加格达奇区水务局??黑龙江省大兴安岭地区加格达奇区165000
摘要：山洪主是由强降雨引发的自然灾害，其多发生在坡降大、治理差、汇流速度快及洪水陡涨陡落的流域。而且山洪多发生在汛期，具有较强的季节性和突发性，历时较短。因此对于小流域而言，需要做好山洪灾害防御，以此来保证百姓的生命财产安全。文中从小流域山洪灾害的主要特点入手，分析了小流域山洪灾害的原因，并进一步对小流域山洪灾害防御措施进行了具体的阐述。
关键词：小流域；山洪；特点；原因；防御措施
1小流域山洪灾害的主要特点
小流域山匯灾害具有较强的突发性特点，可预见性较小。通常在山丘地形区域范围内，当坡高谷深且汇流较快时，洪水发生时出现暴涨暴落的特点，而且高强度的降雨也会导致山洪形成速度较快。特别是短时暴雨发生时，对山洪预测、预防和预警等工作带来较大的难度。山丘区域内多存在溪河密集的情况，山高坡陡，人口多分布一较低的平地上，洪水发生后会造成严重的损失。而且洪水快速汇流的情况下，会对泥石流带来较强的冲力。当泥石流暴发时，会对所经区域内带来毁灭性打击。而且在山洪发生时，会导致滑坡速度增快，坡面径流快速汇集会导致流速增加，从而造成无法估量的损失。我国降雨多集中在夏秋季，再加之人口数量较多，地形地质情况十分复杂，洪水灾害分布十分广泛和频繁，会对百姓生命财产安全带来严重的危害。
2小流域山洪灾害的原因
2.1地形条件影响
山洪灾害发生与地形地质条件的好坏具有直接的关系，我国地势整体上呈阶梯状分布，在阶梯过渡带及山系边缘地带，山坡坡度较陡，河床陡而且瀑布较多，容易引发山洪灾害。而且山丘数量的增多导致地质构造相对复杂，多纵向构造及歹字形构造。而且在小流域短陡和水断面窄的地形较多，这些都为洪水快速汇集提供了有利于的条件，因此更易引发山洪。
2.2水源条件影响
降雨是山洪灾害诱发的直接因素，当降雨量较大时，其具有较强的激发能力，易引发洪水灾害。雨水强度较大时会在地表快速汇成径流，当降雨时间长且径流量较大时，则会对岩体土壤造成严重的分包，导致山洪和泥石流频繁发生。小流域洪水的发生，需要具备大量和快速的水源，因此灾害发生地区多集中在降雨充沛、暴雨或特大暴雨出现频繁的地区。
2.3植被条件
小流域山洪灾区，多位于社会经济相对落后的山区，这些地区村民多依靠山坡来获得经济收益，因此部分山坡上的植被被清理掉，并转种收入较好的经济果林，这就导致地表蓄水能力下降，极易引发山洪。
2.4经济社会因素
近年来我国经济取得了较快的发展，各地片面的追求经济效益，因此大部分山丘区域频繁进行资源开发活动，而且受制于人多地少的影响，人类活动会对地表环境造成剧烈的扰动，从而导致山洪灾害加剧。在山丘区域范围内，居民通常将房屋建在河滩边，一旦山洪灾害发生必然会危及人员和财产的安全。另外，在山丘区域地形环境下，其水库数量较多，分布广，但其标准较低，而且质量和管理都相对落后，这就导致下游区域极易引发山洪，并造成毁灭性的灾害。
3小流域山洪防御的措施
3.1加大小流域山洪防御工程设施建设
对于小流域区域，在防御山洪灾害工作中需要重视水利基础设施建设，采取工程措施来全面提高对山洪的防御能力。同时还要借助于当前大规模水利建设的良好的契机，加大水利建设的资金投入，重点建设山洪防治工程，进一步提高小河流的防洪标准。特别是当前山区经济相对落后，河道护岸标准相对较低，而且质量较差，在这种情况下，在实际工作中需要遵循防洪避洪要求来做好河道护岸加因工作，全面提高小流域防洪避灾的能力。
3.2加强日常管理，建立小单元、小流域的山洪灾害的预警体系
针对于小流域山洪灾害的防范上，需要将自防自救建设作为防御工作的重点，具体可以通过建立村级预警系统，指派专门的预警人员，在降雨期内需要针对雨情和水情进行认真观测，并做好巡查工作，及时发生异常情况。当遇到大暴雨或是台风时，则要及时发出预警信号。对于周边山体需要定期进行检查，并做好观察记录，及时将检查结果进行上报。另外，对于各种小单元，还需要明确本单位的危险地段，一旦有异常情况发生，及时做好人员撤离工作，降低山洪所带来的损害。
3.3加强山丘区管理，建立科学防灾体系
除了针对灾害本身，提高山区群众的躲灾避灾意识、宣传山洪防御知识，指导山区居民摒除侥幸心理、提高自我保护能力也是非常重要的。此外还要对重点防护地段做好汛前检查工作，对防洪设施以及机构设置的落实要全面检查，各部门的责任落实要到位，明确工作的目标任务。山丘区的各种社会活动一定要规范化，让山区居民适应自然的规律，避免因为不合理的活动而导致的山洪灾害。加强河道管理，加大山洪相关的执法力度，加强监控山洪灾害地区的土地开发管理，充分考虑山洪灾害可能带来的风险，控制人员财产继续向山洪灾害潜在区继续发展，已经开发的地区也要加强相关活动的监控管理，防止一切可能导致山洪灾害的活动。
3.4保持水土的综合治理
主要是减少地表径流，增加降水入渗程度，改变小地形，将坡地改成平地，改善地面糙度增加树冠的截留，改变土壤的物理性质。当降水抵达到地表后首先被地表的植被截留，然后再可能在产生径流，对流域的降雨起到缓冲作用，延长洪水的汇流时间。在一些流域可以实施了梯田林草措施，改变了土地利用方式，增加了流域植被覆盖度，减轻了雨滴对地面的击溅，提高了蓄水保土能力，减轻了地表径流的冲刷作用，减轻和消除崩塌，滑坡等重力侵蚀现象，减少灾害发生。
建立水生态保护基金，保证水库在供水发电以及旅游渔业等方面的收入稳定，落实生态补偿政策，从这些资金中提取环境保护所需要的基金来进一步加强水生态的保护与修复。对水库水生态问题要提高科学管理水平，广泛听取意见做好水库管理规划工作，将不同水生态环境问题划为不同的课题来研究，为水库发展做好基础理论以及技术支撑。
3.5健全法律法规体系，加强科普宣传
在《中华人民共和国水土保持法》等系列法律法规的保证下，制定相应的小流域山洪灾害的防御发展规划。在政府的配合下，贯彻执行各种防御措施并严格监督检查，使山洪灾害的防御工作落到实处。加强山洪灾害防御的科普教育工作，强化群众在这方面的环境意识，利用电视广播以及报纸网络等媒体开展各种山洪灾害防御以及环境保护科学知识的宣传，普及防御措施。
4结束语
小流域山洪灾害的防治具有较强的复杂性和系统性，而且涉及的范围较广，在具体防治工作中需要多个部门的协同配合。因此在小流域山洪防御工作中，需要构建完善的灾害防御管理体系，各级政府还需要发挥主导作用，进一步提高小流域山洪防御能力，确保百姓的生命财产安全。
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