丁仁礼
四川省岳池县大高滩水库管理所四川省岳池县638300
摘要：水库的安全运行管理是一项综合性工作，要及时掌握并记录水库中的各相关情况，消除事故隐患，保证工程安全，使其有计划的进行蓄水、泄水，从而最大程度的发挥工程的综合效益。本文将根据水库运行中所存在的问题，深入分析水库的安全运行管理措施。
关键词：水库；安全运行；管理
一、水库运行中存在的问题
最近几年，在做好水库工程建设管理的同时，立足水库资源优势，突出工作重点，确立了发展水利、服务社会的相关思路，并取得了很好的成效。不过，由于水库的安全管理水平不高，综合发展较为滞后，经济实力有限等问题的出现，在很大程度上给水库的持续稳定发展带来了影响。具体表现在以下几个方面。
1.加大力度明晰用水性质
一直以来，水作为一种不可替代的资源，始终都没有得到高度重视。水利工程被当成一种公益事业，随意打井等现象时常发生。虽然最近几年水作为资源已被绝大多数人所接受，但因长期受传统观念的影响，还没有得到部分人的认同。因此，在对水价进行改革的同时，还要大力宣传商品水的意识，真正做到取之于民用之于民，从而发挥出长效的社会效益。
2.体制机制不健全
截止到目前为止，水库进行了水管体制改革，给水库的健康持续发展创造了必要条件。不过，单就水库管理运行机制来说，其仍然存在许多问题，比如主体不明确、权责不清等等。水库的水面承包、租赁经营，造成经营和防汛抗旱、灌溉的关系不顺畅。农业供水水价机制还不够健全，水库管理部门的管理机制也不是特别完善，收支不平衡现象严重，也在一定程度上影响了职工的工作积极性。
二、水库的安全运行管理
1.水库工程设施安全管理
水库工程设施对于水库的安全运行极其重要，禁止任何人和单位对其进行蓄意破坏或是进行以下一些危害其安全的活动：第一，侵占或是损毁水库的主坝、输水管、输变电设施、副坝、涵闸、变电站等工程设施。第二，破坏水库的观测设施、交通、输变电、水文、通信、测量标志等设备。第三，在输水设施、坝体或是溢洪道上建设房屋、开挖水渠、修筑码头或堆放杂物等。第四，在水库保护范围内开矿、埋坟、爆破、挖沙、采石、取土、挖坑道、打井等。第五，在水库内部肆意筑坝拦汊，对水面进行分割，或是对部分水库进行填占，导致库容缩小。这些活动都是被明令禁止的，一旦发现这类现象必须要进行严格的处理，以此保证水库工程设施的安全。管理单位必须要安排专门的管理人员定期巡查水坝以及水库周围，确保不会出现这类活动。
2.对水库坝体建筑物的检查
第一，对于土工建筑物而言，其检查工作的主要内容是检查坝身是否存在裂缝、有无隆起、塌坑或是滑坡等现象；坝体有无兽害、虫害等现象；迎风坡有无被风浪冲刷的现象；背水坡有无集中渗漏现象；坝头岸坡是否出现绕渗现象；坝址是否有流土管涌的现象；排水设施以及减压工程是否出现失效、堵塞、铺盖、被破坏等现象。第二，对于混凝土建筑物以及污工建筑物的检查而言，应该根据建筑物的不同部位进行易发生问题的检查。其检查的主要内容是注意建筑物有无渗漏、冲刷、裂缝、磨损、剥蚀、脱碱等现象；伸缩缝的止水是否良好，伸缩缝中的填充物是否存在流失迹象；廊道是否存在漏水现象；灌浆帷幕有无损坏现象；塔架是否倾斜；坝墩以及基座是否稳定；坝头岸坡以及坝址有无渗漏迹象等。第三，附属建筑物主要是指保护照明、交通、动力、通讯等设备的建筑物。其检查的主要内容是检查建筑物有无损毁或是被破坏的迹象。
3.维修养护
水库工程建成后，在长期的运行过程中，经常受到各种自然和人为因素的影响，各建筑物会逐渐遭受到不同程度的损坏，如不及时修理，就会影响建筑物的正常运行。各启闭构件经受风吹日晒的洗礼，如不及时给以养护，就会失去原有的性能，带来严重后果。因此，在水库运行管理中，对水库各建筑物及相关启闭构件进行经常性的养护和修理，保持建筑物的完好状态和正常工作能力，对保证工程安全运用，充分发挥效益，具有十分重要的意义。
工程的养护修理，就是要保持坝容坝貌的完整，要求坝体轮廓的点、线、面清楚明显。坝面如有坑洼或裂缝、倾斜或局部损坏时，应及时修补；及时清除坝坡的杂草和积水，如坝坡有坑洼或护坡物料遭到破坏时，应及时修理或补齐；平时应注意排水设施的养护，及时修整、加固、清淤，保持排水畅通；坝体如出现裂缝时，要做好记录，及时查明原因，并做好对裂缝的处理工作；输水洞要保持畅通，不能人为地缩窄过水截面，保持消能设施的完好无损，及时清理淤积砂土，局部的损坏要及时修理；输水洞要保证启闭设备开、关灵活，各连接件完好无损，特别是要做好机件润滑和防锈保养工作。
4.控制运用
控制运用就是根据水库工程设计标准或工程现状，结合水情，选择最优的调度方案，合理安排兴利除害关系，在确保工程安全情况下，综合利用水利资源，发挥工程最大效益。一座水库，控制运用得当，就能充分利用水库的调蓄能力，合理地安排蓄、泄关系，多次重复使用调蓄库容，做到多蓄水，少弃水，充分发挥工程的效益。如果调蓄不当，盲目多蓄水，会造成工程出险，给下游的人民生命财产造成巨大损失。因此，水库调度运行是水库管理工作中重要的一项任务。水库调度运用的原则是：局部服从整体，整体照顾局部；兴利服从防洪，防洪兼顾兴利；全面安排，统一领导，把灾害降低到最小范围，把效益扩大到最大限度。
水库的调度运用牵涉到的内容很多，包括工程现状、水库防洪能力、降雨情况、来水情况、库容曲线，上游地理情况、下游承受洪水能力等方面。要做好调度运用，一定要算清水库的来水量、出库量和排洪能力。重点是在确保工程安全情况下，充分利用水库的调蓄能力，减小暴雨对下游的影响，同时综合利用水资源，发挥工程最大效益，不能简单地来多少水就放多少水；由于水库的特点是库容大、集雨面积大、径流短、库水汇流时间短等，加之时段内引水不均匀，来水量来得快，走得也快，且水库功能较为单一，基本都是以灌溉为主。因此，水库的调度运行较为简单，在汛期一般是有水就尽量安排灌溉。
5.加强安全意识培训
针对水库工作人员，必须提高其安全意识。而提高安全意识的主要途径就是对其进行培训。首先，水库管理单位必须要定期组织水库工作人员参与培训工作，培训内容以“安全”为主，提高水库工作人员的安全意识。要提高培训工作的效率，首先必须要让工作人员意识到安全管理的重要性，可以通过列举历年来水库管理中的重大安全事故，提高工作人员的警惕。另外，在开展培训工作的同时，要定期对水库工作人员进行考核，检查水库工作人员对安全知识的掌握程度。其次，要根据国家对水库安全管理的相关要求以及本水库的实际情况，制定出切实可行、科学合理的水库安全管理制度，并且要在工作的过程中严格按照该制度执行，对于构成安全威胁的职工进行严肃的处理，对于为安全管理做出贡献的员工进行奖励。
结语：综上所述，为了能够更好的对水资源加以利用，我国始终都在大力发展水库建设。我们都知道，水库具有防洪排洪、水土保持、灌溉、发电等功能。水库虽然有大有小，但是对其的安全运行管理工作的标准却没有高与低，所有的水库都要重视安全运行管理工作，以确保水库功能处在正常状态，从而给社会经济的发展做出巨大贡献。
参考文献：
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