广西壮族自治区
摘要:我国建筑工程业迅速发展的过程中对建筑施工技术水平提高越来越关注,不同类型和规模的建筑工程项目在施工建设中一方面需要加强技术管理,为工程质量提供保障,另一方面则是要在施工过程中进行成本控制,提高资金利用率,提升工程建造的经济效益。对于建筑工程项目在施工建设中容易存在的管理性问题,需要从实践角度重点分析工程造价管理的有效方法和手段。本篇文章在此基础上,主要对建筑工程造价管理存在的问题及解决方法进行研究与分析。
关键词:建筑工程;造价管理;问题;解决方法;分析
我国社会经济的发展促进城镇化建设的步伐加快,建筑工程业发展迅速,现代信息科技技术的应用发展也为建筑施工技术水平的提高奠定基础。建筑工程范围和规模不断扩大,建设周期长,其中投入的人力、物力和资金成本角度,因而在实践操作中需要加强建筑施工管理,工程管理中一项重要内容即造价管理。建筑工程造价管理贯穿在工程建设的全过程,工程项目由发包方承包给建设单位,甲方与之签订工程合同后需要在驻场管理中做好施工成本管理,控制资金预算,最大限度的提高资金利用率。针对建筑工程造价管理中存在的典型性问题,需要从实际分析角度研究和制定出有效的解决措施。
一、建筑工程造价管理存在的主要问题
(一)造价管理模式落后
建筑工程造价管理是对工程项目建设项目中的各要素进行综合考虑,应用科学的计价方式对工程资金进行预算管理,但是我国建筑工程造价管理工作由于专业概念意识淡薄,造价管理理念和模式较为落后,导致建筑工程造价管理存在较多不足和缺陷。国际经济市场变动性较大,不同建筑要素如材料价格和人工成本等变动较大,沿用传统的造价理念和计价方式将难以提高建筑工程造价准确性。[1]建筑施工甲方在建筑工程造价管理中主要应用定额造价模式,对项目建设中变动性因素考虑不周全,造价模式不够完善,另外建筑单位在造价管理中未根据自身实际建筑特色进行定额计算导致最终的工程预算不满足实际建筑需求,工程量清单计价模式落实不到位也会影响造价管理效果。
(二)招投标管理问题
建筑工程项目的施工建设大多工程项目是由建筑施工甲方以分包的形式承包给施工单位,对于施工单位的筛选主要是通过招投标管理实现的。但是我国建筑工程项目在建设中进行造价管理主要集中在施工建设阶段,在前期的招投标和预决算管理中造价控制意识不足。建筑施工甲方在建筑项目招投标管理中重实施轻决策,主张先建设后结算,这就导致对工程项目建设过程中应用的资金、资本等了解不足,资金流向不明,容易引起预算不足或资金浪费等问题。[2]建筑施工甲方在前期的招投标管理中对企业资质和项目承建能力调查不足,预先未进行充分的造价管理,仅按照定额数据选择投标对象,成本预测、标准成本和财务预算等差异性分析不足,造价管理有失科学和公正。
(三)项目变更控制不当
建筑工程项目在施工建设中容易存在多种不同变更性问题,工程变更问题出现的原因较多,如环境变化、设计变更、合同因素、监理管理问题和施工要素变化等。这些工程内容出现变化大多是由于项目设计中未考虑全面,忽略人为性因素和外界环境性因素对工程项目建设的影响。建筑施工甲方在施工监理中对于工程设计与实际施工存在较大出入部分没有及时发现,增加了建筑工程造价管理的难度。[3]例如建筑施工中因气候环境变化导致的工期延误将会有资金损失产生,工程规划设计中未考虑变更成本,在造价管理中未留足资金变动空间,导致资金预算出现问题。建筑施工甲方在建筑工程造价管理中对施工工艺、质量、材料、环境、人工和市场等变更要素控制不足,影响工程造价管理成果。
二、建筑工程造价管理问题解决方法
(一)完善工程信息系统
建筑工程项目施工建设周期长、参与人员较多,不同施工环节操作内容和管理项目均不同,在此基础上要提高建筑工程造价管理水平和效率,就要加强工程造价信息系统建设和完善,搜集、比较和分析市场上不同工程材料、设备和人工的价格信息,统一发布和处理,为建筑工程造价管理提供多角度、全方位的资料参考。[4]建筑工程造价管理中应用动态管理可以选用工程量清单计价模式,结合项目建设特点,不同丰富和补充工程造价管理要素。建筑施工方对项目建设中各要素进行综合分析、比较,并以数据库建立等形式促进不同工程信息的流通、共用,能够使自身的自主报价能力提高,从而在建筑工程造价管理中有效融合合同管理模式与清单计价模式在工程造价控制中应用的优势。
(二)招投标管理
在建筑工程造价管理中需要应用合理的竞争机制,使工程项目的降低效益得到显著提升,在建筑工程项目建设质量得到可靠保障的前提下,促使工程建设资金投资回报周期缩短。招投标管理中,建筑施工甲方需要将整个管理活动规范化和法制化,秉承公正、公开、公平和诚信的原则,严格审核投标单位诚信度、施工资质、资金能力和财务状况等。[5]在前期的招投标管理中,建筑施工甲方需要编制科学的招投标文件,根据实际工程勘查情况和工程图纸内容要求,预先进行工程造价,对不同造价资料进行筛选、整理、分析和比较、分析,选定可靠、合理的造价方案,用于项目招投标管理参考。建筑施工甲方在招投标管理中进行建筑工程造价管理需要根据“合理低价”标准择优选择施工单位。
(三)工程变更量管理
建筑工程项目在规划设计阶段,就需要建筑施工甲方根据实际施工情况,综合性的考虑施工中可能存在的变动性要素,把控好设计方案,做好基础的造价管理。针对设计变更问题需要在方案优化的基础上合理选择和应用工程设计招标方案,提供建筑工程造价管理在项目设计中应用的效用,促使建筑项目施工建设质量、水平和进度提升。工程变更管理中坚持“一月一清”和“一单一算”的原则能够对项目建设施工中变更签证流程予以明确,减少建筑工程项目在施工建设中由于外界或人为因素变动导致的工期延误产生的造价变更。[6]这种管理方式有利于建筑工程造价管理中的风险预见和控制,提高建筑工程造价管理水平与效率。
结语:
建筑工程项目在施工建设中作业内容较多,包括基础工程、主体工程、屋面工程和装饰工程等施工,甲方在项目正式开工前需要做好各项准备工作,例如对于现场测绘点安排、施工图纸核对以及造价管理等。建筑工程造价管理中甲方需要在施工进度和施工质量控制前提下,合理调用各项建筑资源,建立健全管理制度,根据实际工程量进行施工费用预算。在前期的招投标阶段施工建筑甲方就要引入合理的竞争机制,严格筛选投标单位,将总体工程造价控制在限额内;对于建筑工程项目在施工建造中造价管理需要加强变更管理,严格审定工程设计方案,分析其中主要变更要素带来的预算变动,将建筑工程造价变动额控制在合理范围内,减少工程资金的不必要浪费,提高项目建设经济效益。
参考文献
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