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摘要:BOT总承包模式是国际工程承包中的一种方式。该模式可以有效的利用国内外企业的先进技术与人才,促进政府与企业间的合作,建设更高质量水准的电力设施。随着我国对基础设施建立需求的不断增大,BOT模式对于我国未来电力工程未来开展具有越来越重要的作用。本文结合目前BOT总承包模式的现状,分析探讨了BOT总承包模式在电力工程中的应用前景与优势,使电力工程可以通过BOT总承包模式获取更好的发展。
关键词:BOT总承包模式;电力工程;应用前景
1.BOT总承包模式概述
BOT总承包模式,是指政府将某些设施项目建设的权力和一段时期运营的权力授予给私人企业。通过与私人企业签订合同的方式,让签约企业承担整个项目建设中的建设、维护等环节。并在所签署的时间协定内,允许私人企业经营该公用基础建设,并通过向用户收取费用等方式,获取自身报酬。在合同时间结束后,私人企业则应将该设施交还给政府,让政府进行后续的使用、经营。通过BOT模式,企业可以获取政策支持,从而更好的建设工程项目。政府则可以在获取高质量工程结果的同时,获取合同结束后的使用权。
BOT总承包模式主要应用在某些发展中国家。通过BOT总承包模式吸收外来资金与技术的投入,使国外企业进行建设经营,达成双方互利的结果。弥补了发展中国家技术的落后、资金的缺乏的缺陷,使发展中国家具有建设较大规模工程的可能性。
BOT总承包模式可以引入先进技术,并充分促进社会的投资参与。在我国电力工程中,瑞明电厂吸气脱硫工程便是广州市第一个通过BOT模式所建立的工程,该工程的实施,充分推动了广州市电力工程的发展,带动了电力工程技术的提升,使企业和政府间共同获利。
2.BOT总承包模式在电力工程中的应用前景
BOT总承包模式是利用了社会资源而进行的工程建设。企业在建设、经营的过程中,企业具有权力收取经营过程中所获取的收益,从而获取相应的利润。BOT总承包模式弥补了企业建设缺乏政府支持的问题,与政府资金、技术缺乏的问题,结合了二者间的优势,从而充分利用了设计企业的技术和人才优势,节省了电力工程的建造投资,促进了电力工程在我国的开展。
我国正处于加大基础设施建设的时期,电力工程项目还未能满足人口所需,需要不断建立相应的电力工程满足我国目前电力的需求。因此,在企业具有技术能力与人才储备,政府具有相应的权力时,二者应加强合作,共同获取其中的利益。
此外,由于目前我国大部分使用的能源都是煤炭能源,对我国的环境造成了极大的影响。对此,我国颁布了一系列有关环境保护的政策,打击工业污染,促使更多的工业生产能源由煤炭的使用转向了电力的使用,从而更大程度上扩大了社会对电力的需求,促进了电力工程的开展。
在未来,BOT总承包模式将会进一步的推动电力工程的开展,使电力工程建设具有更高技术水准与使用价值。
3.BOT总承包模式在电力工程中的优势
3.1压缩工期,降低工程造价
由于BOT总承包模式允许投资企业在一定时期内具有相应的经营使用权,因此,在电力工程建设的过程中,建设者为了获取更大的收益,往往会充分提高建设效率,减少建造过程中的成本花费与建造时间,优化建造过程中各种配置。此外,BOT总承包模式使政府不用再依赖于进口设备,而更多利用国内企业设计承包,从而降低了工程的总体造价,促进了国内电力产业的发展。
3.2减少项目业主的工程风险
项目建设过程中往往会存在诸多影响,而通过BOT总承包模式可以有效的吸取勘察设计单位。由于勘察设计单位往往具有长期从事工程建设与项目设计研究的经验,对于项目建设中存在的风险也更加了解,可以更有效的做好风险防护措施,减少项目开展过程中所存在的风险。
其次,就电力工程中某些新兴环保产业来讲,其产业化的过程往往才刚刚开始,因此目前我国对于该产业过程中,所需要用到的工艺设备与技术流程都未能较好的掌握。而采用BOT总承包模式,可以与国内外以充分掌握该技术流程的优秀企业进行相应的合作,从而弥补我国技术缺陷,实现更高水准的工程结果。并且在引入外来企业进行合作的同时,还应在其工程开展的过程中,获取相关技术经验,提升我国该项目工程建设的技术水平。此外,目前外包企业都建立了相应的总承包质量保证体系,在该体系下,外包企业需要按照一定的规范进行工程建设,从而充分保证了工程的质量。
3.3发挥工程勘测设计企业在技术和管理上的优势
工程勘察设计是工程中的重要环节,可以有效的提高工程投资效益与社会效益。而工程勘测设计企业往往掌握着先进的工艺技术与各种管理人才,因此具有相应的能力独自承担项目的建设与管理。如,烟气脱硫工程在前期时,企业已经掌握了相应的技术与成功的工程范例,但由于缺乏资金和政策的支持,无法有效的进行开展,实施情况不理想。而通过BOT总承包模式,可以使工程勘测设计企业的优势充分的利用在电力工程实际建设中,让企业在具有优秀人才的同时,可以充分使用人才,并且就进一步凸显企业的工程技术与项目管理的优势。
4.结语
本文结合了BOT总承包模式的状况,分析了BOT在电力工程中的应用前景,并探讨了该模式在电力工程中所具有的优势。BOT总承包模式是指政府将某工程经营、建设的权力,交托给企业,并且政府在合同结束后,可以重新获取该工程使用权力的承包方式。通过工程勘察设计企业以BOT模式承包电力工程,可以有效的促进我国电力工程的发展,充分发挥企业建设的能力,使电力工程建设具有更好的技术手段与管理人才。
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