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摘要：光伏发电是新能源发电的一种重要发电方式，在我国人口数量激增的现代社会中，有着重要的作用。随着社会的发展与科技的进步，资源的消耗大大增加，因此，对于可再生资源的生产迫在眉睫，为了满足人们的用电需求，推动社会进一步发展，我国应当重视光伏发电产业，根据社会发展与资源消耗的实际情况，对于光伏发电产业进行合理的规划，对于产业所面临的社会形式做出正确的分析，并对于现在光伏发电产业中存在的一些问题提出改进措施，完善产业制度，推动光伏发电产业的发展。
关键词：光伏发电；产业制度；社会形势；资源消耗；可再生能源
引言：
近年来，我国光伏发电受到广泛的重视，得到了较快的发展，但是在发展的过程中还是存在着诸多问题，而且较于其他发达国家，我国的光伏能源发电仍然处于起步状态，光伏发电作为新能源发电的重要组成部分，是一种重要的清洁可再生能源，对于我国推动电力产业的发展，有着重要的作用。本文通过对光伏能源发电全面的了解与研究，进一步提出促进光伏能源发电产业健康发展的措施。
一、光伏发电产业发展的形势
1、拥有良好的前景，产业迎来新的发展契机
与一些发达国家相比，我国的光伏发电产业仍然处于起步阶段，并且在前几年处于滑坡状态，而近年来我国的光伏发电产业基本面转好，拥有良好的发展前景，产业总体处于平稳回升的状态并且迎来新的发展契机，这些发展形势是由我国的有利政策的不断推行，国家进一步调整光伏发电产业政策，避免市场过热与行业暴利的情况，有利于产业的长远发展。随着产业海外市场的打开，对国内产业发展分散了产能压力，进一步引进国外先进的发展技术与发展经验，对我国的光伏发电产业起到促进作用。产业的集中度随着市场的不断整合从而不断增加，在这样的情况下，我国的光伏发电产业面临着良好的前景，在市场与政策的作用下稳步发展。
2、产业发展趋于平稳
我国的光伏发电产业初期的发展中，由于过度重视产业的规模与产能，导致过去的光伏产业发展都是生产规模越大，竞争优势越明显，而这样的发展政策实际上是不利于产业的长期发展的，而对于生产规模的盲目扩大，也会使产业效率低下，逐渐走向滑坡。近年来，光伏产业的发展逐渐走出了这种发展模式，更加注重产业效率，重视系统成本与产品的可靠性，这样的发展对于光伏发电产业的长远发展有着深厚的作用，有利于市场恢复平稳的发展，让市场规模在市场需求的约束下，健康长久的发展。
3、光伏发电成本显著下降
随着光伏发电产业的不断发展，产能增长迅速，从而导致产能在一定程度上的过剩，并且价格得到降低，这样就导致发电成本进一步的降低。近年来，随着光伏发电产业在世界各国的发展，无论是技术水平或者生产规模都得到了快速的发展，而由于一些产业政策的出现，导致生产规模不断扩大，从而进一步导致产能过剩，国家根据这样的情况制定了相应的解决措施，适应光伏发电产业成本下降的趋势，进一步避免市场暴利与行业过热的情况，降低经济代价，但在近年来的整体发展情况中来看，光伏发电仍然具有较强的投资吸引力，国家对于光伏发电产业仍然具有较高的预期，总体来看，国内外的光伏发电产业的发展趋势进一步放缓，而规模扩大导致的产能过剩，也会进一步导致发电成本进一步下降。
二、光伏发电产业发展中存在的问题
1、产业缺乏统一的发展政策的统筹协调
光伏发电产业的良好发展，必然离不开对于产业整体的规划认识以及对于发展的长期目标的制定，国家对于产业的长期预期与产能规划，是基于良好的政策之上的，但在目前我国的光伏发电产业的发展中，尚未形成清晰的发展目标与前景规划，而且国家在产业政策上的制定，缺乏统一的规划与协调，各个部门都出台过政策，但是这些政策之间的协调与稳定没有进一步的重视和落实，这就导致我国光伏发电产业缺乏统一的前景规划。
2、产业在发展过程中有着一系列限制发展的问题
在我国光伏发电产业的发展状况下，有着一系列限制产业发展的问题，这些问题存在于产业的方方面面中，首先是产业集中度较低，由于中国国土面积较大，因此虽然我国具有较多的光伏发电产业，但是由于产业分散，这些产能不能进行产业链合作，从而导致产业集中度低。其次是由于光伏产业近年来发展的波动，而且产能过剩的影响下，导致大部分企业资产状况较差，投资能力受到限制，企业发展的压力较大，因此这些企业大部分放弃专业化经营，从而加剧了无序竞争，导致市场的混乱。最后就是产业产品的技术含量较低，技术研发水平支持不足的问题，这些问题共同导致了我国的光伏发电产业面临着较为混乱的市场，从而限制了产业的健康发展。
三、光伏发电产业发展的建议
1、加强政策协调与产业的统筹规划
要促进我国光伏发电产业的发展，首先要从政策上进行改进，从产业的整体情况上进行把控，首先就是对我国的光伏发电产业做出长期目标的制定，并且对于预期的情况做出分析与了解，其次是加强各政策部门之间的协调，形成统一的政策规划，最后就是集中相关的产业发展专项资金，统筹使用，促进产业整合，增加我国光伏发电产业在国际市场中的话语权。
2、调整国家的政策补贴方式
调整国家财政补贴支持方式，能够保持电价补贴的长期稳定，传递强烈的市场信号，引导光伏产业健康的发展，而且还能进一步鼓励企业进行技术的研发，对于新技术进行创新，从而使创新成果进行进一步的成果共享，提高光伏发电产业的整体发展，最后，调整国家财政补贴的方式，能够合理规范市场，促使产品合理定价，避免恶性竞争，提高市场的稳定性，促进产业的持续良好发展。
结论：
综上所述，在我国目前的光伏发电产业中，由于市场与政策中的一些不利影响，造成产业发展中的一系列问题，针对这些问题，应采用合理的方式解决，注重产业的管理与服务，制定合理完善的发展制度，积极培养专业人才，从政策制定与市场规范等各个角度为产业提供有利于发展的环境，并且逐渐完善产业相关的法规与政策，推动光伏发电产业的可持续发展，保证清洁可再生能源在我国的长远发展，为社会发展提供长远的支持。
参考文献：
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