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摘要：水利设施，在小型农田中起到调节、灌溉的作用，避免影响小型农田的发展。山区地区，小型农田分布广泛，对水利设施建设的要求较高，促使农田水利面临很大的压力，再加上山区缺水、干旱等因素的干扰，降低了小型农田水利设施的建设水平，无法正常发挥水利设施的作用，不利于小型农田的灌溉及发展。本文主要分析小型农田水利设施建设的方法。
关键词：小型农田；水利设施；建设方法
小型农田水利设施建设，是现代水利项目的重要组成，也是我国主要建设的项目内容，目的是推进小型农田水利工程的发展。目前，我国小型农田水利设施，并没有达到标准的状态，出现配置低、投资少、建设不到位的问题，导致部分工程出现严重的缺失，无法满足小型农田水利的需求。以山区地区为例，重点探讨小型农田水利设施的建设方法，积极、全面的完善小型农田的水利设施，提高建设的水平，以免影响农田水利的建设效益。
一、小型农田水利设施建设内容
小型农田水利设施中，比较重要的建设内容是渠道配套和改造，根据水利水电工程等级的划分，小型农田农渠控灌面积，一般控制在5000亩以内，工程等级：5，对应建筑项目的等级也是5。分析小型农田水利设施渠道建设中的注意事项，如：（1）渠道的配套和改造，都适合小型农田的地形分布，不能建设在不良地质上，尽量保持渠线顺直的状态，渠线的弯道半径，应该是水面宽的3倍，渠道改造设计中，减少路面建筑物的数量，同时缩小建设建筑物的规模，配套期间，不能出现深挖方，以免影响水利设施的稳定性，为了避免占地、搬迁，渠道设计时，远离居民点；（2）如果渠道配套、改造的数量比较多，涉及到的范围比较广，可以适当采取明渠设计的方法，按照隧洞、建筑物的标准，规划其在小型农田水利设施中的应用；（3）在小型农田水利设施建设中，渠道的配套与改造设计，需要选择总工程内的分项，农渠、斗渠等，选择出需要进行典型设计的内容，以便提高渠道设计的水平[1]。例如：某农村小型农田水利设施，该农村频临公路，包括地11个社区，农田水利设施需要负责2188亩农田灌溉，因为该农村处于水利水库灌溉区域的末端，没有专有的灌溉渠道，所以农田灌溉上面临很大的困难，该农村改造了水利设施的渠道，在相邻的农村，渠道尾端进行取水，重新建设2.2千米的渠道，满足该农村水利用水的需求。
二、小型农田水利设施建设存在的问题
1、设施老化严重
小型农田水利设施建设中，面临着设施、设备严重老化的问题，大多数水利设施，运行时间比较长，功能性差[2]。例如：水利设施内，河流塘坝设备老化，没有定期维修，其在农田中起不到调节的作用，特别是在强降水期间，不能实现稳定的排涝，而且提灌的能力较差，达不到灌溉的需求，水利设施经过长期运行后，处在无人管理的状态，更是加快了设备老化的速度，在水利设施中引起经济损失。小型农田水利设施老化，不仅会影响其在农田中的功能，还会造成诸多问题，尤其是山区地区的小型农田水利，原本环境干燥，对农田影响很大，再加上设施的老化，一旦进入旱季，农田水利设施无法有效灌溉，直接降低农业的产量。
2、水利设施不配套
小型农田水利设施，运行的时间长，其在运行中，具体的状况为：当小型农田水利设施，某个位置出现问题时，水利管理部门，专门维修出现的问题，由此以来，原本小型农田水利设施的整体，经过多次维修后，失去了原有的完整性，导致水利设施不配套，功能逐渐降低，同时引发了不配套的问题，干预水利设施的运行。小型农田水利设施内，不配套的问题逐渐凸显，导致水利设施进入恶性循环的状态，增加了水利设施建设的压力。
3、建设体制不全面
建设体制不全面，在小型农田水利运行方面，有明显的影响。例举建设体制不全面的表现，如：（1）缺乏管理主体，小型农田水利工程，80%以上都不具有专门的管理主体，虽然处于运行使用的状态，但是无人管理，受到分散经营改革的影响，农田水利的管理主体，处于不明确的位置，致使农田水利缺乏主体；（2）运行机制过于死板，主要表现在资金无法落实，财政支持不当等方面，难以发挥小型农田水利设施的服务性能，造成随意性缺陷。
三、小型农田水利设施的建设方法
1、增加设备资金投入
小型农田水利设施建设时，应该意识到设施老化的问题，政府采取资金调拨的方法，增加设备资金的投入量。我国在小型农田水利设施建设方面，已经逐步投入资金，站在设施维修的角度上，需要将投入的资金，准确的分配好用途，利用资金转移的方式，修复小型农田的水利设施，如果无法修复，采取新建的方式。国家和当地政府，不能仅仅重视大型、重型的农田水利设施，更要将重点放在小型农田水利设施方面，给予一定的资金支持，辅助维修老化、带病的水利设施，改善小型农田水利的设施。小型农田水利设施维修时，要提前规划好需要维修的项目，注意资金使用的轻重缓急，禁止出现盲目维修的情况。
2、规范水利设施运行
小型农田水利设施，在改进设施不配套问题方面，可以在现行设施建设的基础上，进一步加强设施建设，利用管理与改革的策略[3]。首先规划好水利设施的改革工作，明确工程的权属，便于重修或新建，针对农户自行修建的小型水利设施，国家提供补助资金，确保水利设施的完整性，注重发展企业运作的小型农田水利设施，确保管理责任的有效性；然后组织水利设施改革工作，开展大规模的设施建设与改革，杜绝不配套的问题，规范水利设施的后期运行，适当改善法制管理，通过法制的方式，推进小型农田水利事业的建设，注重水利设施的规范性；最后小型水利设施中，新建的项目，采取谁投资、谁负责的管理方式，由此还能保障小型农田水利设施的同步性，杜绝出现不配套运行的情况[4]。
3、完善建设体制
建设体制，在小型农田水利设施中，起到支撑和保障的作用。首先确定小型农田水利设施建设的管理主体，不论是农户个体，还是国家投资建设，都要明确管理主体，通过管理主体，提供优质的管理方法，改善水利设施的运行状态，规划好其在农田中的使用方式，保障管理主体的可行性；然后构建完善的体制，促进水利设施的发展，促使建设、管理、应用等方面，均能处于一体化的状态，避免引起主体缺位的问题，而且明确小型农田水利设施的管理性质，既要支持自营建设，又要辅助公益项目，全面落实维修资金，强化农田水利的运营基础，优化小型农田水利设施的配置；最后创新小型农田水利设施的建设体制，山区地区的农田水利设施，要在基础维护、维护经费方面投入创新建设的力度，最主要的是为水利设施建设及管理，提供可行的保障，提升农业建设的效率。
结束语
小型农田水利设施建设方法中，潜在诸多问题，根据水利设施建设的现状，规划出问题的解决措施，进而推进小型农田水利设施的建设发展，满足山区农田在水利方面的需求，以免引起经济问题。小型农田水利设施，逐渐成为农田发展的基础支持，结合小型农田水利建设的需求，安排好建设方法，由此才能推进农田水利的发展，保障农业经济的快速进步。
参考文献：
[1]王容蓉.农村小型农田水利设施问题研究——基于安徽省颍上县的调查[J].信阳农林学院学报，2018，28（01）：40-42.
[2]王海燕.如何加强小型农田水利工程的运行管理工作[J].农业科技与信息，2018（03）：120+128.
[3]赵玉静.关于小型农田水利建设与管理存在的问题及建议[J].黑龙江水利科技，2018，46（01）：191-193.
[4]毛俊超.新农村建设背景下小型农田水利建设的现状和对策[J].低碳世界，2018（03）：94-95.