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摘要:随着社会经济的快速发展,建筑工程施工建设过程中的利益分配以及效益核算等不断出现冲突问题。对于拟建工程项目来讲,其施工质量、工程施工建设进度和成本控制是管理工作的重点,同时也是造价预结算审核的关键要素。本文先分析了现阶段建筑工程造价预结算审核的内容,就关键事项和审核的要点结合个人的实践提出一些观点与认识。
关键词:工程建设;预结算审核;造价管理;研究
对于建筑工程而言,其造价管理过程中的最重要内容之一就是预结算审核,同时这也是及时发现造价管理问题并积极采取针对性措施予以应对的有效方法。
一、审核的主要内容
1、工程量
建筑工程项目施工建设过程中的成本预结算审核工作优劣,直接关系着拟建工程施工质量及其建设效率,可以说其在工程项目建设过程中所起的作用是举足轻重的,对其不可小觑。造价结算与工程信息之间存在着密切的关系,但因工程量相对比较复杂,因此容易出现计算错误等问题。基于此,要求工作人员应当对其进行严格审核,从而确保工程量准确无误。
2、定额套用
拟建工程审核过程中的工程项目定额套用是确保结算单价合理性与科学性的保障,而且拟建项目可套用一些定额,结合工程项目方案设计文件以及施工现场的具体情况和图纸要求,具体问题具体分析,视情况而定。
3、工程费用计取
拟建工程费用计取审核过程中,其旨在对工程费用计取过程予以严格的审核,其内容与合同内容是否保持一致,必须对其进行明确,方可对其进行后续工作。在此过程中,建筑工程的费用计取内容以及计算方法等,均以合同内容为基础,而且费率确定时应按照主管部门制定和实施的文件进行,其中审核拟建设项目费用计取过程中需注意参考文件的时效性。值得一提的是,还应当将工程费用计取审核、施工建设现场的具体状况有机的结合在一起,并在此基础上构建一套切实可行的高效审核程序和规范。
二、审核的要点和注意事项
从现阶段国内建筑行业尤其是建筑工程项目建设造价预结算审核过程中,可选用的方式以及方法种类非常的多。虽然方法多、应用优势明显,但是每一种方法都有其自身的缺陷与不足。基于此,笔者认为应当加强审核重点和要点管控,并且对审核要点严格把控,准确进行预结算审核。
1、招标、合同文件与协议
对于招标文件以及合同协议而言,均为建筑工程项目施工建设和管理过程中的关键性文件,包含了造价计算模式和方法,对建筑工程项目造价影响非常的大。实践中,因计价方式大相径庭,所以计价结果也会存在较大的差异。不同合同条件下的分类有很多种,对拟建工程造价预结算进行审核时,需严格按照类型不同的合同内容进行分析和研究,并且对合同以及
预结算关系密切的内容进行审核。
2、工程量以及费用审核
在工程项目施工建设过程中,应当准确把握工程建设进度和现场施工情况,严格审核工程量,确保建筑工程项目造价预算准确合理。对工程项目的单价规范以及计算标准和要求应当全面了解,对整个建筑工程施工图纸要熟记于心,并且对现场施工管理以及工况条件等全面把握,及时跟进工程实际施工;同时,还要结合市场情况以及市场价格变化,对整个建筑工程项目造价进行准确的预结算,并对其进行严格的审核。费用审核也是造价预结算审核的重要环节和最后一环,关系着整个建筑工程造价管理质量和效率。费用审核需与主管部门制定和规定和规范性文件密切结合,参考招标文件以及合同协议等,然后确定费率。具体审核过程中一定要重点审核上述文件中的内容及其具体执行情况,注重实施的实效性。
3、提高造价管理人员的审核能力,强化定额套用及其管理
对于建筑工程项目造价审核人员而言,不仅要精通本职业务,而且还要不断学习先进的知识理论和技术,以此来不断丰富自己、提高自己。其中,应当注意计算机技术以及工程计量预结算审核的内容,熟悉整个施工施工流程和规范要求。在定额套用审核过程中,定额范围以及套用的及时性,均与建筑工程项目施工建设要求保持一致,以此来防止错套以及高套单价的现象,并且对每一个审核人员的专业以及技巧和专业进行严格考验。各工程项目在对其定额子目进套用时,尤其是子目单价更应当加强控制;施工单位采用高标方法套用子目单价。在对定额单价换算过程中,也应当作为审核的要点,严格按照预算价格以及台班和供料等进行审核。与此同时,还要根据相关规定对工程项目定额的人工、材料以及机械设备数量等进行确定。在换算定额子目时,结算单价应当严格遵守合同进行,而招标规则由合同内的计价标准,需按照规则进行换算,从而确保换算的准确性与可靠性。值得一提的是,审核人员应当对理论知识深化学习,并且准确把握审核要点,从而使其经验变得更加的丰富。
4、事先明确造价预结算的具体范围,做好价格审核工作
在某项建筑施工造价预结算审核过程中,尤其是最初阶段,一定要先明确预结算的具体范围,这是至关重要的一点。在此过程中,应当做好预结算编制工作,因地制宜、立足实际,结合拟建工程设计意图以及施工要求,对工程内容合理分类。对工程完工后的内容与竣工图纸之间的差异和区别等进行综合分析,从而通过竣工将其呈现出来。同时,建筑工程施工建材的市场价格变动非常的大,对建材价格进行审核是对造价预结算的重要内容,而且建材费用管理也是拟建工程项目费用控制的重要一环,对建筑工程造价影响相对较大。实践中我们可以额看到,建筑工程尤其是大型的建筑工程施工建设项目,其所需的时间相对都比较长,而且施工过程中所需的建材价格极易受到市场因素的影响而发生变化,不利于造价预结算,而且会增大审核工作的难度。在预结算审核过程中,应当以合同为基础进行落实工作,合同中应当明确不可调部分;同时,基于实际工况条件和合同协议等,适当优化调整工程造价。实践中为确保拟建工程项目的造价真实可靠性,应当严格按照建材施工信息予以审核。比如,实践中应当结合工程项目建设特点以及营改增等相关税率,注意建材价格交税前后的区别,有效避免出现建材价格多报或者低报现象,如果处理不好则必然会影响到建筑工程造价预结算审核的准确性和及时性。
5、加强造价审批管理
工程项目施工建设实践中难免会出现一些项目变更问题,比如因业主原因而造成变工以及因设计缺陷而导致工程变更。针对现阶段出现的问题,在造价预结算管理过程中如不能找到有效的方法进行防范和控制,拟建工程建设造价增加是必然结果,由此而产生的影响也是非常巨大的。为此,笔者认为预算人员需结合工况特点对变更项目进行综合分析研究,尤其要对其技术性以及经济性进行充分的论证,确有变更必要方可进行审批。尤其对于那些超价或者超量的工程项目,前期审批以及中期的监管和后期的审查都是不可或缺的,从而降低项目变更对造价的影响。
三、结束语
综上所述,工程造价预结算审核对造价管理至关重要,实践中应当明确审核的内容及其要点,这有利于确保造价预结算审核质量和效率。
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