中铁十二局集团建筑安装工程有限公司山西太原030024
摘要：伴随着我国经济技术的不断发展，建筑工程也在不断的进步。在建筑工程管理过程中加强对预决算的控制对于项目的建设有着深远的意义，对于建设企业的工程造价和经济效益都至关重要。所以，在项目建设过程中，在保证工程建设质量和进度的同时，还要加强对于工程预决算的控制，采取科学的管理方法，不断完善管理体系，加强整个过程的控制，保证建筑工程的顺利发展。本文探讨了建筑工程预决算的控制与管理方法。
关键词：建筑工程；预决算控制；管理方法
工程预决算控制和管理，即为工程造价管理，其对提升建筑工程的经济效益和确保工程施工的顺利、高效进行具有较为重要的影响。因此，在建筑工程施工过程中，建筑施工企业一定要加强对工程预决算的控制和管理，并通过完善建筑企业工程预决算控制管理体系以及提高管理工作人员的专业素质和能力等方法不断提升工程预决算控制和管理的工作效率。
1建筑工程预决算管理的重要性
1.1有助于加强招投标管理
工程预决算管理中还包括招投标的工作，这项工作也十分重要，通过强化工程预决算的力度，能强化对招标控制价的管理，而控制价编制是否准确直接关系着招标工作的成败。通过强化工程预决算的管理力度，能加强对编制好的控制价的审查，保证控制价的准确性，既提高招投标的公平性、合理性，又提高招投标工作的高效与质量，既规范了招投标规则，又降低了工程造价，为推动招投标的科学管理发挥了作用。
1.2有利于资源的优化配置
强化工程预决算的力度能使工程建设更具计划性与针对性，工程建设是一项复杂的系统工程，建设的资源包括人力、材料、资金等多方面，通过强化工程预决算的管理力度能实现对工程建设资源的有效配置，使各方面的资源都能应用到实处而又不造成浪费。
1.3有助于节约建设成本，减少企业的经济损失
工程预决算管理是工程造价管理工作的重要内容，工程预决算的管理是否合理有效，将直接关系到建筑工程项目造价工作的进展与效果，直接影响到工程的施工进度与质量，与是否能实现工程项目的经济效益与社会效益也直接挂钩。因此，必须要强化工程预决算的管理力度。另外，通过加强对工程预决算的管理力度，使企业能对待建项目所需要使用的材料、人力、资源、建设周期都有一个清晰的认识，并能根据预决算得出的数据与信息有计划的安排建设工程的资金与资源，此举能有效为建设企业节约建设成本，避免了工程建设中对企业资源的不必要浪费。
2建筑工程预决算的控制与管理方法
2.1分阶段对工程预决算进行控制
工程预决算控制和管理应该贯穿工程建设全过程，从最初的招投标阶段、施工图纸设计阶段、施工前准备阶段、施工阶段和工程项目的验收阶段，通过分段开展控制和管理工作，提升管理质量。通过选择工作经验丰富、技术水平较高的技术人员，组建专门项目招投标小组，结合工程实际建设要求，明确人员的责任分工，收集市场信息，认真报价、合理组价，对招投标中存在的风险进行分析和处理；工程施工前做好预算编制工作，加强施工企业的计划管理；工程施工阶段，编制工程项目施工决算、设计变更预算和各分包方的工程结算工作，将其贯穿于工程项目管理工作的始末；建立相应工程预决算管理机构，根据预算管理，健全和完善相应预算制度，并将工程项目的全部费用控制在合理范围内。
2.2实施精细化管理
通过精细化管理，减少管理活动所占用的资源，降低管理成本。首先，应该健全和完善工程预算定额体系，精益求精，追求最佳品质，实施精细化管理过程中，对于其中存在的问题，结合实际情况，不断优化和调整，从而完善工程预决算定额体系。其次，提高预决算工作人员的专业素质和技术水平，选择技术过硬、责任意识较高的工作人员，定期开展培训和考核，加强工作人员执行能力。最后，提高对工程预决算审核的重视程度，由于工作特性，涉及内容较为繁杂，并且很多工作人员难以全身心投入到工作中，对于复查审核重视程度不够，以至于存在明显的风险隐患。通过精细化管理，加强工作人员责任感、重视度和执行能力，选择合理方法，防止问题出现。
2.3重视建筑工程预决算工作审核
应该定期进行建筑工程预决算审核工作，确保建筑工程能够如期进行建设。同时，需要加强建筑工程施工中各个环节的预算审核工作，加强对建筑工程预算审核资料的检查，充分了解建筑工程整个项目的预决算。工程预算审核的方法主要有重点审核、工程全面审核、对比审核。工程重点审核的方法为对建筑工程中具有针对性的项目进行审核，全面审核主要是依据施工图纸的要求对建筑工程预算定额进行全面的审核，全面审核的工作量相对较大，而且审核的结果也比较具体，全面审核的结果能够充分体现出工程预决算中的所有问题。
2.4减少重复计算
建筑工程预算管理中非常关键的问题是重复计算，要想降低由于重复计算导致的负面的作用，就要对决算进行严格的掌控，给工程造价工作管理控制提供一个非常坚实的后盾，非常需要考虑的是，在进行决算掌控的阶段，建筑自身对于审核决算工作、审定操作程序阶段以及对于工程造价的合理科学计算和认定，保证工程投资更加简单明了准确，伴随着造价管理目标工作的进行，保证施工品质以及施工水平的基础上可以更好的提高施工的总体收益。
2.5加强施工合同的管理
在开始招投标与签订合同前，甲乙双方需要请有资质的设计单位进行施工图设计工作，设计内容和设计深度需要，满足国家规定与业主要求，并且施工图纸的表现形式需要合理规范，明确标注设计标准、建筑材料名称、品质、规格和数量等。同时，甲乙双方签订的施工合同需要严谨规范，并且相互协商合同内容，减少合同中的“活口”，避免因合同理解不同或者合同内容不完善而出现扯皮问题，尤其是固定单价的施工合同，需要明确固定单价对应的建筑材料与施工工艺等，这样既有利于施工的过程中监理核实，又可以在审核结算时依据实际情况对单价进行调整。
2.6建立建筑材料价格的电子档案
由于建筑材料市场管理的不规范，很多建筑材料信息没有公开，无形中增加了建筑工程预决算审核的难度，所以建筑材料的价格市场需要保持透明，建设单位、施工单位与审核部门可以共享建筑材料信息，在工程预决算审核中以参考信息价格确定建筑材料的限价依据。同时，建筑材料的供货商需要提供信息价意外的实际采购价、保养和调试，而这部分建筑材料结算不能纳入到工程的预结算中，编审人员需要掌握各种设备与建筑材料安装方法和工艺要求，以及辅助材料价格、规格与数量，避免设备施工单位套用定额。
2.7做好施工团队的人员管理
预算编制中施工团队的人员数量、技术水准、设备情况都会预算有较大影响，编制预算时只将可定量的施工人员作为造价控制的重要手段。建筑企业要针对施工情况对人员实际数量进行考虑，避免浮动过大，参考临时性房屋面积与工作量进行合理安排，参考相应的定额标准进行预算编制，减少最终造价误差。
总之，工程预决算由于工作特性，涉及内容十分繁杂，并且很容易受到客观因素影响出现偏差，为了能够有效规避此类问题出现，应提高对预决算的重视程度，缩短预算和结算之间的差异，健全和完善工程预决算定额体系，从而牢牢控制工程建设成本，提升工程经济效益。
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