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摘要：建筑施工安全和广大人民群众的生命财产安全是紧密联系的，同时也对国民经济的发展和社会的稳定起着重要的作用。笔者简要分析了建筑工程安全管理现状和施工现场安全技术资料的管理，并提出了建筑工程施工安全管理与优化措施。
关键词：建筑工程；安全管理；优化措施
一、建筑工程施工安全管理现状
建筑工程施工涉及环节较多，工序复杂，部门全面，范围很广。从外部来看，存在着不可抗阻的自然环境条件;从内部来看，管理规章制度、企业机构设置、人力资源环境、机械设备性能、人员素质及技术水平、公司文化因素等都是不确定因素。
建筑工程安全危机涉及面广，形体庞大，施工周期长。在其投资建设期间占用着大量的人力、物力、财力。因此，由于现在市场经济条件如此复杂，安全工作深入细致与否，会直接影响到企业的利益，甚至危及到企业的生存。建筑施工建设具有流动性较大的特点，因此致使施工人员、设备及机具等流动频率都大大增加，不可避免地，在人员机具设备流动过程中，也就隐藏着更多的不安全因素，突发事件发生的概率也会明显提高。工程施工期间工序环节繁多，技术环境条件要求高，加上一般施工地理位置比较复杂，施工现场机具设备多、作业量较大、生命危险问题比较严重，施工过程中任何一方面出现问题都会造成很大的破坏和损失，这就要求企业高度重视安全生产管理，做到全方位到位。
二、施工现场安全技术资料管理
单位工程的安全技术资料管理工作程序是:根据工程特点进行安全分析、评价、设计、制定对策,组织实施,实施中收集信息反馈,进行必要的技术调整或巩固安全技术效果。
1、施工现场内业资料即技术分析、决策和信息反馈的研究处理。这不仅是施工现场安全技术的指令性文件,实施的依据和记录,而且是提供安全动态分析的信息主流,并且对上级制定法规、标准也有着重要的研究价值。单位工程安全技术管理基础资料,根据建设部颁发的《建筑施工安全检查评分标准》JGJ59----99要求:施工现场安全管理组织机构;施工安全检查岗位负责制;施工安全管理目标管理。
2、施工现场安全管理生产规章制度;施工组织设计(或方案)安全技术措施;分部、分项安全技术交底书(包括安全生产会议、安全知识竞赛、守纪律和奖罚记录);安全教育培训档案(包括新工人进场培训考核资料,进场安全教育、变换工种安全教育和每月安全学习资料);班组安全生产活动记录(包括班组班前安全检查,安全交底和安全学习资料);安全评分检查和事故隐患整改记录;各类特殊工种操作人员证件(复印件)及进退场登记册;工伤事故及处理记录。各种资料应手续齐全,字迹清楚、并设专人管理。
3、施工现场和外业管理主要是组织实施、监督检查。作业部门(班组及人员)都必须遵守经审定批准的措施方案和有关安全技术规范进行施工作业。各项外业安全设施如:脚手架、井字架(龙门架)、模板支护、塔吊、安全网、施工用电、起重垂直运输、洞口防护,临边作业防护等的搭设及其防护装置完成后必须验收,合格后才能使用。并在使用过程中,要进行经常性的检查、维护、保养、确保安全有效。
三、建筑工程施工安全管理
1、做好建筑行业分包监督管理
建筑行业一些违规操作现象时有发生，然而，有关负责部门却不能高效的进行监督管理，其中一个原因就是相关的安全法规建设不是十分完备，经常会出现找不到适合的法规进行约束的现象。因此，加强建筑安全法规建设是十分必要的，这样就可以对存在违章指挥，不为施工操作员提供可靠的安全防护设施用品，强令民工冒险作业，长期连续作业的责任人，要依法追究其责任。整个项目工程应实行项目经理负责制，安全责任层层落实到人。监理人员要仔细审查施工单位的施工安全管理是否有相应的安全施工技术标准，健全的安全管理体系，施工安全检查制度，安全施工方案及安全管理制度，并督促施工单位严格按方案施工。
2、健全安全组织机构，提高管理、施工及操作人员的素质
（1）构建健全的组织结构。建筑工程施工单位通常都有负责安全的部门，但是，并不是十分完善，因此，有关部门可以督促其务必成立完善的工程项目组织安全机构。明确工程安全标准，确定参加工作人员在安全监管方面的明确分工，其所在的岗位安全职责与其个人利益挂钩，按照负责项目的性质和规模及职责，运用多样的安全管理方式。并建立生产安全管理的档案。
（2）提高管理、操作人员素质及加强安全教育管理。建筑行业的管理和施工人员素质好坏，直接决定着工程的质量和安全问题。一个建筑施工单位，如果拥有高素质的管理、施工及操作人员，那么该企业的施工安全才会有保证。否则这个建筑施工企业的安全就难于保证。因此，建筑承包企业要想使自己承担的项目得到安全保证，领导者必须要有“百年大计，安全第一”的思想，同时提高管理及操作人员素质，从而确保安全并在激烈的竞争中立于不败之。
（3）搞好员工培训，提高员工的素质和安全意识。要定期对现场施工人员进行施工技术、安全知识等方面知识的教育和培训，提高施工人员的素质。对危险作业过程严格按作业指导说明组织施工，施工人员需经培训并取得资格。
四、建筑工程安全管理的优化措施
1、建立建筑工程安全管理的新理念。建筑施工企业作为一个传统的产业部门，许多相关人员对于安全生产和事故预防的错误观念由来已久，由于大量的未遂事件或者错误操作并未导致伤害或者财产损失事故。
因此，建立新的建筑工程安全管理理念，首先要更新传统安全管理模式，这个理念就是“任何安全事故都是可以预防的”。在此基础上，要坚定“安全事故为零”的管理目的和管理目标。新的安全管理理念与传统的安全管理模式相比，有四个转变，分别是：变单纯的安全专业人员的岗位安全管理为全员参加的体系安全管理;变单纯的安全管理为安全管理与进度、工序穿插和施工方法紧密结合的综合管理;变以点为主的间断的、静止的管理为线面结合的、连续的、动态的管理;变并行的安全与生产两条线为安全与生产紧密结合的安全生产一条线。
2、调整和健全新的安全管理职责。在新的安全管理理念下，建筑工程中的安全管理组织已经不再是单独的岗位安全管理，而以专职的岗位安全管理为核心、以各专业工程师为骨干、班组长及工人全员参与的安全管理网络。是安全监督管理层和安全管理实施层既独立设置又互相依托和紧密联系的体系安全管理，是将施工与安全的紧密结合的组织，是对企业安全管理资源的充分挖掘和充分利用。但正如上面分析所讲到的，许多施工企业在安全管理中，把众多的责任都压到了数量和素质都远远不如施工员队伍的安全员身上，而无论是素质还是数量都远远高于安全员的施工员队伍的安全管理资源没有得到很好的利用，因此，调整安全员和施工员之间的安全管理职责，是建立新的施工企业安全管理模式的重要内容。
总之，作为建筑施工安全主管机构，主要的责任和义务是确保施工人员的人身安全和财产安全，大力的维护建筑行业的安定团结和健康和平发展，确保企业和各方面安定稳定发展。在日常的生活和管理当中，要有一定的从业道德，建筑主体部门要大力的监督，做到施工安全无小事，才能真正在做到对人民生命财产高度负责。安全整治、强化安全监管，扎扎实实地做好建设工程的安全生产工作，努力开创我国安全生产工作的新局面，给社会人民一个安全、安定的居住所;给人们一个放心的建筑体;同时也给社会和祖国在建筑上画上一幅美丽而和谐的蓝图，真正建设一批人们满意的放心工程。