（国网上海市电力公司市南供电公司上海200233）
【摘要】本文通过对电力工程建设中存在的质量和安全问题分析，提出质量和安全管理的相应对策和措施。在电力工程建设过程中，要建立健全各级安全管理责任制，制定切实有效的安全措施，提高管理人员及施工人员的安全意识，从根源上消除工程建设中的安全问题。
【关键词】电力工程；质量控制；安全控制
【Abstract】Throughtheanalysisofthequalityandsafetyproblemsintheconstructionofelectricpowerprojects,thispaperputsforwardthecorrespondingcountermeasuresandmeasuresofqualityandsafetymanagement.Intheprocessofpowerengineeringconstruction,toestablishandimprovetheresponsibilitysystemofsafetymanagementatalllevels,formulateeffectivesecuritymeasurestoenhancesafetyawareness,managementpersonnelandconstructionpersonnel,eliminatesafetyproblemsinengineeringconstructionfromthesource.
【中图分类号】TM73【文献标识码】A【文章编号】1002-8544（2017）20-0168-02
从电力工程建设百年大计，安全第一，质量为本的宗旨出发，在电力工程建设中要不断总结电力工程建设质量和安全方面的经验，改进施工工艺和施工技术，提高管理水平，切实有效地做好质量和安全的保证措施，杜绝工程建设中安全质量事故的发生，确保电力工程建设顺利进行，从而提升电力工程建设的整体水平。
1.电力工程建设中存在的质量和安全问题
1.1电力建设工程中忽视了质量和安全问题的检查
对于电力建设工程质量与安全问题的管理来说，对施工现场的材料、工艺以及施工技术等进行安全和质量的检查是十分重要的一个环节，但是，一些相关的电力企业由于管理人员缺少、工程监理人员管理不到位等原因造成忽视了这一重要环节，从而造成了安全隐患，也导致了很多安全事故的发生。
1.2缺乏专业性强的电力工程建设方面的人才
电力工程项目专业性强、工艺复杂，在电力工程建设中对管理和技术人员的专业要求很高。由于近几年电力工程建设快速发展，电力建设人才的培养跟不上电力建设发展形势，参加电力建设的很大一部分工程技术人员和施工人员只是经过简单的专业技术培训，导致专业技术水平不高，同时也缺乏在电力工程建设方面的经验。在电力工程建设中，缺乏经验丰富既懂技术又懂管理的复合型人才，也是工程建设质量和安全问题发生的主要原因。
1.3电力建设工程的质量和安全管理体系不完善
通过建立健全电力工程建设质量和安全管理体系，是控制和保障电力工程建设过程中安全及质量的有效措施。但是，在实际的建设过程中，大多数企业还是忽视了这一环节，导致工程建设过程质量和安全没有很好地得到控制。有些企业虽然建立了质量和安全的管理体系，但在实际的电力工程建设中没有很好地去贯彻执行，甚至体系与实际工程建设管理存在“两张皮”，形同虚设。
1.4电力建设安全和质量管理模式单一
目前，我国很多相关的电力企业的管理模式还十分单一，仍然沿用以前传统的粗放型管理模式，没有与时俱进，进行适当的创新，这就导致了电力安全与质量管理水平低下，同时，造成了我国相关电力企业的发展水平落后，在一定程度上也对相关建设工程的质量和安全形成了潜在的风险。
2.电力工程建设安全管理措施
2.1建立健全工程建设安全管理责任制
在电力工程施工中，要建立健全施工安全管理责任制，必须严格执行《中华人民共和国安全生产法》、《电力建设安全健康与环境管理工作规定》等相关法律规章制度，并结合企业自身安全管理现状，将《安全生产责任书》中安全管理责任层层落实。其次，要认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，切实做好施工过程中的安全防范工作，对施工现场中存在的安全隐患进行综合分析并及时解决。
2.2建立工程建设单位的安全风险管理体系
树立“一切事故都是可以预防”的安全理念。以风险控制为主线，进行风险的控制，明确安全管理的内容，关注事前的风险分析与评估，超前控制风险，把安全防范的关口前移，实现动态、主动和超前的安全生产风险管理，使安全管理体系化、系统化。
2.3加强安全教育培训，提高工程建设管理人员和施工人员的安全意识
电力施工企业可以通过各种形式来开展安全教育学习，如安全教育培训、安全警示教育、施工中事故原因分析等，让员工牢固树立“安全第一”的思想，充分认识到安全生产的重要性及发生安全事故所带来的不良影响，在提高安全意识和自我保护能力的同时，也要提高施工人员的技术水平，增强工作责任心，从而将保障安全施工转化为个人的自觉行为，达到“要我安全”到“我要安全”的转变。
3.电力工程建设质量控制管理措施
3.1加强对工程材料和设备采购的质量管理
工程材料和设备的质量优劣直接影响到工程项目建设的质量和安全。提高对工程材料和设备采购的管理水平，选择质量优良价格合理的产品是确保电力工程建设质量的关键。首先，建设单位要建立切实有效的产品采购质量控制体系，防止人为因素造成产品选择差错；其次，可以通过公开招投标的方式选择有实力质量可保证的生产厂家，从产品源头上把关；第三，要加强对工程材料和设备的到货质量验收。通过对原材料和设备采购质量的层层把关，为保证电力工程建设质量打好基础。
3.2加强工程施工建设前的质量管理
加强做好电力工程建设实施前的各环节质量控制，是保障工程建设顺利实施的前提。电力工程建设单位在项目可行性研究阶段和初步设计阶段要组织各有关方面专家对项目方案设计的合理性、可行性进行论证，如电源方案、所址路径的选择等是否合理优化。施工图是工程实施的直接依据，在施工图设计阶段要严格把好工程设计质量关，确保合格产品交付使用。在工程开工前，电力工程建设单位要组织设计人员对工程施工人员进行施工图技术交底；并做好施工组织设计编审工作，编制的施工组织设计要符合工程实际情况，对复杂的施工工艺要编制专项施工方案，方案要切实可行。
3.3加强工程建设施工现场的质量管理
电力工程建设施工现场管理是整个工程项目建设工作量最大，也是工程质量和安全控制的关键阶段。工程施工的过程要严格遵守科学的施工工艺和标准规范，处理好工程施工进度和质量的关系，严格执行安全施工标准和安全施工防护标准。现场施工质量管理要注重各工序质量的检查，严格实行施工质量三级检查制度，对于隐蔽工程在没有检查确认合格之前不能进行下道工序的施工。电力工程建设企业要建立健全的质量和安全管理体系，做好工程建设各阶段的质量检查和检测工作，质量检查和检测要运用先进的技术方法和手段，施工单位对电气安装工程要做好电气设备单体调试、分系统调等工作，对工程施工过程的质量和安全进行全面控制，确保工程施工质量优良。
4.结束语
综上所述，电力工程建设过程中，要建立健全安全管理责任制，及时消除安全施工全隐患，并制定有效的应急预案，提高管理人员及施工人员的安全施工意识，从根源上消除施工中的安全问题。在施工质量控制管理方面，要加强电力工程建设各阶段的质量控制，确保实现电力工程建设的安全管理和质量控制目标。
参考文献
[1]黄永生.电力工程施工安全管理及质量控制管理[J].中小企业管理与科技,2015(35):35．