新兴县地方公路管理站广东新兴527400
摘要：随着我国社会经济快速的发展，公路建设得到不断开拓发展。但是公路在运营一段时间后，通常都会产生不同程度的问题，因此为了可以保证其质量，需要能够提高养护的工作。本文分析了公路养护存在的问题，并提出一些建设性的养护管理措施，希望能够给予相关公路工作的人员提供出一定价值的参考。
关键词：公路；养护；管理措施
引言
公路养护管理能一项能保障行驶车辆和出行人员的生命财产安全、延长道路使用寿命的重要工作。但是公路养护管理的重要性很容易被一些相关的管理部门所忽略，这样容易引起极大的危害，公路养护管理应引起我们足够的重视。因此为了达到公路工程预期的使用寿命与功能，充分发挥公路交通在的经济效益，交通管理部门必须加强对公路的养护和管理工作。
1公路养护问题存在的难点
公路路面养护管理状况十分令人担忧。公路养护管理中人员、财务、物资等管理，主要采取广泛的管理措施，使用手工处理方法，如生产性能表时间表、材料消耗表等，机械、生产、人力资源和公路状况缺乏系统管理。同时，自我检查等都是纯手工操作，不仅增加了获取信息的难度，而且不能及时总结，错误率越高，就给加强监督管理带来更大的困难。这些都是由于信息化水平较低造成的。根据国家相关规定，县级道路补助为1200元/km•y，乡道4000元/km•y，而村道为1200元/km•y。这样只能支付基本养护人员的雇佣费用，部分管理人员的工资仍然无法落实。虽然近年来省干线专项资金逐年增加，但资金短缺是对当地公路建设的限制。公路建设资金主要来自社会税收等，取自人民，由地方收入，资金来源渠道不稳定，无固定保护。由于资金短缺，公路建设标准低，支持程度低，抗灾能力小，增加了保护和管理的难度。资本投入缺乏的主要原因是投资体系不完善，主要表现在：政府财政限制。虽然国家每年安排重点建设项目，并给予一定的项目投资，但相对于公路建设的需要巨大资本缺口，大部分欠发达省份的财政资源薄弱，无法投资更多的国家公路建设基金，有限的财政收入还要承担教育、医疗等方面的开支，最后可以用于公路建设的钱已经很少了。在公路建设中，只管建设而忽视保养的思维惯性一直存在，这已经成为公路养护管理最大的阻力。如果不能从意识形态方面来提升对保护保养的理解，养护相关管理措施就无法正常进行。近年来，国家对公路的建设越来越重视，相关项目立项越来越多，施工任务也越来越多，这就要求有关部门采取有效措施加强公路养护管理，以促进中国公路的可持续发展。公路养护管理过程中，对专业技术人员提出了更高的要求。但是，目前我国公路养护管理人员在专业技术水平上有待提高，养护管理人员只有不到35％的工作人员有在职资格等级，再加上养护管理工作缺乏一定程度的科技创新思维培养，相关知识能力还有待提升。伴随着时代科技的进步和发展，科技带来的新材料新技术不断提升着工程质量。但是，相关管理人员技术和知识水平却不能很好地掌握和运用到实际施工中，相关的技术培养制度不完善，导致公路质量水平和维护管理能力没有得到改善。因为管理人员内部流程没有理性和感性的关系，政府在具体职责划分上又有交叉扯皮的问题，既影响了员工的工作热情和主动能力，同时又对工作效率造成影响。另外，公路在维护管理方面、技术规范方面和质量评估标准缺乏统一协调。这些问题反映到具体工作上产生了诸多问题，对工作内容协调和制度的标准制定甚至整体工作的后续保养都造成了不利影响，无法正常发挥运输业的管理功能。限制于自身对市场保护的专业水平不足，一方面无法充分发挥对市场保护及资源保护的作用。另一方面，面对国内市场相关维修保养企业的发展较慢，单一的市场结构缺乏公平完善的竞争机制，长此以往不利于提升市场的活力和竞争力。对于市场保护缺乏强力有效的监管手段，如果还是一直采用原有的公路养护方法，市场化经营也无法正常开展[1]。
2公路养护管理的措施
公路养护能有效防止公路事故的发生，降低维护成本；可有效消除公路安全隐患，避免交通事故的发生。宣传教育工作应着眼于公路养护的重要作用，以保护工程的实际效果为主要内容，对所有员工，特别是商业领导，进行加强保护工作的保护理念教育，输入和引进先进的保护技术。加强公路养护人员的建设。公路维修通过保护工作能有效地进行合格人员的基本安全建设。公路管理公司应该在保护人员的基础上，通过发展技能来培训和提高专业技术人员的水平。技能培训应以维护技术实习培训为基础知识讲解补充，使用方便接受教职员工学校训练的方法。教育培训最终应该是严格的电网评估测试培训的有效性。考试应包括书面理论考试和现场测试。公路管理公司也可以通过外线行业专家或引进先进的工业人才来增强人才队伍质量，依靠内部培训逐步提高专业技术人员的整体水平。
建立健全的公路养护管理体系。公路管理企业应建立和完善公路养护管理系统，使公路养护管理体系化，责任化。提高公路养护管理水平，保证公路养护质量。公路养护管理系统至少包括系统管理、工作管理等。公路管理企业应建立责任，对路段进行分段，保障各个工作人员，完成维护工作。公路管理企业应贯彻养护工作的全过程管理，制定详细的养护管理工作计划，进行阶段检查和评价。在检查过程中发现有偏离计划的现象时，应仔细分析偏差的原因，及时纠正措施纠正维修过程中的问题，以确保保护工作完成的质量和效率。为了开展保护工作，公路管理企业应制定维护工作的准则，规定各维护工作的实施过程和方法，规范员工的运行过程，为工作评价提供依据。引进先进的公路养护管理技术是提高公路维护技术水平最直接有效的手段。公路管理企业应时刻注意保护技术的发展，根据企业实际情况介绍适合的保护设备的管理方法和技术，引进先进的信息处理技术。例如，公路管理公司可以使用信息公路加工技术，进行系统管理，建立公路信息管理系统，并实时更新。维护人员可以通过信息管理系统跟踪公路历史数据和实时状态，为保护工作的顺利开展提供支持。信息加工技术也可以针对公路疾病的发展情况实时预测，在需要保护工作时进行警告，为保护工作做出决策参考。信息处理技术的有效应用可以使公路维护工作实现数字化和精细化管理，快速增长企业管理的管理水平及管理效率。良好的公路维护工作可以有效延伸公路使用寿命，减少使用公路成本，减少交通安全事故的发生。中国公路在建设时没有重视保护工作，保护管理措施不到位，保护技术水平不高。正确理解公路保护的重要性，加强公路维修人员建设健全的公路养护管理体系，引进先进的公路维护管理技术是解决上述问题有效应对措施。对于公路养护问题，科学的管理方法势在必行。不仅可以增加公路使用寿命，对公路质量都是非常有利的。公路养护的重要性，不仅是在建设发展中需要，本身养护就是发展必不可少的一环，特别是正面临严重损害中国公路路面，快速增长的交通流量和越来越多的重型超载车的运行等问题。加强公路管理工作的维护，可以减少公路造成的损害，延长公路的使用期，建设资源节约型社会，也是实现我国的经济建设可持续发展的唯一途径。因此，应该从意识形态的层面执行“构建二者”的方法，改变一直是“重建”误解，增加保护管理投资，进一步完善监管管理机制，加强保护管理的监督管理。为了提高养护工程的耐久性、安全性、及时性、可靠性等，要求科学发展保护管理决策，合理开发保护方案，应用先进的保护技术，选择实际保护措施，促进养护工作取得良好效果。其中，在这一阶段正在进行中公路养护工作，主要应用以下几种技术，不只顾表面，还有新的冷填充和雾封层，特别是微表面技术在应用中，可以有效加强公路防滑性。此外，各种环保路面养护技术的应用和推广，低噪声路面技术，不仅可以降低能耗，而且可以保护自然环境，提高公路资源的利用效率，是建设资源节约、环境友好社会的保障。在公路的维护和管理中，进行预防性维护有很重要的意义，有利于延长公路的使用。我们的国家设置在记录公路交通调查、处理情况和疾病观察等方面，正在深入研究保护管理系统，以支持管理工作开展，一方面建设保护管理体系，建立预防性维护系统，另一方面实现保护方法的重大转变，进一步提高维护管理的水平和质量[2]。此外，通过现代化信息技术的应用，公路的科学管理实施，结合公路损伤的特征，加强保护技术的研究，逐步形成适合中国公路养护的成套技术和基本措施。公路养护管理工作，要求工作人员的综合素质要更高，在市场经济的快速发展的背景下，应该加强员工培训，通过再教育和定期培训的方式，一方面丰富工人的知识结构体系，另一方面增强工人的责任感，并努力构建一个既精通技术，又高品质的保护团队，从而充分提供公路养护管理阶段需求，提高总体人员整体素质，也就是社会和时代的发展所固有的要求。中国开展公路养护管理工作，相比发达国家，使用保护设备相对落后，某些资源也很稀缺，阻碍公路养护工作的顺利维修。就拿沥青在公路建设上的应用来说，1985年美国再生沥青的应用量已经占全部沥青混合料的50%，高达2亿吨，而2000年的日本再生沥青的使用量已经达到了混合料的58%，但我国每年需要从外国进口大量的沥青。要求管理人员在国外引进国外先进技术国家条件，社会主义市场的进一步发展，促进和促进城市的管理现场进一步发展，致力于提高公路的质量维护和效果。通过使用机械设备，不仅提高了公路施工的速度，而且也实现多机设备，进一步提高经济效益。公路的维护管理不仅促进了国民经济的发展，也是保障市民安全的需要，这需要政府提高公路养护管理工作，加快立法步伐，加上“公路”法律的有关规定内容，相应制定配套法律法规，完善有关法律法规。同时，政府应该发挥自己的宏观调控职能，加强对公路行业的监管和管理运营公司的权利和义务。国家要组织发展公路的维护技术标准，操作规范和程序。在实施公路养护管理过程中，应坚持“事企分离”的原则，开拓了市场的公路，发挥市场机制的作用，分配资源，具体可以通过以下几种方式：一是培养市场，为发展保护企业提供一些支持；二是采取招标方式，从路上选拔优秀的监管队伍和大型保护工程施工队伍；三是对于日常保护工程可以采取特殊合同形式，可以取得显着成效，同时加强维护质量评价等管理方法和系统建设，促进市场的维护从而提升公路的标准化。
3结束语
公路作为一项重要的交通方式得到了飞速发展，因此，加强公路的养护和管理是保障公路质量的重要环节，是值得每一个公路工作人员重视的内容，要更加完善公路养护与管理的工作。交通管理部门应保证养护的质量管理，确保公路工程的安全使用，从而促进社会的和谐稳步的发展。
参考文献：
[1]魏振飞.提升公路工程施工及养护质量管理的措施[J].科技展望，2015（24）.
[2]陈涛.公路工程养护质量管理措施的探究[J].建材与装饰，2017（35）.