(西北电力建设工程监理有限责任公司710032)
摘要:在国家经济下行压力不断增加的背景下,电力体制深化改革,对电力行业结构进行了适当的调整。在此背景下,电力市场的结构也更为复杂,而电力安全监管工作的开展也同样面临着更大的挑战,基于此,同样提高了电力监督工作的要求。相关企业与单位必须要适应全新的社会形势,对电力安全监管工作给予高度重视,积极采取具有针对性的措施,以切实开展电力监管工作。
关键词:电力工程;安全监理;实践措施
一、电力安全监管工作发展现状
在电力安全监管工作开展的过程中,将保人身、保电网与保大坝这一理念作为基本原则,取得了理想的发展成绩。基于此,针对多种自然灾害采取了积极的应对措施,电力安全监管基础工作正在扎实推进。在这一背景下,电力安全监管方面的法律法规建设也同样取得了一定的成绩。另外,电网安全风险管理与控制,网络、信息安全以及电力工程的建设施工安全等专项监管工作也取得了良好的效果。电力安全监管工作的全面开展,实现了电力安全生产,一定程度上满足了经济社会发展需求,与此同时,也达到了人民生活用电要求。
二、电力工程安全监理的要点
1、在工程的施工招标阶段要对工程施工单位的安全生产管理水平、相关资质、机电设备的安全状况以及市场评价等进行全面的了解和考核。
2、工程的施工单位要与工程业主一起制定明确的安全生产责任书。
3、在电力工程正式进行工程施工之前要结合工程特点来制定明确的安全控制目标和控制措施,保证控制措施的全面性,要涉及到工程的各个施工环节和项目。
4、施工单位要建立健全的施工安全保证体系和监督体系,落实施工安全控制工作。
5、工程监理单位要对施工单位的安全教育、技术人员水平、特殊工种的持证上岗情况等进行全面的检查和控制。在施工之前要做好工程施工技术交底工作。
6、在施工当中要对施工单位的脚手架和井架的搭设以及设备的安全性能进行验收,同时要对施工过程中的安全薄弱环境进行严密的控制。其主要有漏电保护、电源线的规格、基础开挖前是否进行管道查明等。
7、监理单位出去每日正常的监理工作之外,还需要与工程施工单位一起进行每月一次的安全大检查,及时的发现其中的安全隐患并采取措施,从而保证工程的安全性。
三、电力工程建设安全监理实践措施
1、严格科学推行安全监理程序。在电力工程当中,其安全监理工作有其专门的工作机制、工作程序以及工作制度。因此在进行安全监理时,要要求监理人员严格的按照监理工作的程序和制度来进行,同时要规范其安全管理工作,保证安全监理工作的科学性与合理性。监理部门要加强电力工程的日常安全监理工作,并且工程的施工单位也要不断的加强对自身施工安全的监督和管理,一旦发现技术人员出现违规现象则要立即责其整改并给予批评,同时上报到工程的安全监理部门,保证电力工程建设的安全性。其次,电力工程的安全监理工作要坚持“预防为主”的原则来进行安全监理工作,要按照国家的规定来进行安全监理工作。其监理部门需要确保安全监理工作的全面性,注重安全监督工作的时效性,杜绝在建设过程中出现违规现象,一旦发现违规操作则要对其进行严肃的处理,需按照相关的法律规定来追究责任,落实安全监理程序和制度,不能够使其流于形式。
2、全面建设电力可靠性的监管机制。要想切实开展电力安全监督工作,就必须要保证电力供应的可靠程度。在这一背景下,就必须要积极制定电力可靠性监管机制,合理制定监管的内容,严格约束供电的质量与可靠性,进一步推进电力安全监督工作的开展。建立并健全电力安全风险预控机制。电力安全监督工作的开展也同样要有风险预控机制作为保障。其中,在电力生产至供给的整个过程中,都会面对安全风险,会对电力的供应效果产生不利的影响。为此,必须要建立健全安全风险预控机制,在确保电力供应质量的同时,为电力安全监督工作的落实提供必要的保障。
3、严格强化安全生产教育和培训。施工技术人员以及管理人员的安全意识直接决定了安全监理工作的效果。因此在进行电力工程建设时,相关单位一定要对其工作人员进行安全生产培训。首先企业要扩大安全生产培训教育的范围,将安全生产意识的培训工作扩大到工程的领导层、临时工、季节工以及农民工等,提高所有人员的安全意识,并且还要将安全培训教育的内容扩大到工程安全技术、安全措施以及安全管理知识上,使工作人员能够对工程的安全生产有一个较为全面的认识。其次就是要加大安全培训的次数和频率。电力工程的安全生产教育培训可分为周培训和月培训,每周都要进行安全生产会议,对生产当中的安全措施和技术进行总结和分析,积极的探讨生产当中的安全问题,从而提高安全监理水平。每月都要进行安全生产碰头和交心讨论会,并定期进行安全生产讲座,提高工作人员的安全意识。在特殊的情况下还需要开展安全紧急会议,抓好工程的安全培训生产工作。最后还要对电力工程的特殊工种技术人员进行严格的资格考核,确保其技术水平和综合素质。通过上述措施来保证工程安全监理工作的顺利进行。
4、应积极开展电力行业的专项行动打击工作,针对重要的输电通道运行展开专项的安全监管。与此同时,需要对电力企业的网络和信息安全展开专项的监督与管理,另外,还应当严格监管电力建设工程项目的质量。始终坚持安全发展基本理念。在电力安全监督工作开展的过程中,政府部门需要确保管理的综合性,而监管机构需要依法监管,积极履行主体性职责,进一步推动电力安全生产以及监督管理工作的开展。通过创新监管方式与方法,践行安全发展的理念,全面增强电力安全监督工作的有效性。
结束语
在新时期背景下,电力安全生产工作开展所面临的社会形势十分严峻,基于此,相关电力企业与部门应当度重视电力安全监督工作。文章针对现阶段电力安全监督工作开展的状况展开了分析,并重点阐述了贯彻落实电力安全监督工作的具体途径与策略,希望为电力生产提供有价值的理论依据,有效地完善电力行业的安全监督工作。
参考文献:
[1]王文俊.关于电力安全监察工作问题探析[J].民营科技,2016(28):117-119.
[2]刘旭明.新形势下电力安全监察工作的重点分析[J].山东工业技术,2017(24):301-303.