内在要求。首先,社会转型带来的复杂性和不确定性问题,要求通过政府部门间合作提升治理能力加以解决;其次,发展经济的压力,要求通过政府部门间合作提高办事效率;再次,公共服务需求的不断提升,要求通过政府部门间合作满足公众需求;最后,信息化的推进,要求通过政府部门间合作打破传统的“碎片化”运行模式。在具体实践中,我国政府逐步加强对政府部门间合作问题的关注,并通过“大部制”改革、跨部门协调机制等方式促进政府部门间合作,但仍存在着不足之处。“大部制”改革促进了政府部门间关系调整,但没有形成顺畅的政府部门间合作关系;建立协调机制对高效推动特定跨部门事项发挥了积极作用,同时推动了政府部门间合作,但容易带来机构林立,政府部门间合作的长效性、内生性不足等问题。并联审批是伴随着行政审批制度改革而产生、发展的一种促进审批效率提升的运行方式,外在形式上,其是探索政府部门间合作的一个微观切口;内在本质上,并联审批通过流程优化促进政府部门间合作,避免了组织机构变动和新的机构设置,有助于形成长效性、内生性的合作机制,是探索政府部门间合作的一个必要切口。所以,基于现实问题与实践考量,本研究聚焦并联审批这一运行方式,对其如何促进政府部门间合作进行分析。那么,并联审批如何促进政府部门间合作?通过何种机制、何种路径促进政府部门间合作?这构成了本文要回答的核心问题。首先,政府部门间合作需求与合作困境共存,对合作困境生成逻辑的探索有助于破解政府部门间合作的难题。在跨部门行政审批事项改革的场域内,政府部门面临着两方面的挑战,一是行政体制改革的持续推进,二是经济、社会对公共服务需求的不断提升,而政府部门间合作是应对以上挑战的必然选择。合作需求是政府部门间合作的逻辑起点,其形成源于两方面的因素,第一,实现更高效率以满足经济社会的公共服务需求,是形成合作需求的直接原因;第二,提升政府整体效能以获得更大效用,是形成合作需求的深层原因。虽然,政府部门间合作具有理论上的基础和实践中的需求,但是跨部门行政审批事项改革中的政府部门间合作常常面临一些问题和挑战,产生合作困境。主要体现在“权责壁垒”使政府部门间整体性价值缺失、增加沟通成本、阻碍公共服务水平提升,导致形成合作难;“分割式”审批使审批流程破碎、审批标准不一,导致合作执行难。那么,政府部门间合作困境的生成逻辑为何?基于目标和行动的维度,目标不一致、行动不一致是政府部门间合作困境的生成机理,前者表现为,政府部门的“自利”导致部门间目标各异、政府部门的“利他”但与经济社会发展要求不一致;后者表现为,分散化审批、流程破碎、信息不畅致使部门间行动不一致。但分化的组织结构是合作困境的深层诱因,其纵向关系瓦解政府部门间合作意愿,横向关系削弱政府部门间合作动力。其次,并联审批作为探索政府部门间合作微观且必要的切口,具有促进政府部门间合作的优势。并联审批经历了萌芽、发展和相对成熟阶段,其发展历程中体现了各政府部门从简单的联合办公逐步转化为相互合作的过程。进一步地,并联审批促进政府部门间合作的优势体现在形成过程和执行过程之中。第一,并联审批的形成过程包含了政府自身改革因素,以及来自群众和企业的经济社会因素,其有利于政府部门间目标一致的形成也体现在政治和经济社会方面。政治方面,并联审批是产生于行政审批制度改革的一种创新方式,目的在于提升政府的审批效能;经济社会方面,并联审批是相对于串联审批的一种高效运行的审批方式,强调各审批部门的共同推进;基于以上方面,其有利于政府部门间目标一致的形成。第二,并联审批的执行过程,强调一个部门或者窗口向申请人收取申请材料,通过后台并联式运行对跨部门行政审批事项统一受理,各部门在规定时限内提出意见,对符合要求的申请送达审批结果。为达此要求,并联审批基于组织载体进行集中审批、以优化流程为运行前提、以信息科技为技术支撑,从而有利于政府部门间行动一致的生成。从最终效果来看,并联审批一定程度上促进了政府部门间合作,表现为促进了政府部门间的联合行动、增进了公共价值。但是,政府组织结构的分化不可避免、政府部门间的利益不会得到根本性的调和,这决定了并联审批促进政府部门间合作的限度。最后,为了化解合作困境,实现跨部门行政审批事项改革中政府部门间合作,需要对政府部门间的目标和行动进行一致性协调。第一,基于政治、经济和社会三个维度,并联审批促进政府部门间目标一致的形成。具体表现为,在行政体制改革持续推进、优化营商环境建设、不断提升的公共服务需求的宏观背景下,跨部门行政审批中的政府部门需要进行合作,并联审批在不改变原有制度设置和职能划分的基础上,以审批事项为中心,促进了政府部门间目标一致的形成。第二,通过组织、流程和技术三个方面,并联审批促进政府部门间行动一致的生成。组织方面,政务服务中心和行政审批局是并联审批促进政府部门间行动一致的组织载体;流程方面,审批流程的整体化建设和标准化建设,是并联审批促进政府部门间行动一致的运行前提;技术方面,电子政务建设和“互联网+政务服务”建设,是并联审批促进政府部门间行动一致的技术支撑;以此为基础,并联审批促进了传统上以政府部门为核心的“职能驱动型”服务模式向以审批流程为核心的“流程驱动型”服务模式的转变,促进了政府部门间行动一致的生成。通过目标一致、行动一致,并联审批促进了跨部门行政审批事项改革中政府部门间合作的实现。本文最后一章,以J省不动产登记改革为例对前文的理论分析部分进行验证。第一,从合作需求来看,社会经济的发展以及行政体制改革的推进,引发不动产登记改革中政府部门间合作的需求;但是,不动产登记改革中存在政府部门间合作困境,即“权责壁垒”导致形成合作难、“分割式”审批导致合作执行难;而合作困境的生成机理在于相关部门间的目标不一致、行动不一致,分化的组织结构则是合作困境的深层诱因。第二,不动产登记改革中并联审批的发展历程,体现了不动产登记已经从简单的部门联合办公转化为部门间的相互合作,与此同时,从其形成过程和执行过程来看,具有促进政府部门间目标一致形成、行动一致生成的优势;并且,不动产登记改革中并联审批促进政府部门间合作取得了积极效果,但也因分化的组织结构使其具有一定的限度。第三,不动产登记改革中,并联审批促进政府部门间合作的实现主要体现在,促进政府部门间目标一致的形成,具体包括政治、经济和社会维度;以及促进政府部门间行动一致的生成,具体包括组织载体、运行前提和技术支撑。综上,本研究的主要结论包括,第一,政府部门间合作困境的生成逻辑包括生成机理和深层诱因两个层面;第二,并联审批促进了政府部门间合作,但面对合作困境生成逻辑的不同层面,其有效性与有限性并存;第三,基于目标一致和行动一致构建的分析框架,能够对并联审批如何促进政府部门间合作进行解释,而目标一致、行动一致是促进政府部门间合作的有效路径。

胡滨[8](2020)在《新冠肺炎疫情背景下的山东省电子政务服务现状及对策研究》文中研究说明电子政务建设已经成为了国家信息化体系建设的重要组成部分,在各级政府的高度重视下,电子政务得到了蓬勃的发展,它创新了政府利民便民的工作模式,优化了行政资源配置,提升了行政工作效率,经济发展新常态的背景下,运用“互联网+”思维构建电子政务,促进中国经济发展的转型升级,推动以互联网为主的电子政务与政府管理和治理的深度融合发展,已经成为我国当下提升国家治理体系和治理能力现代化的方略选择的共识。新冠疫情暴发以来,山东省级电子政务服务建设的成果开始经受实践检验和考验,人民群众需要及时获取党和政府关于战胜疫情的决策部署和政策信息,且需要了解疫情期间生产生活诉求的解决通道,而解决这些问题的主要方法是应用互联网、大数据和人工智能。因此,探究新冠肺炎疫情背景下的山东省电子政务服务现状研究及对策是当下政务服务改革和发展的重中之重。本文以山东省电子政务服务为主要研究对象,以新冠疫情背景为电子政务服务研究的出发点与落脚点,以新公共服务理论和政府业务流程再造理论为基础,通过调查问卷、现场访谈等研究方法对山东省电子政务服务展开研究,分析山东省电子政务服务的优势、劣势、机遇和挑战,进而总结出山东省电子政务服务发展过程中存在问题的原因分析:重大公共卫生事件应急治理的顶层设计待健全、电子政务信息共享动力不足、电子政务市场化程度偏低、缺乏数字化人才培养机制、电子政务建设的重要性认识不足等;进而从完善新冠肺炎疫情背景下电子政务服务管理制度、统一规划整合电子信息资源、完善电子政务服务平台搭建、构建新冠肺炎疫情背景下电子政务服务运行机制、实施新冠肺炎疫情背景下电子政务服务人才战略五方面,提出新冠肺炎疫情背景下山东省电子政务服务优化的对策建议。

王菲菲[9](2020)在《中国网络问政发展中政府角色定位研究》文中指出

康俊莲[10](2020)在《中国食品安全的政府监管权力配置问题研究》文中进行了进一步梳理如何对食品安全监管进行权力配置,实现对食品安全监管的科学协同有效治理,是贯彻落实习近平同志提出的“四个最严”要求,(1)不断提升人民群众对食品安全满意度、幸福感、安全感的具体体现。本文围绕“食品安全监管政府权力配置”这一核心问题,从政府监管权力配置的空间、时间、制度三维一体角度,探究政府监管权力的内在逻辑,针对现实问题提出科学优化、系统完善的路径。本文遵循“四个最严”要求,依据协同治理和跨部门合作等理论,采用比较制度分析法,论域方面选择政府监管控管层次多、管理幅度宽泛的典型国家作为参照进行对比分析,剖析了制度背后权力配置结构及其演化方式,比较在不同制度下,食品安全政府监管权力在特定历史时期,如何实现监管权力配置效用的最大化。同时,分析了我国食品安全政府监管权力配置不同历史时期的发展历程、政府权力配置存在的争议和挑战、政府监管权力配置采取的措施与体现的特征,从空间维度改革、时间维度改革、制度维度三维一体角度,结合我国国情,提出了政府食品监管权力配置协同治理的建构路径。本文第一部分,介绍研究背景,包含食品安全监管、政府权力配置、协同治理等相关理论和制度架构,为后续研究奠定理论基础。第二部分,回答了中国食品安全监管,在不同历史时期监管权力的现实配置,及监管权力行使产生的内在逻辑。从空间、时间、制度三个维度,阐释了不同历史时期食品安全监管政府权力配置的基本概况、监管存在的问题、采取的改革举措、政府权力配置的改革特征。基于此,对我国食品安全监管政府权力配置在改革实践过程中存在的历史遗留问题进行归纳提炼。同时,从府际关系角度,对食品安全政府纵向权力配置、横向权力配置进行分析,研究其结构转变中的内在联系,为推进食品安全全面深化改革,实现政府协同治理不断走向深入奠定基础。在协同治理等相关理论基础上,回答第二个问题,即食品安全监管权力由哪些因素导致变迁?从空间、时间、制度三个维度,阐释政府监管权力行政化,部门分割的高度集权,由于社会秩序的高度扩展,使得行政分割高度集权的政府权力,呈现出具体监管越来越属地化,抽象监管越来越集权的现象。此部分分析,以协同治理理论核心内涵为指导,以跨部门合作理论与政府协同理论为支撑,从政府失灵、市场失灵、社会监管缺失三个层次,阐述食品安全政府监管权力配置,在空间维度上,由于跨部门间食品安全监管权责利益均衡问题,导致“权力越位”,需要进一步通过协同治理优化提升食品监管政府权力配置;在时间维度由于监管权责不清、行政壁垒、监管遗漏导致“权力缺位”,会直接影响在危害食品安全事件发生时,政府能否快速反应、迅速行动,从快将危害食品安全事件处理在萌芽状态,反映着政府的应急和统筹协同调度能力。因此,在时间维度要突出“早一步”“快一步”,必须通过实现制度做保障和空间维度跨部门的相互协同、配合;在制度维度由于监管中的权力异化、监管过程的渎职行为、监管中出现的违章违规导致“权力错位”,容易引发政企合谋、监管腐败等问题的产生。第三部分,分析了在大部制改革的背景下,我国食品安全面临的争议和挑战,以及通过域的选定,借鉴国内外食品安全政府监管权力配置经验,依据“四个最严”的要求展开分析,结合我国实际,归纳提炼有益于我国政府协同治理的食品安全政府监管体系。空间维度改革,解决外部硬性边界跨部门间协同治理,出了问题谁说了算的问题;时间维度改革,解决内部构架基础降低危害食品带来的风险,实现早发现、早识别、快处置的问题;制度维度改革,解决单元间协商机制制度系统化、体系化、完整化的问题,形成以食品安全法为主干,各相关管理条例、管理办法体系化、完整化相互协同、互为补充的制度体系。通过研究,本文力求在以下几个层面做出努力,取得如下研究结论:其一,针对“权力越位”,解决跨部门间“政出多门”、相互协同的问题。通过强化中央一级政府食品监管,构建全国自上而下统筹监管“一盘棋”,实现危害食品安全事件的快速应对和处置。既而发挥中央政府监管权力灵活调度功能,实现“中央精神”掷地有声的贯彻、落实的同时,实现地方政府因地制宜,结合本地区实际,展开创新监管的实践。作为中央政府还肩负着全球食品监管风险治理中发挥多元治理的功能。通过发挥中央政府、食品跨国企业等在国际舞台的影响力,在参与国际事务食品安全治理规制的制定,主动参与,积极作为,化解中西方在食品监管领域文化认识的鸿沟,提升在国际食品监管中的话语权和主导权。另外构建起跨部门间食品安全协同机制和治理机制,通过部门间的责任分担、沟通协商、协同治理运行,实现食品监管的协同治理。其二,针对监管权责不清、行政壁垒、监管遗漏导致的“权力缺位”,解决危害食品带来的安全风险,需要通过建立食品安全预警监测机制,实现对不符合食品安全标准食品的早发现、早预警,同时提高科学防控的能力,做到快速反应,实现从快处置。建构公开透明的信息通报体系,不仅要形成日常检测公告制度,还要突出危害食品事件发生时,让公众及时了解实情,消除社会公众心理恐慌,有效参与积极应对食品风险,逐步引导社会公众参与食品安全治理的意识和能动力。在协同治理视域下,构建起对监管事前、事中、事后的协同治理权力监督机制,调动社会各界力量,积极参与其中。同时在时间维度下,还应将权力行使的重点,放在食品安全风险的预防上来,只有将风险点控制住,才能从源头上控管住,保障安全食品“产”出来的有效性。风险预防应突出其独立性、透明性以及全程采取的开放方式,实现过程的监督性。以此来保障食品安全风险预防的科学性和自然性。其三,针对监管中的权力异化、监管过程的渎职行为、监管中出现的违章违规导致的“权力错位”,引发政企合谋、监管腐败等问题的产生。从制度维度,认真梳理,提出解决《食品安全法》与各监管部门间出台相关管理办法、细则等,形成系统性、完整性、相互协同互补、衔接的制度化体系。通过协同治理导向的政府重塑,建构起彼此之间互为协作的服务型政府,以推动食品安全监管政府治理理念的质性转变。其四,本文认为,食品安全问题是事关政治、经济、社会发展全局的大事。食品安全协同治理问题,说到底是加强党的领导,国家治理体系和治理能力现代化建设问题。因此,应该将政府食品安全监管问题上升到国家治理体系和治理能力的建设层面,强化党对一切工作的统一领导,发挥党的引领作用,形成监管合力;同时建立具有中国特色的食品安全大数据标准体系,将其作为国家管理的一项制度,打通政府跨部门监测的数据链,实现全链条数据关联的融合,实现日常监管的有序性和应对突发事件的系统科学性;从完善体制机制上,建议完善食品召回制度,建立从生产到销售都可相互追溯、追查、倒查、溯源的机制,保障“以人民为中心”,为实现“健康中国”,助力食品企业健康发展奠定坚实基础。

二、我国电子政务建设面临的背景、挑战及其应对的措施(论文开题报告)

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、我国电子政务建设面临的背景、挑战及其应对的措施(论文提纲范文)

(1)基于区块链的电子政务的实现路径研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
前言
    (一)选题依据
    (二)研究意义
        1.理论意义
        2.现实意义
    (三)文献综述
        1.国外研究综述
        2.国内研究综述
        3.国内外文献述评
        4.本论文的创新点
    (四)研究方案
        1.研究目标
        2.研究内容
        3.研究方法
        4.研究思路
        5.拟解决的关键问题
一、相关概念与理论基础
    (一)相关概念解释
        1.区块链概念及特性
        2.电子政务的概念
    (二)理论依据
        1.技术嵌入理论
        2.区块链技术原理
        3.服务型政府理论
    (三)研究的框架
        1.理论适用性
        2.理论框架
二、电子政务应用区块链技术带来的新契机
    (一)技术赋能,建设“廉价政府”
        1.提升政府各部门工作效率
        2.加强对违法违规行为的监督审查
    (二)工具理性,建设“便民政府”
        1.推动跨部门无纸化审核的实现
        2.助力“最多跑一次”改革
        3.提供更加优质的公共服务
    (三)社会互动,建设“信任政府”
        1.推动多主体监管数据中心的实现
        2.有助于全新的社会信用体系的构建
        3.有助于实现公民与政府的良好信任,构建政府信任
    (四)价值理性,建设“阳光政府”
        1.推动政务信息公开化,打破“信息孤岛”现象
        2.推动政务信息透明化,打破“数据烟囱”现象
        3.加强对政府数据信息的保护
三、电子政务应用区块链技术的实践进展
    (一)发达国家电子政务领域的区块链技术应用
        1.美国“区块链+电子政务”项目
        2.英国“区块链+电子政务”项目
        3.其他发达国家电子政务应用区块链技术的实践
    (二)发展中国家电子政务领域的区块链技术应用
        1.爱沙尼亚“电子居民”计划
        2.迪拜“SMART DUBAI”计划
        3.其他发展中国家电子政务应用区块链技术的实践
    (三)我国各级政府电子政务领域的区块链技术的应用
        1.广东省广州市禅城区“智信城市”
        2.山东省青岛市“智能办”平台
        3.其他省市自治区“区块链+电子政务”政府实践
    (四)各国政府“区块链+电子政务”应用述评
        1.电子政务领域引用区块链技术初步实践效果良好
        2.电子政务应用应用区块链技术任重道远
四、电子政务应用区块链技术面临的挑战
    (一)理念挑战:去中心化带来政府管理权威减弱
        1.政府数据中心地位减弱
        2.政府部门管理权威弱化
        3.政府行为可能出现失范现象
    (二)机制挑战:去信任化带来监管风险
        1.新技术的应用加大了监管难度
        2.区块链应用可能加大政治认同教育难度
    (三)制度挑战:技术革新带来法律法规风险
        1.大数据时代电子政务流程再造能力不足
        2.区块链技术的应用与现有法规不匹配
        3.数据安全维护管理压力大
    (四)技术挑战:新技术应用带来安全风险
        1.区块链系统存在技术漏洞
        2.缺乏专业的区块链技术从业人员
五、电子政务应用区块链技术的推进路径
    (一)理念变革,加强理念引领
        1.加强对相关人员的技术宣传与培训工作
        2.加强社会宣传教育与引导,推动信用社会的建设
    (二)机制变革,创新监管机制
        1.构建多中心监管模式,形成系统的监管机制
        2.提升政府信息公开的透明度
        3.提高电子政务服务的标准化发展
    (三)制度变革,构建制度规范
        1.促进基层探索,鼓励探索地方立法
        2.加强顶层设计,构建区块链应用的制度环境
        3.推进区块链应用于电子政务的制度化建设
    (四)技术变革,革新技术研究
        1.推动区块链技术的发展,完善电子政务的技术基础建设
        2.促进区块链技术与大数据等技术的联合发展
        3.积极推动与高校等科研院所的合作
六、结语
参考文献
致谢
在读期间相关成果发表情况

(2)中西部农村公共服务数字化转型面临的挑战及其应对(论文提纲范文)

一、问题的提出
二、公共服务数字化转型的应然图景
三、中西部农村公共服务数字化转型面临的挑战:基于调查数据的分析
    (一)数字化转型愿景与战略缺乏
    (二)数字化服务能力不足
    (三)数字化服务流程与模式尚未真正形成
    (四)数字化服务资源有效供给不足
    (五)中西部农村人口数字素养较低
    (六)数字化转型伙伴缺乏
    (七)数字化转型所需文化缺失
四、促进中西部农村公共服务数字化转型的对策
    (一)服务需求端:整合社区教育与家庭反哺式教育助力村民数字素养提升和开放心态形成
    (二)服务供给端Ⅰ:以政策引导促进数字化转型愿景与战略的生成
    (三)服务供给端Ⅱ:以公民需求为中心创建整体性服务流程和服务组织
    (四)服务供给端Ⅲ:以“服务共创”增强数字化服务应用的亲和性和易用性
    (五)服务环境Ⅰ:引导商业及其他组织数字化转型促进数字生态共同体的形成
    (六)服务环境Ⅱ:“多管齐下”促进务实和变革文化的形成
五、结论与讨论

(4)WZ市政务云建设项目管理研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
1 引言
    1.1 研究背景和意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究及应用现状
        1.2.1 国外研究及应用现状
        1.2.2 国内研究及应用现状
    1.3 研究思路框架
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 研究内容和框架
2 相关理论概述
    2.1 云计算相关理论
        2.1.1 云计算的定义和优点
        2.1.2 云计算的服务模式和部署模式
        2.1.3 云计算的技术架构
    2.2 政务云相关理论
        2.2.1 政务云的含义和优点
        2.2.2 政务云的现状和发展趋势
    2.3 项目管理相关理论
        2.3.1 项目及项目管理的定义
        2.3.2 项目管理的五大过程组
        2.3.3 项目管理的十大体系内容
3 WZ市政务云平台建设方案设计
    3.1 项目现状与问题
        3.1.1 项目的建设背景
        3.1.2 项目信息化现状分析
        3.1.3 项目管理现状分析
    3.2 项目建设目标与需求分析
        3.2.1 项目的建设目标
        3.2.2 项目的需求分析
    3.3 项目方案设计
        3.3.1 项目选型设计
        3.3.2 项目总体规划设计
        3.3.3 项目的网络架构设计
        3.3.4 项目的功能模块设计
    3.4 项目投资预算和建设模式
        3.4.1 项目投资预算
        3.4.2 项目建设模式
4 WZ市政务云平台建设项目管理实践
    4.1 WZ市政务云项目管理过程概述
    4.2 项目的成本管理
        4.2.1 项目成本预算
        4.2.2 项目成本控制
        4.2.3 项目成本核算
    4.3 项目的进度管理
        4.3.1 项目实施计划制定
        4.3.2 项目计划变更管理
        4.3.3 项目进度控制
    4.4 项目的质量管理
        4.4.1 项目质量规划
        4.4.2 项目评审
        4.4.3 项目测试
    4.5 项目的风险管理
        4.5.1 风险识别与分析
        4.5.2 风险应对与监控
5 WZ市政务云平台建设项目评价
    5.1 项目运行指标评价
    5.2 项目管理评价
        5.2.1 项目成本差异分析
        5.2.2 项目进度差异分析
        5.2.3 项目质量差异分析
    5.3 项目效益评估
        5.3.1 提升电子政务发展水平,降低运行和维护成本
        5.3.2 提升IT设备利用率
        5.3.3 简化运维管理
        5.3.4 提升业务部署效率
        5.3.5 助力政府提升服务效率
6 主要结论及展望
    6.1 研究结论
    6.2 未来展望
参考文献
学位论文数据集

(5)公安机关对突发事件网络舆情的应对研究 ——以温州市为例(论文提纲范文)

摘要
abstract
第1章 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 研究意义
    1.3 国内外文献综述
        1.3.1 国内文献综述
        1.3.2 国外文献综述
        1.3.3 国内外研究现状述评
    1.4 研究思路与研究框架
        1.4.1 研究思路
        1.4.2 研究框架
    1.5 研究方法
    1.6 论文创新点与不足
第2章 核心概念与相关理论
    2.1 突发事件网络舆情及其特点
        2.1.1 突发事件网络舆情
        2.1.2 突发事件网络舆情的特点
    2.2 网络舆情演化发展三阶段理论
        2.2.1 网络舆情演化发展初始传播阶段
        2.2.2 网络舆情演化发展迅速扩散阶段
        2.2.3 网络舆情演化发展逐渐消退阶段
    2.3 公共关系沟通理论
        2.3.1 公共关系沟通
        2.3.2 公共沟通的作用
第3章 温州公安机关对突发事件网络舆情应对典型案例分析
    3.1 温州网络舆情应对概况
    3.2 温州公安机关网络舆情应对情况
    3.3 “11.16持枪劫持人质事件”网络舆情案例分析
        3.3.1 “11.16持枪劫持人质事件”案件经过
        3.3.2 “11.16持枪劫持人质事件”案件处置期间舆情应对情况
    3.4 “8.24乐清女孩乘坐滴滴遇害事件”网络舆情案例分析
        3.4.1 “8.24乐清女孩乘坐滴滴遇害事件”案件经过
        3.4.2 “8.24乐清女孩乘坐滴滴遇害事件”案件处置期间舆情应对情况
    3.5 两起典型案例在网络舆情三阶段的比较分析
        3.5.1 网络舆情初始传播阶段案例比较
        3.5.2 网络舆情迅速扩散阶段案例比较
        3.5.3 网络舆情逐渐消退阶段案例比较
    3.6 两起网络舆情应对处置案例启示
第4章 公安机关对突发事件网络舆情应对的问题和原因分析
    4.1 公安机关对突发事件网络舆情应对的问题
        4.1.1 “11.16持枪劫持人质事件”案件处置期间舆情应对存在问题
        4.1.2 “8.24乐清女孩乘坐滴滴遇害事件”案件处置期间舆情应对存在问题
    4.2 公安机关对突发事件网络舆情应对的原因分析
        4.2.1 网络舆情应对宏观层面的法律法规体系和操作规范的缺失
        4.2.2 “官本位”思想造成的信息失真
        4.2.3 国内外环境因素影响、意识形态斗争形势严峻
        4.2.4 网络舆情应对各阶段应对的缺失
        4.2.5 网络舆情应对缺乏处理经验
第5章 完善公安机关对突发事件网络舆情应对机制的具体措施
    5.1 网络舆情初始传播期的应对措施
        5.1.1 建立和完善舆情监测和反映机制
        5.1.2 健全和完善网络舆情危机预警研判机制
    5.2 网络舆情迅速扩散期的应对措施
        5.2.1 配齐配强突发事件处置力量,尽早平息突发事件
        5.2.2 充分利用媒体资源,做到权威发布,形成良性互动关系
        5.2.3 加强社会力量促进网络舆情引导的优化
    5.3 网络舆情逐渐消退期的应对措施
        5.3.1 开展网络舆情应对处置评估工作
        5.3.2 妥善处置网络舆情危机善后工作
    5.4 加强相关配套法规制度和支撑系统设备体系构架建设
        5.4.1 建立健康的问责体系
        5.4.2 健全和完善法律法规体系
        5.4.3 加强应对处置专业技能人才培养,强化法治思维的树立
        5.4.4 建立和完善网络舆情应对支撑系统设备体系构架
总结和展望
参考文献
致谢

(6)整体政府视角下“互联网+政务服务”生态系统研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
第一章 导论
    第一节 研究背景及意义
        一、研究背景
        二、研究意义
    第二节 国内外研究现状
        一、在线政务服务有关研究
        二、“互联网+政务服务”有关研究
        三、“互联网+政务服务”建模有关研究
        四、“互联网+政务服务”生态系统有关研究
        五、现有研究总体评述
    第三节 研究对象、内容与研究方法
        一、研究对象
        二、研究内容
        三、研究方法
    第四节 研究重难点与创新点
        一、研究重点
        二、研究难点
        三、研究创新点
第二章 整体政府及生态系统的理论溯源
    第一节 整体政府理论基础
        一、整体政府理论起源与内涵
        二、整体政府改革兴起动因
        三、整体政府范式
        四、整体政府最佳实践模式
    第二节 整体政府理论与“互联网+政务服务”的耦合分析
        一、价值取向相耦合
        二、知识结构相耦合
        三、要义特征相耦合
    第三节 生态系统理论基础
        一、生态系统基本含义
        二、生态系统衍伸含义
    第四节 生态系统理论与“互联网+政务服务”的耦合分析
        一、生态视域的内蕴特征
        二、“互联网+政务服务”的时代审视
        三、生态系统与“互联网+政务服务”的视界融合
    本章小结
第三章 整体政府视角下“互联网+政务服务”生态系统建模
    第一节 “互联网+政务服务”生态系统形态探究
        一、“互联网+政务服务”生态因子
        二、“互联网+政务服务”生态结构
        三、“互联网+政务服务”共生及协同进化机制
        四、“互联网+政务服务”生态系统的目标、特征及功能
    第二节 基于整体政府观的生态系统进化机理探究
        一、行政体制改革语境中的整体政府观
        二、基于整体政府最佳实践模式的动力机制
        三、基于整体政府基本特征的进化趋势
    第三节 模型总体构建
    本章小结
第四章 模型进化阶段即成熟度等级分析
    第一节 进化阶段即成熟度等级界定
        一、进化阶段界定
        二、成熟度等级匹配
    第二节 生态进化即成熟度等级演进逻辑
        一、“供给侧优位”阶段即初始级
        二、“供给侧+需求侧优位”阶段即受管理级
        三、“需求侧优位”阶段即优化级
    第三节 进化趋势验证
        一、基于评估结果的趋势验证
        二、基于案例研究的趋势验证
    本章小结
第五章 模型全要素具象化形态分析
    第一节 供给侧分析视角
        一、政策文本质性研究设计
        二、生态因子提取
        三、文本深度遍历
    第二节 需求侧分析视角
        一、公众接受模型定量研究设计
        二、结构方程与数据检验
    第三节 模型全要素具象化形态
        一、生态因子具象化形态
        二、模型总体具象化形态
    本章小结
第六章 基于模型的“互联网+政务服务”实践启示
    第一节 “人民满意”是“互联网+政务服务”的价值取向
        一、贯穿生态进化全过程
        二、影响生态因子全链条
    第二节 “生态思维”是“互联网+政务服务”的根本遵循
        一、把握生态系统构成以全面破解建设难题
        二、尊重生态进化规律以稳步推进建设步伐
    第三节 “环体因子”是“互联网+政务服务”的建设基础
        一、坚持网络基础设施的集约性与普惠性
        二、坚持法律标准体系的完备性
        三、坚持网络信息安全的可靠性
        四、坚持信息技术赋能的敏锐性
        五、坚持服务供给评价的规范性
        六、坚持创新应用扩散的针对性
    本章小结
第七章 总结与展望
    第一节 研究回顾
    第二节 研究不足
    第三节 研究展望
参考文献
附录 公众接受“互联网+政务服务”影响因素调查问卷
致谢
在学期间发表研究成果

(7)并联审批促进政府部门间合作研究 ——基于目标和行动的维度(论文提纲范文)

中文摘要
abstract
绪论
    一、研究缘起
        (一)问题提出
        (二)研究意义
    二、研究述评
        (一)政府部门间合作相关研究
        (二)并联审批相关研究
        (三)既有研究的启示与可供拓展的空间
    三、研究内容与方法
        (一)研究内容
        (二)研究方法
    四、创新与不足
        (一)创新之处
        (二)不足之处
第一章 概念界定、理论基础与分析框架
    一、相关概念界定
        (一)政府部门间合作的概念界定
        (二)并联审批的概念界定
    二、理论基础
        (一)整体性治理理论
        (二)无缝隙政府理论
        (三)协同学
    三、分析框架
    本章小节
第二章 政府部门间合作需求、困境及其生成逻辑
    一、政府部门间合作的发生场域、需求与困境
        (一)合作的发生场域:跨部门行政审批事项改革
        (二)合作需求的形成
        (三)合作困境的外在表现
    二、合作困境的生成机理:基于目标和行动的解释
        (一)目标不一致
        (二)行动不一致
    三、合作困境的深层诱因:分化的组织结构
        (一)纵向关系:瓦解政府部门间合作意愿
        (二)横向关系:削弱政府部门间合作动力
    本章小结
第三章 并联审批的发展历程及其促进政府部门间合作的优势与效果
    一、并联审批的发展历程
        (一)并联审批的萌芽阶段(2001年以前)
        (二)并联审批的发展阶段(2001-2012)
        (三)并联审批的相对成熟阶段(2013年以来)
    二、并联审批促进政府部门间合作的优势
        (一)形成过程:有利于部门间目标一致的形成
        (二)执行过程:有利于部门间行动一致的生成
    三、并联审批促进政府部门间合作的效果
        (一)并联审批促进政府部门间合作的有效性
        (二)并联审批促进政府部门间合作的有限性
    本章小结
第四章 并联审批:跨部门行政审批事项改革中政府部门间合作的实现
    一、并联审批促进政府部门间目标一致的形成
        (一)政治维度
        (二)经济维度
        (三)社会维度
    二、并联审批促进政府部门间行动一致的生成
        (一)组织载体
        (二)运行前提
        (三)技术支撑
    本章小结
第五章 并联审批促进政府部门间合作的案例分析:以J省不动产登记改革为例
    一、不动产登记改革中政府部门间合作的需求、困境及生成逻辑
        (一)合作需求
        (二)合作困境
        (三)生成逻辑
    二、不动产登记改革中并联审批的发展历程及促进政府部门间合作的优势与效果
        (一)不动产登记改革中并联审批的发展历程
        (二)不动产登记改革中并联审批促进政府部门间合作的优势
        (三)不动产登记改革中并联审批促进政府部门间合作的效果
    三、并联审批促进不动产登记改革中政府部门间合作的实现
        (一)目标一致的形成
        (二)行动一致的生成
    本章小结
结论与启示
    一、研究结论
    二、研究启示
参考文献
附录 不动产登记改革案例相关材料收集
在学期间取得的学术成果
致谢

(8)新冠肺炎疫情背景下的山东省电子政务服务现状及对策研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
0 绪论
    0.1 研究背景与意义
        0.1.1 研究背景
        0.1.2 研究意义
    0.2 国内外研究现状
        0.2.1 国外研究现状
        0.2.2 国内研究现状
        0.2.3 研究综述
    0.3 研究内容及研究方法
        0.3.1 研究内容
        0.3.2 研究方法
    0.4 创新点
1 相关理论基础
    1.1 概念界定
        1.1.1 电子政务相关概念
        1.1.2 电子政务服务相关概念
        1.1.3 突发公共卫生事件应急管理
    1.2 理论基础
        1.2.1 新公共服务理论
        1.2.2 业务流程再造理论
2 新冠肺炎疫情背景下山东省电子政务服务发展现状分析
    2.1 山东省电子政务服务的发展成效
    2.2 山东省电子政务服务的SWOT分析
        2.2.1 山东省电子政务服务的优势分析
        2.2.2 新冠肺炎疫情背景下山东省电子政务服务的劣势与问题分析
        2.2.3 新冠肺炎疫情背景下山东省电子政务服务的机遇分析
        2.2.4 新冠肺炎疫情背景下山东省电子政务服务的挑战分析
3 新冠肺炎疫情背景下山东省电子政务服务滞后的原因分析
    3.1 新冠肺炎疫情背景下电子政务服务滞后的特殊性原因分析
        3.1.1 重大公共卫生事件应急治理的顶层设计待健全
        3.1.2 重大公共卫生事件应急治理的电子政务服务运行机制尚未构建
        3.1.3 重大公共卫生事件应急治理的电子政务建设的重要性认识不足
    3.2 新冠肺炎疫情背景下电子政务服务滞后的一般性原因分析
        3.2.1 电子政务信息共享动力不足
        3.2.2 公众和企业参与度偏低
        3.2.3 缺乏数字化人才培养机制
4 新冠肺炎疫情背景下山东省电子政务服务优化的对策建议
    4.1 完善新冠肺炎疫情背景下电子政务服务管理制度
        4.1.1 建立突发公共卫生事件应急管理电子政务全流程制度保障
        4.1.2 建立突发公共卫生事件应急管理标准化建设
        4.1.3 发挥政务服务部门统筹“放管服”改革的作用
        4.1.4 建立绩效考核和评估机制
    4.2 统一规划整合电子信息资源
        4.2.1 着力解决地区间电子政务发展不平衡的问题
        4.2.2 应对电子政务的建设统一规划
        4.2.3 加大推进数据共享业务协同力度
    4.3 完善电子政务服务平台搭建
        4.3.1 加强数字政府化建设工作
        4.3.2 以大数据支撑驱动政务服务流程再造
    4.4 构建新冠肺炎疫情背景下电子政务服务运行机制
        4.4.1 突发公共卫生事件电子政务应急预警
        4.4.2 突发公共卫生事件电子政务应急处置
        4.4.3 突发公共卫生事件电子政务应急监测
        4.4.4 突发公共卫生事件电子政务善后恢复
    4.5 实施新冠肺炎疫情背景下电子政务服务人才战略
        4.5.1 建立健全电子政务服务人才管理制度
        4.5.2 形成电子政务人才培训常态化机制
        4.5.3 强化电子政务服务人才的激励
5 总结与展望
参考文献
附录1 电子政务服务情况调查问卷
附录2 电子政务服务需求方调查问卷
作者简介
致谢
学位论文数据集

(10)中国食品安全的政府监管权力配置问题研究(论文提纲范文)

中文摘要
英文摘要
引言
    一、选题的缘由
        (一)选题的背景
        (二)问题的提出
    二、研究的意义
        (一)理论意义
        (二)实践意义
    三、国内外研究综述
        (一)关于食品安全监管的研究
        (二)关于政府权力配置的研究
        (三)关于协同治理问题的研究
    四、研究思路与研究方法
        (一)研究思路
        (二)研究方法
    五、研究的创新点与不足
        (一)研究的创新点
        (二)研究的不足
第一章 相关概念的界定及基础理论
    一、相关基本概念的界定
        (一)食品安全
        (二)食品监管
        (三)权力配置
        (四)政府权力配置
    二、政府权力配置的相关理论
        (一)权力政治学基本理论
        (二)协同治理理论
    本章小结
第二章 中国食品安全政府监管权力配置的分析
    一、中国食品监管政府责任与权力配置的发展轨迹
        (一)改革开放之前食品安全政府监管权力的配置
        (二)改革开放之后食品安全政府监管权力的配置
    二、现行中国食品安全政府监管权力的配置
        (一)食品安全政府监管权力的横向配置
        (二)食品安全政府监管权力的纵向配置
        (三)食品安全政府监管权力的结构性变革
    三、现行食品安全政府监管权力的综合分析
        (一)食品安全政府监管权力配置的根据
        (二)食品安全政府监管权力配置的原则
        (三)食品安全政府监管权力配置的合理性
        (四)食品安全政府监管权力配置的实效
    本章小结
第三章 中国食品安全政府监管权力配置与实效分析
    一、中国食品安全政府监管权力配置的成效
        (一)食品安全中央政府监管权力强化的效应
        (二)食品安全地方政府监管权力增强的效应
        (三)食品监管社会协同治理的实际效应
    二、中国食品安全政府监管权力配置与行使中问题的呈现
        (一)政府权力越位导致食品安全监管的政府失灵
        (二)政府权力缺位导致食品安全监管的市场失灵
        (三)政府权力错位导致食品安全的社会监管缺失
    三、政府监管权力配置不当引发的食品安全风险分析
        (一)政府权责失衡导致的食品安全风险
        (二)政府权力结构失衡导致的食品安全风险
        (三)政府与社会协同缺失导致的食品安全风险
    本章小结
第四章 食品安全监管权力配置的国际比较
    一、食品安全政府监管权力配置典型国家的基本形态
        (一)食品安全政府监管权力配置比较论域的选定
        (二)不同国家食品监管政府权力配置类型的比较分析
        (三)不同国家政府权力配置制度管理幅度的比较分析
    二、国外食品安全政府监管权力配置模式的比较与借鉴
        (一)国外食品安全政府法律体系的形成
        (二)国外食品安全政府监管体制的形成
        (三)国外食品安全监管政府权力的空间配置
    三、国外食品安全政府监管权力配置与行使的综合分析
        (一)日本政府监管权力配置与行使
        (二)美国政府监管权力配置与行使
        (三)德国政府监管权力配置与行使
    本章小结
第五章 国家食品安全监管政府权力配置的体制改革
    一、食品安全监管政府权力配置的体制改革的目标
        (一)强化中央政府食品安全监管的力度
        (二)保障食品安全监管权力的灵活调度
        (三)发挥食品安全监管多元治理功能
    二、构建跨部门食品监管政府权力配置结构
        (一)构建食品安全监管跨部门协同权力结构
        (二)建立食品监管跨地区协同治理的权力结构
        (三)建立食品监管政府多部门协同的权力结构
    三、构建跨部门食品监管政府权力配置治理机制
        (一)建立食品监管跨部门责任分担机制
        (二)建立食品监管跨部门沟通协商机制
        (三)建立跨部门治理运行机制
    本章小节
第六章 国家食品监管权力良性运行机制的建构
    一、食品监管政府权力配置的制度化建设
        (一)构建食品安全政府监管权力配置的法规体系
        (二)设置食品安全协同治理的行政权力配置制度
        (三)完善食品安全政府监管权力配置的领导责任制度
    二、构建食品安全政府监管权力配置与行使的倒查机制
        (一)建立食品监管协同治理的召回机制
        (二)建立食品监管政府履职制度化评估体系
        (三)优化食品监管政府权力协同治理水平
    三、建立食品安全政府监管权力配置的监督机制
        (一)完善食品安全政府监管权力配置行政问责机制
        (二)建构食品安全政府监管权力配置的党内监督机制
        (三)建立食品安全政府监管权力配置的社会监督机制
    本章小结
第七章 结语
    一、研究结论
    二、研究展望
参考文献
附录
后记
在学期间公开发表论文及着作情况

四、我国电子政务建设面临的背景、挑战及其应对的措施(论文参考文献)

  • [1]基于区块链的电子政务的实现路径研究[D]. 刘喆. 曲阜师范大学, 2021(02)
  • [2]中西部农村公共服务数字化转型面临的挑战及其应对[J]. 谢秋山,陈世香. 电子政务, 2021(08)
  • [3]技术行政的价值及其实现逻辑[D]. 赵友华. 华东政法大学, 2021
  • [4]WZ市政务云建设项目管理研究[D]. 秦焕焕. 北京交通大学, 2021(02)
  • [5]公安机关对突发事件网络舆情的应对研究 ——以温州市为例[D]. 李彬晴. 上海师范大学, 2020(03)
  • [6]整体政府视角下“互联网+政务服务”生态系统研究[D]. 高斯芃. 中共中央党校, 2020
  • [7]并联审批促进政府部门间合作研究 ——基于目标和行动的维度[D]. 于丽春. 吉林大学, 2020(03)
  • [8]新冠肺炎疫情背景下的山东省电子政务服务现状及对策研究[D]. 胡滨. 山东科技大学, 2020(05)
  • [9]中国网络问政发展中政府角色定位研究[D]. 王菲菲. 东北师范大学, 2020
  • [10]中国食品安全的政府监管权力配置问题研究[D]. 康俊莲. 东北师范大学, 2020(06)

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我国电子政务建设的背景、挑战与对策
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