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摘要：在石油天然气运输的过程中，长输管道的设计质量管理非常重要。然而在现实当中，石油天然气管道出现的问题非常多，主要是设计不合理和质量不过关。石油天然气长输管道项目设计问题和质量管理问题急需解决。通过对石油天然气长输管道项目设计质量管理策略探讨，分析石油天然气在运输过程中管道设计和质量管理存在的问题，对石油天然气的长输管道的设计和质量管理提出一些建议，希望对石油天然气长输管道的设计和质量管理能起到一定作用。
关键词：石油天然气；长输管道；项目设计；质量管理
1石油天然气长输管道项目设计质量管理的现状
从建国第一条石油长输管道到如今四通八达的油气运输管道，设计企业经过常年的积累，学习、汲取外国先进设计理念和经验，已经形成一套成熟的设计质量管理模式，完成了从“边勘察边设计边施工”到基本的设计质量管理体系确立的演变。如今长输管道项目设计质量管理的现行模式就是矩阵模式，即专业部室和项目组相结合的矩阵式管理模式。实行项目经理责任制，以项目管理为中心，对工程项目的质量、进度和费用进行控制。对于一个长输管道项目，设计企业先要确定项目经理，再配备项目专业设计人员，然后组建本项目的矩阵式管理结构，项目经理和各专业部室对项目设计质量进行控制。
2石油天然气长输管道项目设计和质量管理存在的问题
2.1我国在长输管道项目设计中出现的质量问题
（1）设计质量管理理念一成不变
每个长输管道设计项目都有一个项目负责人，实行项目经理负责制，然而企业管理部门并没有给项目经理足够的权利，项目经理的收入、升职与工程本身无关，项目经理没有积极性，更没有权利去参与项目设计质量管理，只是简单协调和督促工程项目，不能真正地管理和提高设计质量。同时设计过程中依然是设计人和设计图纸分离，审核人通常不能很好地审查图纸，使得工程设计图纸容易出现问题，造成工程设计质量问题，责任推卸问题也严重。
（2）设计过程中缺乏质量管理
在长输管道设计前期，公司质量管理部门对管道工程设计过程不重视，后期出现问题，然后再被动地处理问题。工程设计前设计流于形式，对设计输出管理不重视，设计图纸问题屡次出现，如尺寸、细节等问题，图纸说明与器械不符等，设计输入更新不及时，各个专业部门和设计部门不正确对接等一系列质量管理过程中的问题造成施工安全得不到保障、工期逾期等。
（3）质量管理体系不落实到位
管道设计院具有国家甲级工程设计综合资质和勘察资质，可设计各等级的建设工程设计业务，拥有完备的程序文件和作业文件等表格。在进行工程设计时各设计项目和专业应当严格按照公司程序文件进行设计，如果沒有按照质量管理体系的规定来实施，这样工程就容易出现质量问题。质量管理体系是保障工程质量的严格措施，必须彻底贯彻质量管理体系，从思想上重视，上至管理者，下至员工都必须遵守质量管理体系，从项目设计开始到结束这一过程都必须遵守质量管理体系，其中任何一个环节不符合质量管理体系都必须要返工，直至达到质量管理体系要求。这样才能使得整个设计工程质量合格。
（4）对外协调力度较小
这类问题主要是周期问题，设计工程方要求周期缩短，加大对设计人员的要求，这就使得设计单位人员对外协调力度不够，使得设计人员沒有充分的设计时间，从而工程设计质量出现问题，对工程安全造成影响，并且造成资源的不必要的浪费。川气东输工程明显工期过长，因而造成了不必要的资源浪费。
（5）缺乏经济、社会、环境等因素统一考虑
工程设计早期如果沒有考虑到将经济、社会和环境等因素统一起来，很容易造成工程地区经济发展滞后、社会矛盾加剧、环境污染等一系列重大问题。川气东输工程从川渝地区出发最终到上海，穿过西南地区，由于缺乏对西南地理环境的考虑，比如土质疏松、多滑坡泥石流等自然灾害，使得恩施地区管道受泥石流影响，发生大爆炸，造成人员伤亡。同时该工程线路的设计没有考虑到一些二线城市比如说合肥、芜湖等，但是却延长线路至南京市。这就侧面地反应出工程设计沒有充分考虑带动长江沿线地区经济和社会发展。
3解决措施
31长输管道前期策划
长输管道的前期策划要保障产品质量合格，规定质量要求，安排各种活动，建立质量目标。制定策划要包括质量目标和质量控制要求，工程项目概况、职责与分工、设计原则、采用标准、组织机构、负责人、进度计划、评审安排、工程前期资料等。长输管道项目的前期策划是贯彻落实质量管理体系和工程过程质量管理合格的重要保证。
3.2做好长输管道各个专业和设计的对接
长输管道各个专业和设计的对接是指设计组织的对接和技术的对接。设计组织的对接一般是设计各专业之间的职责和分工的对接，设计与采办、施工、EPC（工程总承包）等组织的对接。而设计技术的对接则是各专业之间的文件和条件的对接，即上级给下级委托资料。优秀的工程设计需要各个专业相互对接配合，上级给下级委托资料，下级完成设计工作。长输管道各个专业和设计的完美对接，才能提高设计质量，设计完成，各专业之间还需要设计的会签，确保设计文件符合要求。
3.3确定项目设计组织和团体的组建及人员职责
一般设计项目组织包括项目经理、专业总负责人、各质量控制、专业部门、进度控制部门等。加强对长输管道项目设计质量控制，要将责任落实到各个群体，明确自己的职责。项目经理要全权负责施工图设计项目的工作，保障项目顺利进行。专业总负责人要在项目设计经理的领导下负责对项目实施过程中专业的进度和费用、各专业之间互相提供资料和质量负责。而质量控制部门负责项目费用成本的估算与控制和项目进行过程中的质量控制。完成设计组织和团体组建以及确定各相关人员的职责能更好地确保工程设计质量。
3.5其他措施
首先设计质量管理理念要与时俱进，其次加强对工程质量设计过程中的质量管理，然后贯彻落实质量管理体系，加强对外协调力度，最后在工程设计中做到经济、社会和环境的统一，从而达到加强道项目设计质量管理的目的。
4结语
本文以质量控制理论为基础，以质量控制体系为指导，通过结合川气东输工程分析长输管道项目设计中易出现的问题，并且提出相应的解决措施。将这些措施运用到长输管道项目设计质量管理当中，希望能提高长输管道项目设计质量。
参考文献：
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