昆明地铁建设管理有限公司
摘要:城市地铁工程从立项到完工投入运行要涉及很多方面,学科种类多、专业性强,相关的档案资料规模数量庞大,对地铁工程建设档案进行科学系统的管理对档案资料的完整性、真实性才有所保障,对地铁未来发展,加快城市化发展进程有积极作用。所以,这篇文章我们主要对地铁工程建设档案管理进行深入的考究分析,以期为相关工程档案管理提供参考。
关键词:地铁工程;档案管理;管理队伍
前言
在社会的全面发展与进步下,随着地铁工程的日益规模化发展,其工程档案资料也逐渐繁杂多样化,然而从现状分析,地铁工程档案资料管理制度仍然不完善,对工程资料管理还存在着一些不足,因此,强化对地铁工程档案资料管理的重视,并根据相关部门作进一步的完善调整,开展人员培训教育和创建完善的、综合性的工程档案资料管理,并对工程资料管理不断优化调整是各单位要重点解决的问题。
一、建立档案管理机构和网络
城市地铁建设工程不同意一般的工程,要应用到很多专业领域、学科种类,制成的档案规模数量庞大,使得档案管理任务繁重,管理效率难以保证,所以要根据地铁建设工程实际情况,建立专门的档案管理机构,系统管理档案,各部门要安排一名专业的档案管理员及时的整理本部门档案资料。并且,地铁建设工程关系到很多参建单位,各参建方也要安排一名或多名专业档案管理人员对本单位档案进行汇总归纳及移交,确保档案管理足够专业化,提高档案管理效率。
二、建立档案管理规章制度
第一,要根据地铁建设实际情况,展开深入的考察分析和探讨,制定出《地铁工程档案分类大纲及编码规则》。地铁建设工程档案涉及面广,学科种类多,利用分类编码来管理是确保地铁工程档案管理系统性的重要前提,地铁工程历时长,在档案管理阶段,参建方各部门无法在工程全部完工后立即整合归档,过多的档案存放在业务室无法保证安全,也要足够的空间存放,所以要对档案定期的归档整理,分类存放,对档案编码上架,便于查阅。
第二,要以国家级省市档案管理条例为依据,提出适合本工程的档案管理制度,如按照《昆明地铁建设管理有限公司档案管理办法》《地铁建设工程竣工档案及技术文件管理工作流程和职责》的要求,要对地铁建设工程档案管理归档期限、内容、移交注意事项等要有严格规定,确保地铁建设工程档案管理有迹可循,满足档案管理的规范化要求。
三、建立档案管理体系
地铁建设工程档案管理并未简单的资料整理过程,事实上,是一种信息资源整合,要接触到很多管理要素,这就要求建立健全的档案管理体系来实现地铁建设工程档案管理的有效性。
制定严格的管理制度。地铁建设工程由于工程任务重、涉及内容多,工期历时长,所有无法对其形成系统的管控,建设单位在地铁工程建设初期,就要建立完善的工程竣工资料管理制度,提出科学系统的编制标准。相关内容如明确要求有关资料的传输方式及签收标准。在地铁工程建设中,建设方结合监理单位,加大对地铁工程资料管理的推广宣传及教育培训,如此一来才能进一步推动地铁工程施工资料的管理规范化和科学化。
责任到人,安排专职人员负责档案工作。地铁工程建设一般运用的是项目制,相关人员因项目需要集结到一起,项目竣工后,就各自分散。若是相关文件资料缺乏立即归档,就极易丢失,使得资料无法完整,进而限制后期的保管利用。所以地铁工程档案资料管理工作要足够重视,将其归入到工程项目管理中必不可少的日程中,组织专职人员对工程资料进行建档、归档、存储、保密等工作,权责到人。
并且,在进行地铁建设工程档案管理过程中,有必要将其与各参建方的绩效考核联系起来,制定合理的考核标准,来根据各参建方对档案管理的完成情况进行考核,通常考核指标有档案管理人员专业素养、档案管理制度建设、档案管理进度、领导重视性等,并根据实际考核情况来展开奖罚处理,从而确保地铁工程档案管理的高效性。
对于一般档案而言,地铁工程档案管理有很大的不同,常规档案资料仅仅满足在当前存储与本单位档案室中,供以日常使用即可,然而地铁工程档案,要满足成果性、资料性要求,更多的要实现档案信息交流的作用,要展开必要的信息沟通和成果转让才能尽可能的实现地铁建设工程档案的实际价值。地铁建设工程档案还要满足保密性,也要符合成果性,在保证档案资料的安全的同时也要加强档案信息交流,所以地铁建设工程资料,对于整理归纳期间,还要受到实时的监督管理,单位要设置专门的编制监督部门,组织专业技能人才对资料的整理过程进行全面监督,并定期抽查验审,分析抽查情况与现场实际情况是否符合,并及时做好监督记载。工程完工之后要系统整理相关文件,归类存档,进而充分保障地铁建设工程资料的系统完好性。
制定行业统一标准,规范归档工作。我国地铁建设工程规模不断扩大,相关项目任务也逐渐复杂多样,建立的档案资料也各种各样,然而存在的一个难题就是,库存压力加剧。地铁工程档案库存量有限与逐渐扩大的档案规模是目前当务之急要解决的矛盾,尤其是行政级别高的档案机构要存储下属单位移交的档案资料,这些档案资料交叉较多,如监理方、施工方的资料中都涉及到工程项目的合同资料、设计方案、施工计划、进度表等,这些都是建设方分别交给施工方、监理方的,为满足工作需求,存在一致性,就要统一行业标准,对相关档案资料合理的归档分类。
四、建立一支高素质档案管理队伍
与一般档案管理比较来说,地铁建设工程档案管理有极大不同,其对高水平的档案管理人员有极大的需求,所以,建立一种高素养的档案管理队伍很关键。
4.1以人为本,加强人才培养
地铁工程档案资料,最关键的就是,项目资料要满足准确性、系统性和完整性要求,而要实现这一要求,就要加大对管理人员的重视力度。在当前施工阶段,一般的都是要整理出施工设计资料及其他勘察资料,然而这些数据资料要同时提交时,才能确保资料的时效性。然而这期间或多或少会出现因要满足资料的时效性,而导致的赶工情况,这就对资料的准确性有一定的制约性。基于此,就需要管理人员加大对数据资料的重视力度,并按照规定贯彻执行。确保员工综合素质有了全面提升后,其对资料会有系统的了解,不再停留在对文字或图表的印象,更多的是将其作为检测施工质量的工具看待,是引导施工的重要措施。如此一来,工作人员就会在资料整理期间,以科学公正的态度去看待,发挥主观能动性,开展工程资料相关的各项工作,从而进一步推动建筑工程的经济效益的发展。
4.2促进地铁工程档案管理现代化
计算机技术在各个领域都有所涉及,为人们提供了极大的便利,对地铁建设工程档案管理而言更是如此,充分利用计算机技术,加强管理现代化极为关键。地铁工程档案管理要接触到很多学科、种类的档案,数量规模庞大,利用计算机管理高效便捷,减少错误率,所以要建立一支充分掌握计算机技能的档案管理队伍,确保各档案管理人员都能够快速适应档案管理软件,简化程序,有效提升档案管理效率。
五、地铁工程建设档案管理的实践
5.1加强过程指导,建立工程档案季度检查制度。档案人员深入到施工现场,检查、指导各标段的档案工作,及时提出存在的问题。并依据《地铁工程档案工作奖惩办法》对各施工单位档案资料管理工作进行综合评比,排出名次,进行通报。
5.2参加各单位工程竣工验收,竣工档案验收不合格,不能通过子单位工程竣工验收。根据《昆明地铁工程质量验收管理办法》,档案部门要参加各子单位工程的主体分部工程验收及子单位工程初步验收和竣工验收。
六、结论
总的来说,地铁建设工程档案从工程立项、施工招投标、设计图纸、施工记载到项目竣工贯穿始终,管理内容繁多,任务艰巨。所以要有专业系统的档案管理机构、健全的管理体制与高素质管理队伍来支持,才能推动地铁建设工程档案管理水平的提高。
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