奥地利私有土地滞洪工程补偿机制:洪灾风险管理中的多中心治理探索

奥地利私有土地滞洪工程补偿机制:洪灾风险管理中的多中心治理探索

论文摘要

在洪涝风险管理战略中,滞蓄洪水,尤其是调控滞洪正发挥着愈加突出的作用。滞洪工程虽然能够有效降低洪涝高发地区的洪水风险,但也会占用大量土地,侵犯其所有者的财产权益。因此,此类工程在实施过程中,往往会面临可用土地不足以及越发高昂的(农业)土地补偿费等阻碍。滞洪工程的大规模推广不仅会改变滨河土地的用途,也会使相关权力及机构向低层政府机关下沉,甚至转移到提供滞洪用地的私人土地所有者、滞洪工程受益者等非政府行为主体。本文以奥地利山地城市阿尔滕马克特市的调控滞洪工程补偿方案为例,通过多中心视角探索了一系列新型治理路径;同时以多中心理论的五大命题为依据,辨析了"治理"在奥地利滞洪工程补偿机制中的含义,并分析了滞洪工程在提高滨河地区景观韧性方面的潜力和局限性。

论文目录

  • 1 引言
  • 2 滞洪工程实施框架:行为主体关系以及治理的含义
  • 3 奥地利的滞洪补偿机制
  •   3.1 奥地利滞洪治理的政策与法律背景
  •   3.2 阿尔滕马克特市的滞洪补偿方案:多中心治理案例辨析
  •     3.2.1 命题一:地方行动
  •     3.2.2 命题二:试验
  •     3.2.3 命题三:相互协调
  •     3.2.4 命题四:信任的重要性
  •     3.2.5 命题五:统领性规则
  • 4 讨论与结论
  • 1 Introduction
  • 2 Framing Flood Retention:Actor Relations and Governance Implications
  • 3 Compensation for Flood Retention in Austria
  •   3.1 Policy and Legal Context of Austria’s Governance for Flood Retention
  •   3.2 Flood Retention Compensation in Altenmarkt:A Case of Polycentric Governance?
  •     3.2.1 Proposition 1:Local Action
  •     3.2.2 Proposition 2:Experimentation
  •     3.2.3 Proposition 3:Mutual Adjustment
  •     3.2.4 Proposition 4:Importance of Trust
  •     3.2.5 Proposition 5:Overarching Rules
  • 4 Discussion and Conclusion
  • 文章来源

    类型: 期刊论文

    作者: 卢卡斯·拉什纳,拉尔夫·诺德贝克,亚瑟·辛德艾格,沃尔特·塞赫

    关键词: 调控滞洪,多中心治理,补偿,景观韧性

    来源: 景观设计学 2019年03期

    年度: 2019

    分类: 工程科技Ⅱ辑

    专业: 水利水电工程

    单位: 奥地利维也纳自然资源与生命科学大学景观、空间与基础设施科学系空间、环境与土地规划研究院,奥地利维也纳自然资源与生命科学大学经济学与社会科学系森林、环境与自然资源政策研究院,奥地利维也纳工业大学空间规划系土地政策与管理研究院

    基金: 奥地利气候能源基金资助项目“区域洪泛区管理及风险转移机制:气候适应性措施评估(RegioFlood)”(编号:KR15AC8K12549),欧洲科学与技术合作组织行动项目“私有土地自然滞洪研究(Land4Flood)”(编号:CA16209)~~

    分类号: TV873

    页码: 32-45

    总页数: 14

    文件大小: 3370K

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