杭州交通工程监理咨询有限公司浙江杭州310000
摘要：随着社会的不断发展，在建设工程中，项目管理和工程监理经常被人拿来比较，尤其是这二者之间既有相似性，又存在着明显的区别，因此为了不断的提高工程质量，将对其进行比较分析。目前来看，工程项目管理的范围比工程监理的范围要广，因此存在着局限性，不过二者的内涵基本一致，尤其是对整个工程进行全方位的管理，研究这一问题能够为了促进工程监理事业的发展。
关键词：工程监理；工程项目管理；比较研究
前言
目前在我国众多工程的建设过程中，都会采用工程项目管理的方式，但是也有选择工程监理的企业，因此，我们要对工程项目管理和工程监理的内容和特点进行比较研究，重点分析二者之间的不同，尤其是要找到这些差异存在的根本原因，不断的提高工程的质量。
一、工程项目管理和工程监理之间的比较
工程项目管理，主要是指一些建设工程中需要进行的管理活动，对于工程没有明确的规定，无论是建筑类还是场地的建设，都要进行项目管理。不过在建设的过程中，工程项目管理需要有一定的理论作为指导，而且具有复杂性，在整个过程中会涉及到很多的内容，尤其是在工程建设时，从开始的招投标，一直到施工阶段再到后期竣工验收阶段等，都要进行管理，管理的内容复杂而丰富，需要注意很多的细节，这样才能保证整个工程的完整性，实现建设的最终目标。
工程监理主要也是为了进行项目管理，尤其是对业主委托的项目进行全程的策划和监督。随着我国监理制度的建立，监理事业取得了重大的进展，也发挥了不小的作用，在社会上也出现了很多的监理企业，并且树立了自己的品牌形象。虽然这些监理企业的发展趋势很好，但是与国际上的工程项目管理企业还存在着一定的差距，因此我们要结合目前工程管理和工程监理的现状进行分析，具体比较二者的相同和不同之处[1]。
二、工程项目管理与工程监理的内涵比较
工程项目建设一般都是一次性的，尤其是比较大的工程，因此建设的质量非常重要，不同的管理会呈现不同的效果，一旦建设完成，改动也比较困难。所以在工程建设的过程中，项目管理单位必须具备专业的知识和技术，还要注意项目业主的基本需求，要保证建设质量、投资和工作之间的平衡，并且创造最大的经济效益。
工程监理一般是将这一管理内容委托给具备相关资质的监理单位，尤其是要结合法律规定的内容，当建设主管部门批准了工程项目建设文件之后，对整个工程建设进行专业化的全方位监督。
目前来看，工程监理的未来发展方向主要是工程项目管理，尤其是要在发展的过程中培养一支优秀的队伍，要求监理人员高素质、能够实现高质量、全方位的监理目标。根据目前的工程监理现状，政府管理职能还是从计划经济向市场经济手段过渡，所以必须按照招投标的法律规定采用监理制度范围内的工程项目。一般的工程项目法人不愿将进度、投资等内容直接交给监理人，因此受到很大的限制，监理工作只能着重于建设工程的质量以及安全上，因此无法发挥有效的作用。因此分析工程项目管理和工程监理的内涵，发现二者基本一致，不过监理的效果却不如工程项目管理，尤其是限制因素较多，这就导致无法对工程进行全方位的管理和控制[2]。
三、工程项目管理和工程监理的特点比较
在工程建设的过程中，工程项目管理和工程监理都是智能化的活动，因此这种服务基本属于脑力劳动输出。在一些比较大型的工程项目管理任务中，必须要尽全力满足业主的需求。
（一）工程项目管理单位的特点
1.专业性
工程项目具有固定性，尤其是项目都具有不同的要求。在建设的过程中，工程项目的形成方式比较复杂，尤其是一些专业化的要求，必须由专业技术人员管理。所以在工程建设时，就要保证这些管理人员本身具备实践经验，能够全方位的对工程项目进行管理，尤其是要监督每个细节，保证提高项目的质量，最大程度满足业主的需求。
2.独立性
工程项目管理单位是非投方，因此不需要筹借资金，但是建设的过程必须要严格遵守法律的固定，尤其是要保证符合实际的需求，独立的执行，避免受到外界干扰，保证使用的方法足够科学，要确保项目的建设可以经得起考验，避免留下安全隐患。
3.灵活性
每个项目过程在建设的过程中都会受到很多因素的影响，因此为了避免受到太大的影响，需要具备一定的灵魂性，管理的过程中需要结合实际的情况进行分析，尤其是要立即解决眼前的问题，保证工程的顺利完成，不耽误工期，灵活性是确保项目能够应对各种不同的需求。
4.系统性
工程项目从建立之初一直到完成，是一个比较庞大的工程，尤其是在建设的过程中涉及很多的内容，所以要坚持系统性的原则，考虑问题时要注意从整体出发，了解整个项目的进展，从大局分析项目未来的发展趋势，保证项目工程管理不会受到其他因素的干扰，要形式一个独立的管理体系。
（二）工程监理单位的特点
1.服务性
工程监理单位属于一个服务的部门，尤其是监理单位处于生产者和经营者之间，跟整个工程项目本身没有实质的联系，但是是可以为这一建设工程提供专业的服务，因此具有服务型，而且也是要根据单位自身付出的人力、物力等收取等价的服务报酬，对工程项目有着重要的影响，但是不参与工程中的盈利。
2.独立性
工程监理单位属于第三方，因此具有独立性，所以在整个监理的过程中，需要保持公正的态度，尤其是要自主开展相关的工作，主动承担法律责任，业主和监理单位之间存在着平等的关系，属于委托和被委托的关系。
3.科学性
工程监理需要提供的是技术服务，为了更好的满足业主的需求，需要有专业的人才和设备，尤其是要有实践的经验，保证监理的过程科学有效，在工程建设的过程中能够及时的发现问题并解决问题。
4.公正性
工程监理单位在开展的过程中需要符合国家的基本要求，尤其是要按照相关的技术标准和服务标准执行。在监理工作开展的过程中，需要维护合同双方的合法权益，注意各方面之间的协调和配合，注意及时的解决一些争议和纠纷，确保在公正的基础上完成监理目标。根据对二者的特点进行分析，我们可以看出，虽然比较相似，但是由于范围大小有差异，所以存在一定的区别[3]。
四、工程项目管理与工程监理的内容比较
工程项目管理的内容主要有工程项目的前期工作、确定项目管理目标、设计管理、综合协调、进度控制、质量控制等内容。工程监理的内容主要包括建设前期阶段、施工招投标阶段、施工阶段、保修阶段监理等。工程项目管理的范围要比工程监理的范围广，尤其是工程监理在整个项目周期中具有局限性。目前工程监理与工程项目管理之间存在差距的主要原因是:由于市场需求的变化导致工程监理企业无法按照工程监理制度的要求执行，在实际的工程项目中，资质的要求存在差异。还有一些监理单位本身缺乏经验，因此无法承担项目监理的工作，随着监理企业的不断发展，应该从自身出发，不断的提高自身的服务水平。
结论
目前我国的监理事业发展不均衡，很多监理企业无法满足业主的需求，因此阻碍了自身的发展。在今后的发展过程中，建立企业应该努力朝着工程项目管理方向发展，明确二者之间的不同，取长补短，发挥自己的优势，认清自身的不足，才能不断的提高监理水平，不断的增加自己的经济效益，促进企业的可持续发展。
参考文献
[1]王勇，徐国泉.对项目管理内涵与工程监理职责一致性的初步研究[J].建筑经济.2009(06).
[2]余连君.关于我国工程监理企业发展的思考[J].高等函授学报(自然科学版).2009(02).
[3]胡列格,谭立兵.从监理与项目管理的关系探讨监理的定位与发展[J].工程建设.2006(06).