五大连池市和平镇林业工作站曲占一
摘要：由于林业生存与发展的物质基础就是森林资源，所有林业工作落脚点与出发点就是发展和保护森林资源。培育、利用、保护森林的各个环节与所有过程必须贯穿强化管理森林资源，加快森林资源培育步伐，这也体现出各级林业主管部门行使政府管理职能，往往发挥特别重要的作用在发展林业。
关键词：林业；森林资源；培育；政府管理职能一、将“两论一化”当成指导，根据相关总体规划要求进行分类经营森林要想将以往传统森林经营模式进行改变，进一步将相对来说显得比较完备的林业生态体系与比较发达的林业产业体系进行逐步建立，这就应该根据林业走工业化道路、木材培育论、林业分工化等理论要求指导，根据相关总体规划实施森林的分类经营。我国林业部早在1995年为了对林业改革提供指导，专门性颁布实施《林业经济体制改革总体纲要》，而在第二年又颁布了《关于开展林业分类经营改革试点工作的通知》（林策通字[1996]69号），国家林业局《关于开展全国森林分类区划界定工作的通知》（林策发[1999]191号）和国家林业局《国家公益林认定办法》（林策发[2001]88号）文件精神，这些都导致在全国范围内专门性分类经营森林的界定工作。
（一）一般生态公益林一般生态公益林的主要功能就是在将其所具备的生态功能充分发挥的过程当中，还应该对生产木材等林产品进行兼顾，将其侧重点放在储备资源，采伐根据定额进行限制，实施常规经营，将森林的社会效益、生态效益、经济效益三者协调与发挥。按照整个市场培育程度与社会经济发展需求，通过对条件的积极创造，凭借所具备的人工措施与自然力量来对森林进行恢复，那么所采取的措施标准主要为：一是分结构来对森林进行优化，通过砍伐来促进抚，这就应该在将木材产量进行调减的过程当中，采取的做法就是实施低强度大面积的选择性砍伐，对于畜力集材的方式在全国范围内进行推广，通过砍伐来做到优化林业，将整个林业按照相应的结构进行优化，实施限径保留珍贵树种，必须保证进行砍伐之后整个林业的郁闭度保持在0.5以上；二是先造林在抚，在每次砍伐之前进行更新。如果林分有着比较差的质量，林分当中0.5以下的郁闭度与三成以上属于珍贵树种，那么就造林在林冠下，按照比较大的密度进行红皮云杉、红松等这些阳性树种的积极营造，往往每公顷所种植的树苗保持在三千七百株至四千三百株的范围之内，等到新近种植的树苗长大成林之后，按照年份将之前上层的低价林木进行砍伐，这样就形成良性循环；三是有效结合封山育林与人工促成天然更新。由于珍贵树种当中0.4至0.5郁闭度的显得比较多，通过实施相应的封育措施在比较多天然母树的林分，而实施植生祖的方式针对那些比较少天然母树的林分采用人工补苗式补播那些林地当中的空地与天窗，播种密度保持在每公顷六百株至一千二百株的规模，以便可以做到将整个林地做到最大限度的充分利用；四是有效结合天然更新和人工抚育，在那些林分是在中初龄的地段，就应该按照林分的基本情况实施相应的抚育措施，将透光抚育这样的方式作为其重点采取的方式，根据技术规程实施常规抚育那些密度与郁闭度都可以做到经营标准与整齐林相的林分。全面改造或者是团块状改造那些处于0.3以下郁闭度的疏林地，把杂木阔叶林逐步改变成针阔混交林，将萌生逐步改变成为实生。
（二）重点生态公益林重点生态公益林主要是将其所具备的生态效益最大限度发挥，以便维护生态平衡。从而为多样性生态的林公类型提供保护，相应的这类型划分标准则是比较大坡度的险坡、陡坡、裸露岩石、上层瘠薄比较容易发生水土流失的禁伐林加上存在特殊功能，能够涵养水源以便对水高状况进行改善的护路与护岸，有利于生态平衡进行保持的国防林与特用林地。那么所采用的主要措施就是事实针叶林与阔叶林进行混交，以便做到多层次、多林种、多树种的林木形成，其重点就是合理化与异龄化密度的林分结构形成，管、补、封、种、造并举，还有效结合乔灌与封育，人工促进天然更新等多种办法，而且还实施管理事业化，稳步投入、严谨采伐，精心维护，推向社会，这就将生态公益效能重返发挥。
二、强化管理森林资源，以便做到新型运行机制建立由于在管理森林资源的过程当中，必须选取的指导思想则是现代化林业经营理论，通过对林业生产的经济规律与自然规律的科学利用，与此同时，还对商业化与资产化管理森林资源的手段进行充分应用，通过加速利用与培育森林资源，以便做到可持续发展森林资源的实现。
（一）管理资源档案按照分类经营的相关要求，以便做到两种森林数据库与资源档案进一步建立，以便做到微机管理。以便小班卡可以对小班内各项因子做出全面准确的反映，做到完整的森林分类区划图与森林资源台账形成。
（二）管理资源档案按照各林种的经营措施与区划的地块，让森林调查队来调查我国森林的现状，生产组对这些资源验收合格之后，做到调查设计形成。将公告牌与界林设置在调查区划后的保护小区边界，将各项因子与经营措施表明。根据标度的采伐限额指标，审报伐区，办理采伐许可证。
（三）强化管理采伐限额层层分解采伐限额，实施生产性与非生产性分项控制森林资源消耗，进行相应的分类指导，将采伐强度进行严格控制，坚持做好打伐的源头管理工作。
（四）管理野生动植物为了对多样性的生物资源进行有效保证，严禁私自采集于乱捕滥猎，实施重点保护珍稀濒危野生动植物资源，将枪支与其他猎具进行严格收缴，对于加工、倒卖、贩运珍稀濒危野生动物的行为予以坚决打击，从而积极创造出一个良好的繁衍与栖息的环境给野生动物。
（五）管理林权林地要确立林权证的法律定位，将场内林地的境界管理加强，而且还应该将林地使用的手续严格起来，加强管理林业多种经营地，坚决杜绝林地内毁林开垦行为。
（六）强化体制建设根据分类经营的相关需要，基于如今所具备的资源管理体制条件下，垂直管理林权林地业务，将伐区范围内的拔验队进行充实与完善，以便做好伐区范围内的拔验与调查设计的质量验收工作，责任到位，分工负责，包片管理。
三、通过发展非林产业，积极探寻多种经营道路对林区的丰富自然资源进行合理开发利用，通过发展非林产业，积极探寻多种经营的道路。重点发展山特产品，通过对所生产产品的精深加工以便将空间进行拓展，从而让山特产品资源根据市场需要形成精致型产品，将产品的附加值予以有效提升，把资源优势积极转变成为市场优势，将更好更多的山特绿色产品提供给市场。将林区生产要素配置进行有效优化，把之前的传统经济结构进行改变，使得林场经济效益增加，把林场经济压力有效缓解，从而让林区职工的生活水平提升。
参考文献：[1]史新辰.森林资源的可持续发展是林业可持续发展的前提与归宿[J].河北林果研究.1998（04）[2]董鹏飞.加快森林培育提高森林质量途径分析[J].杨凌职业技术学院学报.2009（02）[3]于贵滨，徐元柱，史津鹏.浅谈我国森林资源管理工作的对策[J].科技信息.2007（07）