一、如何加强对党政“一把手”的监督（论文文献综述）
董鹏鹏,岑大利[1]（2021）在《当前我国党政一把手监督的困境及其成因与对策》文中研究说明在实际工作中,由于党政一把手位高权重,对其的监督往往会陷入同体监督若隐若现、异体监督瞻前顾后、群众监督隔靴搔痒的监督困境,导致腐败案件层出不穷。究其原因,既有长期形成的政治文化传统因素,也有干部思想认识问题,还有一把手权力配置不科学等体制机制设计上的缺陷。针对一把手监督必须采取壮士断腕的勇气,敢于自我革命,加大组织管理和监察力度,加大对违纪违法的惩处力度,发动人民群众,借助网络媒体,增强监督实效。
王春玺[2]（2018）在《健全对地方党委“一把手”的监督与问责机制》文中进行了进一步梳理在全面从严治党新形势下,加强对地方党委"一把手"的监督与问责,应从三个方面入手:在完善以民主集中制为核心的党内民主制度体系基础上,创新监督机制,用刚性制度把"一把手"管住;将加强对"一把手"巡视监督、大力推进落实"一把手"个人有关事项报告与公示制度、规范其配偶子女从业行为作为监督工作的突破口;对"一把手"不当用权、权力滥用造成的重大决策失误实行"党内问责""终身问责",对其权力腐败实行"法律问责"。
中共无锡市纪委课题组[3]（2016）在《加强对党政“一把手”监督的实践与思考》文中研究说明由于受干部管理体制机制和党政"一把手"特殊位置等因素的影响,对党政"一把手"监督工作仍存在着一些亟待解决的难点,主要是监督制度不完善、监督主体缺乏必要的独立性、党政"一把手"赋权过重、监督工作方法滞后等问题。加强对党政"一把手"的监督,核心是对"一把手"权力运用的监督,应将上级监督落到实处,把"人"管好;科学设计权力运行监督制度,把"权"管住;完善纪检监察监督机制,把"事"做好,从实体性制度和程序性要求上规范和监督党政"一把手"权力运行过程。
丁赞华,乔永亮[4]（2015）在《加强对党政“一把手”监督的制度研究》文中指出由于党政"一把手"处于权力的核心地位,其极易成为权力腐败的对象,因此加强对党政"一把手"的有效监督就显得尤为重要。目前,我国改革已进入关键时期,对党政"一把手"有效监督制度的缺失,使其成为贪污腐败的高危群体。本文通过对党政"一把手"监督中存在的主要问题和原因的分析,试图从制度方面寻求更好的监督党政"一把手"的途径,这对我国反腐倡廉建设具有重大的启示作用。
吴业国,魏利菲[5]（2014）在《精英控制:加强对党政“一把手”监督的路径探析》文中研究说明精英控制是现代政治理论中的核心问题,而加强对党政正职——"一把手"的监督,是实现民主政治建设、维护公众利益的重要步骤。研究发现,在当前监督机制中,仍存在制度设计和执行上的问题,使部分"一把手"游离于制度之外。因而需要从内部对权力结构进行规整,并对政策从制定、实施到反馈的全过程进行规范,以弱化"一把手"个人意志对决策科学性的影响,同时要进一步从多方面加强对"一把手"的监督,最终使其回归制度规范之内。
陈华文,温松[6]（2014）在《腐败控制与制度内外的“一把手”问题——广东加强党政正职监督的实践探析》文中进行了进一步梳理腐败控制是现代行政理论的核心问题,而加强党政正职监督,使其在规定权限内依法行使权力,以避免滥用权力谋取私利现象的出现,是预防腐败发生的重要步骤。近年来广东各市县一直都在探究党政"一把手"监督的有效机制,并制定了一系列监督措施,对权力结构在内部进行了重新规整。但是,由于一些设计上的缺陷及执行上的不力,导致现有制度难以充分发挥效力。在现有制度体系基础上,继续提升纪委的地位与作用,健全约束党政"一把手"权力运行的相关制度机制,十分必要。
刘德民[7]（2013）在《加强党政正职领导干部监督工作的制度实践》文中研究说明党政正职领导干部是一个地区或部门的主要负责人,在领导班子中居于核心地位,其素质高低、品德优劣、作风好坏,直接关系到本地本单位的事业发展,甚至一定程度上影响到区域内党群、干群关系及党风廉政建设的发展。切实加强对党政正职领导干部的监督,是党风廉政建设和反腐败工作的重中之重。党的十八大从提高党的建设科学化水平的高度
王社民,张由涛,鄢利民[8]（2011）在《着力破解党政正职监督难题——访时任湖南省委常委、省纪委书记许云昭》文中研究表明从2007年开始,湖南省加大了对权力监督工作的探索力度,首先从监督县处级党政正职领导干部入手,力图破解对领导干部监督难的问题。湖南省开展这项工作的起因是什么,在探索中又创新了哪些方式方法,其成效如何?带着这些问题,本刊记者采访了时任湖南省委常委、省纪委书记许云昭。
付承菊[9]（2011）在《切实加强对党政“一把手”的监督》文中提出在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下,由于新旧体制的转换,人际关系的变化,各种利益关系的调整等因素的客观存在,使干部监督工作难度加大,特别是对处于重要位置、发挥关键作用、位高权重的党政"一把手"的监督难度愈来愈大。如何加强对党政
广州党建重点研究基地课题组,尹德慈,王超,刘杰,罗雪明,姜晓婷[10]（2011）在《加强党政“一把手”监督问题研究》文中研究表明党的十六大以来,中央不断加强对"一把手"的监督力度和制度设计,为各地进行监督党政"一把手"的实践探索提供了政策导向和政策依据。广东省加强对党政"一把手"的监督,积累了初步的经验。但如何把监督的理论与实践结合起来,形成科学的监督制度和科学监督方法,还存在许多现实困惑。加强党政"一把手"监督要深化认识"一把手"监督的规律,寻找有效监督的多种实现形式。
二、如何加强对党政“一把手”的监督（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、如何加强对党政“一把手”的监督（论文提纲范文）
（1）当前我国党政一把手监督的困境及其成因与对策（论文提纲范文）
| 一、党政一把手监督的困境 |
| 1. 若隐若现的同体监督。 |
| 2. 瞻前顾后的异体监督。 |
| 3. 隔靴搔痒的群众监督。 |
| 二、党政一把手监督难的原因 |
| 1. 中国传统政治文化遗毒太深。 |
| 2. 干部政治理想信念不坚定。 |
| 3. 一把手的权力配置不科学。 |
| 三、加强对党政一把手监督的对策 |
| 1. 加大惩戒力度，提高违法乱纪成本。 |
| 2. 加强组织管理，加大纪检监察力度。 |
| 3. 重视网络监督，增强群众监督实效。 |
（2）健全对地方党委“一把手”的监督与问责机制（论文提纲范文）
| 一、建立和完善对地方党委“一把手手”的监督制度 |
| (一) 做好党内监督制度体系的顶层设计 |
| (二) 专门出台监督地方党委“一把手”的刚性制度 |
| 二、找准地方党委“一把手”监督的突破口 |
| (一) 大力推进落实现任“一把手”个人有关事项报告和公示的制度 |
| (二) 规范“一把手”配偶子女从业行为的相关监督制度 |
| 三、健全对地方党委“一把手”的问责机制 |
| (一) 重大决策失误要对地方党委“一把手”实行“党内问责”“终身问责” |
| 1.从单纯问责政府转向“党政同责” |
| 2.建立“一把手”重大决策失误的“党内问责制” |
| 3.建立“一把手”用人失察失误的党内“问责制” |
| 4.对“一把手”重大决策失误实行“终身问责” |
| (二) 对“一把手”权力滥用或权力腐败要实行“法律问责” |
（3）加强对党政“一把手”监督的实践与思考（论文提纲范文）
| 一、加强对党政“一把手”监督的实践探索 |
| 二、加强对党政“一把手”监督存在的问题 |
| 三、加强对党政“一把手”监督的对策和建议 |
| (一)将上级监督落到实处,把“人”管好 |
| (二)科学设计权力运行监督制度,把“权”管住 |
| (三)完善纪检监察监督机制,把“事”做好 |
（4）加强对党政“一把手”监督的制度研究（论文提纲范文）
| 一、当前加强对党政“一把手”监督存在的主要问题 |
| 二、对党政“一把手”缺乏监督的主要原因 |
| 三、加强对党政“一把手”监督的主要制度途径 |
（5）精英控制:加强对党政“一把手”监督的路径探析（论文提纲范文）
| 一、精英控制: 加强对党政“一把手”监督的必要性 |
| 二、制度执行的举步维艰: “制度外”的“一把手” |
| ( 一) 制度设计的缺陷 |
| ( 二) 制度执行的困境 |
| 三、精英控制的制度建设: 制度内的“一把手” |
| ( 一) 重新规整权力的结构 |
| ( 二) 弱化个人意志对决策科学性的影响 |
| ( 三) 多维度监督并举 |
| 四、结语 |
（6）腐败控制与制度内外的“一把手”问题——广东加强党政正职监督的实践探析（论文提纲范文）
| 一、腐败控制与加强党政正职监督的必要性 |
| 二、腐败控制的制度建设: 制度内的 “一把手” |
| ( 一) 重新规整党政 “一把手”的权力结构。 |
| ( 二) 严格规范占有较大权力的 “一把手”的产生程序: 对正职资格进行具体规定。 |
| ( 三) 加强对 “一把手”权力运行过程的监督。 |
| 三、制度执行的艰难困境: 制度外的一把手 |
| ( 一) 制度设计缺陷: 制度缝隙的存在导致制度难以发力。 |
| ( 二) 制度执行的困境: 规则意识的缺乏导致制度流于形式。 |
| 四、加强 “一把手”监督的对策性建议 |
| ( 一) 提升纪委的地位与作用。 |
| ( 二) 健全约束党政 “一把手”权力运行的相关制度机制。 |
（7）加强党政正职领导干部监督工作的制度实践（论文提纲范文）
| 一、盐城市加强对党政正职领导干部监督的实践探索 |
| 二、对党政正职领导干部监督难的原因分析 |
| 三、围绕权力的配置和运行, |
（10）加强党政“一把手”监督问题研究（论文提纲范文）
| 一、党政“一把手”监督问题的理论分析 |
| (一)明确监督理念:权力分解、权责一致 |
| (二)强化监督主体:同体监督、异体监督 |
| (三)细化监督内容:注重规范权力 |
| (四)健全监督机制:注重预防、注重治本 |
| 二、国外加强政务类官员监督的主要做法 |
| (一)实行科学民主决策，监督政务官执行权 |
| (二)实行财政监督管理，规范政务官财务权 |
| (三)健全行政问责法律，加强政务官责任心 |
| 三、国内加强“一把手”监督的实践探索 |
| (一)探索对权力的分解和限定 |
| (二)创新外部监督的多种方式 |
| (三)创新述职述廉的制度载体 |
| 四、广东创新“一把手”监督管理的经验 |
| (一)打造“一把手”教育监督品牌 |
| (二)拓宽“一把手”同体异位监督 |
| (三)有效监督“一把手”的用人权 |
| (四)建立“一把手”决策议事制度 |
| (五)强化“一把手”审计监督作用 |
| (六)注重“一把手”监督整体效能 |
| 五、加强党政“一把手”监督的现实困惑 |
| (一)强化权威与约束权力的分寸难以把握 |
| (二)选拔任用与日常监督的衔接难以协调 |
| (三)监督主体对监督客体的制衡难以有效 |
| (四)现有体制内监督创新难以形成强力 |
| 六、加强党政“一把手”监督的对策建议 |
| (一)尽快出台党政“一把手”监督实施办法 |
| (二)建立以组织监督为主体的事前控制机制 |
| (三)健全以民主集中制为重点的事中监督机制 |
| (四)建立以专门监督为主体的事后惩戒机制 |
四、如何加强对党政“一把手”的监督（论文参考文献）
- [1]当前我国党政一把手监督的困境及其成因与对策[J]. 董鹏鹏,岑大利. 领导科学, 2021(03)
- [2]健全对地方党委“一把手”的监督与问责机制[J]. 王春玺. 中共中央党校学报, 2018(05)
- [3]加强对党政“一把手”监督的实践与思考[J]. 中共无锡市纪委课题组. 廉政文化研究, 2016(02)
- [4]加强对党政“一把手”监督的制度研究[J]. 丁赞华,乔永亮. 党史博采(理论), 2015(06)
- [5]精英控制:加强对党政“一把手”监督的路径探析[J]. 吴业国,魏利菲. 理论导刊, 2014(09)
- [6]腐败控制与制度内外的“一把手”问题——广东加强党政正职监督的实践探析[J]. 陈华文,温松. 广东行政学院学报, 2014(03)
- [7]加强党政正职领导干部监督工作的制度实践[J]. 刘德民. 唯实, 2013(07)
- [8]着力破解党政正职监督难题——访时任湖南省委常委、省纪委书记许云昭[J]. 王社民,张由涛,鄢利民. 中国监察, 2011(23)
- [9]切实加强对党政“一把手”的监督[J]. 付承菊. 学习月刊, 2011(10)
- [10]加强党政“一把手”监督问题研究[J]. 广州党建重点研究基地课题组,尹德慈,王超,刘杰,罗雪明,姜晓婷. 中国延安干部学院学报, 2011(02)