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摘要:电力工程是我国基础设施建设的重要组成部分,对我国经济建设有着决定性影响,只有做好电力工程项目管理工作,有效控制其中存在的风险问题,提高风险评估与分析水平,制定针对性的控制措施,才能进一步减少安全风险问题的发生,保证电力工程项目风险管理水平的提高,实现高效、优质的工程建设。
关键词:电力建设工程;项目管理;风险控制
引言
随着社会经济的快速发展,我国电力工程项目建设也逐渐增多,由于电力工程与普通工程项目有一定的区别,项目管理过程中存在诸多的风险因素,针对电力工程项目管理特点,分析电力工程管理的不足,做好项目管理过程中风险控制,有助于电力工程的顺利完成。
1我国电力工程项目管理的含义及几种管理模式
1.1业务管理模式
电力工程项目管理机构自行管理自己的行业业务,组建一定的管理模式,严格把关整个项目的监管质量,实行随时组织、随时解散的监管政策,与项目的实施共同创建,有利于保证项目管理的时效性,增强项目管理的科学性。
1.2监理管理模式
业主委托第三方进行监管,将电力工程项目的监管内容交给具有专业知识的管理团队,聘请专业的工程师进行监督管理,形成管理的规模性和科学性,让工程师根据已有的经验基础处理工程建设中存在的问题,保证监管实施的可行性,保障了工程项目建设的质量,确保电力工程项目按时完成工期。
1.3DBB、CM、PM管理模式
DBB管理模式将电力工程的设计、招标和建设组合在一起,严格执行项目的设计和建设管理,强化对工程招标的监管。CM管理模式利用快速、高效的运行机制,强化工程建设的管理机制,构造出完善的工程项目管理组织制度,组织创建出完整的管理过程。PM模式根据已经拟定好的合同管理整个项目的运行,保证项目决策阶段的运行,统筹规划这个项目的实施过程,管理工程实施的进度,监管工程项目的操作安全。
2电力工程项目管理中的风险控制内容
2.1质量风险控制
电力工程建设关系重大,对社会经济的运行发展有直接影响。随着电力用户对供电质量要求的提升,在电力工程项目建设过程中,也需要做好相关质量管理工作,尽可能为用户提供满意服务。电力工程项目中的质量风险具体包括材料质量风险、施工技术质量风险等。需要制定严格的质量控制措施,对材料采购、材料进场、施工过程等各个环节,采取相应的监督管理办法,实现对质量风险的有效控制。此外,质量风险问题也容易引发施工安全问题,需要确保质量风险控制的全面覆盖。
2.2安全风险控制
电力工程施工具有较高的风险性,在施工过程中,如果施工人员未按照要求佩戴安全防护用具,或现场安全措施布置不当,非常容易引发安全事故。特别是在高空作业、大型机械作业、通电试车等施工环节,安全风险较高。需要针对这些风险问题,制定安全风险控制措施,提前做好安全技术交底等方面的工作。并安排专门人员进行现场检查和监督,提前发现施工安全隐患,将安全风险降至最低。如果发生安全事故,造成人身伤害,也会影响工程的正常进行,进而引发工期风险。
2.3工期风险控制
电力工程施工主要在露天环境下进行,而且沿线跨度较大,容易受自然环境因素的影响,导致工期计划无法顺利实现。特别是气候变化的影响,会增加施工难度,让部分施工作业无法正常进行。再加上其他管理因素的影响,比如材料供应不及时、项目资金周转不畅等,都会对施工进度造成影响。在电力工程工期风险管理过程中,需要综合考虑各方面影响因素,随时将实际施工进度与工期计划进行比对,如果出现偏差,需要提早采取调节措施。如果最终出现工期逾期的情况,会引发违约赔偿问题,给工程带来成本损失。
3电力建设工程项目管理过程中的风险控制措施
3.1完善电力工程项目管理机制
如果要推动我国电力工程项目的快速发展,首先要完善电力工程项目管理机制,结合我国地理条件与自然环境进行综合分析,充分考虑本地区的人文特点、地质水文现状,制定符合我国电力工程项目实际情况的法律法规与规章制度,明确项目建设过程中各级管理人员的岗位职责,避免风险问题发生时存在相互推诿及责任不清的现象。
3.2开展滚动式的开发模式,采取建管分离的管理方式
随着地区经济的快发展,电力工程建设范围也不断扩大,传统工程项目管理模式逐渐显露出很多问题。在项目实施过程中应用区域滚动发展模式能够提高项目管理的整体水平,需要注意的是这种模式适用于有经济、技术实力的电力企业,已开发电力工程项目为主要目标在该地区建设开发公司,以项目实施为单位,在完成一个项目的建设后管理人员及融入另一个项目。
3.3做好全面的风险预测工作
介于电力工程的特殊性做好全面风险预测工作非常重要,招投标阶段企业成本管理人员应对施工图纸进行全面的分析和检查,做好成本预算工作,秉持经济效益大化原则,从可能存在的风险因素出发,提高人员管理水平,加强环境风险控制,实施有效的安全风险管理,将风险因素扼杀在萌芽状态,优化现场资源配置,提高电力工程项目质量安全。
3.4构建风险评价指标体系
在电力工程项目风险管理的过程中,应在全面搜集相关工程数据的基础上,建立风险评价指标体系,对项目风险进行定性、定量评价。具体可采用熵权模型、模糊物元模型等,结合专家评价方法,制定科学的风险评价指标体系。构建的评价指标体系要满足全面性、系统性、精炼性和可度量等方面的要求。以上述工程的质量风险评价指标体系为例,在构建过程中,可分为三个维度提取关键质量指标。分别为项目设计质量、项目施工质量和项目验收质量。其中,项目设计质量指标主要包括设计图纸审查率、工程质量受监度、质量检查合格率等。施工质量指标主要包括返修率、观感良好率、实体工程抽查率、重大质量事故发生率等。项目验收指标则包括一次验收合格率、经处理后通过验收率、质量投诉率等。上述指标中既包括正向指标,也包括逆向指标,确定指标项目后,还要采用专家评价法对其进行赋权,然后开展质量风险评价工作。
3.5及时搜集项目管理过程中产生的信息数据
从上述对电力工程项目风险控制内容的分析来看,不仅风险类型众多,而且不同的风险之间也具有密切的相互影响关系,任何一方面的风险控制管理工作出现问题,都会给工程带来难以预估的损失。针对这种情况,在开展电力工程项目风险管理的过程中,首先要及时搜集项目管理过程中产生的各类信息数据,并采用大数据的关联分析方法,提前预测可能存在的风险问题,为风险控制工作的开展奠定基础。比如某电力工程项目的总装机容量为2×600MW,总投资规模为505857万元,其中项目注册资金占20%,银行贷款为80%。计划建设周期为2年,需要在项目进行过程中,随时掌握工程进度以及成本计划的执行情况。全面搜集与项目有关的地质勘察数据、技术指标数据、成本造价数据等。然后利用信息软件开展数据分析处理工作,提炼出与项目风险控制有关的信息数据,供风险管理人员参考。
结束语
在智能电网建设的快速推进下,电力工程项目逐渐增多,项目管理的复杂性也有所提升。为保证电力工程项目的建设质量,减少施工过程中的影响因素,必须采取有效的风险控制手段,提前发现项目存在的风险问题,采取相应的解决措施。因此,有必要对电力工程项目管理的风险控制进行详细研究。
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